保定出臺(tái)打造鄉(xiāng)村振興新樣板實(shí)施方案
做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群 建設(shè)大美鄉(xiāng)村
(資料圖)
到2025年，預(yù)制菜等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加速發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增速進(jìn)入全省領(lǐng)先位次；打造京津雄休閑旅游首選目的地，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總收入達(dá)40億元以上；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)3萬元以上
日前，保定市出臺(tái)《關(guān)于打造保定鄉(xiāng)村振興新樣板的實(shí)施方案》（以下簡稱方案），立足資源稟賦和基礎(chǔ)優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，奮力打造鄉(xiāng)村振興新樣板。
方案明確，到2025年，預(yù)制菜等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加速發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增速進(jìn)入全省領(lǐng)先位次；打造京津雄休閑旅游首選目的地，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總收入達(dá)40億元以上；弘揚(yáng)新風(fēng)尚新文化，探索建設(shè)一批可看、可學(xué)、可復(fù)制的鄉(xiāng)村治理特色樣板；培育鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域人才，組建市級(jí)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)10支，形成結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才振興隊(duì)伍；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)3萬元以上，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
立足特色資源，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，保定立足特色資源，關(guān)注市場需求，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，更多更好惠及農(nóng)村農(nóng)民。
高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。立足資源稟賦和基礎(chǔ)優(yōu)勢，按照“保北精品設(shè)施蔬菜、保南優(yōu)質(zhì)設(shè)施瓜果、保東特色設(shè)施果菜、保西高效設(shè)施食用菌”產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)智慧型、科技型高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施“菜園”“果園”“花園”建設(shè)，打造環(huán)京津高標(biāo)準(zhǔn)“原料車間”。2025年，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到70萬畝，其中，智能溫室、日光溫室及高效塑料棚室種植面積達(dá)到35萬畝，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)到95%。
推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。圍繞糧食、植物油脂、水果、蔬菜、畜禽產(chǎn)品、中藥等6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品副產(chǎn)物綜合利用等6個(gè)重點(diǎn)工程，打造定興休閑食品、望都辣椒、蠡縣麻山藥、唐縣肉食品等優(yōu)勢加工產(chǎn)業(yè)集群。依托預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，融合各類資本，將保定打造成預(yù)制菜產(chǎn)品走進(jìn)京津冀的“橋頭堡”和“云倉”。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、綠色果蔬、道地中藥材、優(yōu)勢食用菌、優(yōu)質(zhì)水果、特色糧油、精致畜牧業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、高端花卉苗木等“十大產(chǎn)業(yè)集群”，建設(shè)科技農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、倉儲(chǔ)物流等六大平臺(tái)。到2025年，10個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值同比增長30%，高端精品農(nóng)產(chǎn)品新增20個(gè)。
搭建創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)資源要素向農(nóng)村流動(dòng)
積極建設(shè)科技、金融、人才等支撐平臺(tái)，引導(dǎo)各類資源要素向農(nóng)村流動(dòng)，為鄉(xiāng)村振興提供發(fā)展動(dòng)能。
共建科技創(chuàng)新平臺(tái)。依托河北涿州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、中國農(nóng)大（涿州教學(xué)實(shí)驗(yàn)場）已有發(fā)展成果，充分發(fā)揮京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)中心服務(wù)、保障和支撐作用，推動(dòng)保定（涿州）國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。完善與科研院所的合作機(jī)制，發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)創(chuàng)新研究院、智慧農(nóng)業(yè)研究院等科技平臺(tái)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，提升農(nóng)業(yè)科技水平。優(yōu)化50個(gè)太行山農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站，建成100個(gè)博士農(nóng)場。
搭建金融創(chuàng)新平臺(tái)。運(yùn)用股權(quán)、債權(quán)、期權(quán)等多元金融工具，促進(jìn)信貸資金、保險(xiǎn)資金、投資基金等金融活水向農(nóng)村流動(dòng)。發(fā)揮市農(nóng)發(fā)集團(tuán)投資、融資優(yōu)勢，探索政銀合作、政保合作，以財(cái)政資金引導(dǎo)社會(huì)資本支持鄉(xiāng)村振興。
健全人才引育平臺(tái)。建設(shè)高層次鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍，建立核準(zhǔn)綠色通道，引導(dǎo)城市人才服務(wù)鄉(xiāng)村。加強(qiáng)實(shí)用工程人才、高技能人才的本地培養(yǎng)，支持龍頭企業(yè)創(chuàng)辦企業(yè)大學(xué)，推動(dòng)企業(yè)和職業(yè)教育共同培養(yǎng)工匠型人才。到2025年，組建市級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、水果產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)，依托博士農(nóng)場等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引育高端人才100名。
突出互聯(lián)互通，打造智慧高效數(shù)字鄉(xiāng)村
通過建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建立新型城鄉(xiāng)關(guān)系，改善農(nóng)村生活方式，提高鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。
建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村智慧大腦。跨部門聯(lián)合，搭建數(shù)字“三農(nóng)”協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)，研發(fā)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村智慧大腦多場景應(yīng)用，推動(dòng)望都縣省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)。整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村平臺(tái)系統(tǒng)，加快建設(shè)市級(jí)大數(shù)據(jù)中心，匯聚全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源，到2025年，構(gòu)建全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)“一張圖”。
推進(jìn)數(shù)字城鄉(xiāng)互聯(lián)互通。推動(dòng)農(nóng)村千兆光網(wǎng)、5G、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)。加快推動(dòng)電網(wǎng)、水利、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化改造。到2025年，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展取得重要進(jìn)展，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”明顯縮小。
打造數(shù)字“三生”應(yīng)用場景。迭代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)老、文化旅游等“生產(chǎn)生活生態(tài)”數(shù)字應(yīng)用場景。推進(jìn)公共服務(wù)數(shù)字化，基本實(shí)現(xiàn)村民辦事不出村。推進(jìn)農(nóng)村生活服務(wù)數(shù)字化，實(shí)時(shí)提供就業(yè)信息、遠(yuǎn)程醫(yī)療、居家養(yǎng)老等服務(wù)。2025年，實(shí)現(xiàn)95%以上鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，建設(shè)京雄保農(nóng)產(chǎn)品智慧物流園、國家級(jí)智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額超過250億元。
強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同，構(gòu)建大美鄉(xiāng)村格局
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開全域統(tǒng)籌、全局規(guī)劃。
四級(jí)聯(lián)動(dòng)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，打造1000個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。在野三坡、白石山、清西陵、狼牙山、易水湖五大旅游景區(qū)周邊，打造200個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品示范村。整體構(gòu)建“一戶一處景、一村一幅畫、一線一風(fēng)景、一縣一品牌”大美鄉(xiāng)村格局。
建設(shè)“三環(huán)四帶”片區(qū)。對(duì)標(biāo)環(huán)京津、環(huán)雄安、環(huán)主城區(qū)，打造40個(gè)以上美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。創(chuàng)建1個(gè)國家級(jí)鄉(xiāng)村振興示范縣和一批國家級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。釋放紅色傳承帶、長城文化帶、太行山生態(tài)帶、京西百渡休閑帶等資源優(yōu)勢，將美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)園區(qū)、民宿等節(jié)點(diǎn)串珠成鏈，培育鄉(xiāng)村旅游、運(yùn)動(dòng)休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老等業(yè)態(tài)。
突出特色組團(tuán)發(fā)展。建設(shè)“生態(tài)+”美麗鄉(xiāng)村，市級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村爭取達(dá)到100個(gè)、省級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村達(dá)40個(gè)。在阜平、易縣、淶源等革命老區(qū)，打造一批“文化+”特色村。發(fā)揮安國中藥材、定興蘭花小鎮(zhèn)等帶動(dòng)作用，培育一批“產(chǎn)業(yè)+”美麗鄉(xiāng)村。在易縣、阜平、淶源、淶水、順平建設(shè)一批“康養(yǎng)+”示范村。（河北日報(bào)記者李連成）
關(guān)鍵詞： 美麗鄉(xiāng)村 設(shè)施農(nóng)業(yè)
