2020年，河北省室內(nèi)滑冰場館總數(shù)已達(dá)202個，實現(xiàn)了市縣兩級室內(nèi)公共滑冰場館全覆蓋。建起來更要用得好。如何讓這些公共滑冰場館充分發(fā)揮作用，成為推動河北省冰上運動發(fā)展“助推器”?
以青少年為主要群體，更好服務(wù)大眾
調(diào)整起滑姿勢，怎樣快速轉(zhuǎn)彎，如何加速趕超……1月22日，邯鄲市邯山區(qū)美的小學(xué)的26名學(xué)生，在老師的帶領(lǐng)下在校滑冰場上了秋季學(xué)期的最后一堂速度滑冰課，離場時都有些不舍。
2020年6月投用以來，這個滑冰場就開始了“滿額”使用。尤其在去年暑假，這里每天安排五個大課時(每課時1.5小時)，組織邯山區(qū)主城區(qū)各學(xué)校學(xué)生，在體育老師和當(dāng)?shù)鼗鶇f(xié)會教練的指導(dǎo)下，進(jìn)行滑冰練習(xí)，每校每周不少于3次練習(xí)。在50多天時間里，五千多名學(xué)生上冰，實現(xiàn)了主城區(qū)17所學(xué)校的全覆蓋。
“我們對上冰學(xué)生主要普及了滑冰和冰球兩個項目，學(xué)生們的積極性很高。”邯山區(qū)教體局體育科科長張利民介紹說，目前，全區(qū)已經(jīng)有17所學(xué)校建立了滑冰和冰球隊伍，區(qū)本級也有了自己的隊伍。
青少年是冰雪運動的生力軍，也是各地滑冰場館建成后的主要服務(wù)群體。
秦皇島市海港區(qū)滑冰館就建在該區(qū)的杜莊中學(xué)，該校1600余名學(xué)生在體育課上實現(xiàn)了上冰，學(xué)習(xí)了冰球、速度滑冰等。該滑冰館還掛牌“海港區(qū)中小學(xué)冰雪運動培訓(xùn)中心”，帶動當(dāng)?shù)馗嗲嗌倌旰突鶒酆谜邔W(xué)習(xí)體驗。
涉縣第二中學(xué)真冰館和龍南小學(xué)仿真冰館建成后，縣教育體育局組織全縣各學(xué)校師生、家長輪流進(jìn)行上冰體驗，所有學(xué)校都已體驗過一輪，接下來還準(zhǔn)備開展第二輪、第三輪。
“有了場館，就有了推廣普及冰雪運動的舞臺。”正定縣體育管理服務(wù)中心辦公室主任王偉介紹說，去年12月16日落成的正定縣滑冰館是河北省唯一的縣級國際標(biāo)準(zhǔn)冰面真冰館，可舉辦冰球、花樣滑冰及短道速滑等賽事。他們已經(jīng)購置了600雙滑冰鞋，縣文旅局與縣教育局將聯(lián)合利用雙休日及寒暑假，爭取用一年時間，完成全縣約7萬名中小學(xué)生的真冰體驗。
據(jù)悉，今年河北省將充分利用已建成的公共滑冰場館，大力推動冰球運動發(fā)展。
在重點面向青少年學(xué)生的同時，各地滑冰場館進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，最大限度拓展上冰人群。
于2019年1月正式投用的滄州冠深滑冰館，是河北省較早投用的標(biāo)準(zhǔn)冰面滑冰館之一。在試運營的半年多時間里，該館免費對外開放。正式運營后，又推出每周二9.9元的特價票，節(jié)假日也開展優(yōu)惠活動。該館還建立自己的教練團(tuán)隊，為想要從事冰上運動訓(xùn)練的愛好者提供專業(yè)指導(dǎo)。
“目前，區(qū)滑冰館已經(jīng)對學(xué)生家長實現(xiàn)了開放，非常受歡迎。接下來，我們將加強(qiáng)與社區(qū)居委會的合作，利用早晚時間或周末，增加對轄區(qū)居民的開放。”張利民介紹說。
各地公共滑冰場館的建成投用，也給舉辦大眾賽事活動提供了便利。
去年，霸州市制定《2020年霸州市開展室內(nèi)滑冰活動工作方案》，以室內(nèi)滑冰場館為載體，積極組織冰雪“六進(jìn)”及市第二屆冰雪運動會、冰雪嘉年華等活動，6000余人參加。
2020年，邯鄲市實現(xiàn)了冰雪運動項目和冰雪運動會等活動400萬人次的覆蓋，其中23個室內(nèi)滑冰場館發(fā)揮了重要作用。“接下來，我們會進(jìn)一步用好場館，謀劃將全市冰雪運動賽事活動經(jīng)常化、普及化，每年市級層面開展冰雪賽事活動不低于15項，各縣(市、區(qū))至少打造1個品牌冰雪賽事活動。”邯鄲市體育局群體科工作人員介紹說。
充分發(fā)揮市場作用，突破“兩難”
群眾上冰體驗，冰上隊伍訓(xùn)練，開展賽事活動……滄州市氣膜滑冰館在保持公益性的前提下，正在通過有效的運營，逐步打出自己的品牌。
據(jù)介紹，滄州市氣膜滑冰館每年僅電費一項的支出就得130多萬元。專業(yè)的事交給專業(yè)的人去做，經(jīng)過公開招標(biāo)，該館委托運營權(quán)由福建冠深集團(tuán)獲得，由冠深集團(tuán)全資子公司滄州冠深體育文化有限公司實施市場化運營。
“集團(tuán)有豐富的冰雪場館運營經(jīng)驗，給予我們多方面支持。”滄州市氣膜滑冰館運營方工作人員王平介紹說，實施市場化運營以來，他們已經(jīng)舉辦了30余項賽事活動，其中，曾兩次承接全國花樣滑冰等級考試視頻考試，2020年下半年還承接了省冰雪聯(lián)賽冰球比賽(西部賽區(qū))和速度滑冰(西部賽區(qū))賽事。
滄州市體育局體育中心主任張金鑫介紹說，采用委托運營管理可更好地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的結(jié)合，接下來，他們計劃通過與運營公司合作，每年在該館舉辦不少于3項賽事活動，爭取3年內(nèi)打造一個省級以上品牌賽事活動。
公共滑冰館特別是較高水平的標(biāo)準(zhǔn)冰面公共滑冰館建成后，如何避免資源閑置或“吃不飽”，是頗值得思考的問題。河北體育學(xué)院體育經(jīng)濟(jì)與管理教研室主任龐善東認(rèn)為，公共滑冰場館大部分由財政資金投資建設(shè)，如果建成后不能有效發(fā)揮作用，就會造成資源浪費;另一方面，較高水平的公共滑冰場館運營成本高、專業(yè)性強(qiáng)，如果不能有效打開市場，就會造成資源閑置，甚至難以為繼。目前看來，通過吸引社會力量介入，充分發(fā)揮市場的作用，是突破“兩難”的有效途徑。
據(jù)了解，除滄州冠深滑冰館外，承德市冰上運動中心、邯鄲市(館陶縣)滑冰館、三河市聚動力冰上運動中心等，目前也都采用了委托第三方運營的方式，取得了較好效果。
承德市冰上運動中心可以承接國際國內(nèi)冰球、短道速滑、花樣滑冰等單項賽事，系國家級冰上運動訓(xùn)練基地及殘疾人冰上運動訓(xùn)練中心。目前，該中心由承德市旅游集團(tuán)獨立運營，以承接專業(yè)隊伍駐訓(xùn)為主要業(yè)務(wù)，共有省內(nèi)外六支隊伍在駐場訓(xùn)練。同時，“國家殘疾人冰上項目訓(xùn)練基地”“河北省殘疾人冰上項目訓(xùn)練基地”等也在該中心掛牌。
邯鄲市(館陶縣)滑冰館同樣以吸引隊伍駐訓(xùn)為主要業(yè)務(wù)，先后吸引了山東、保定、邢臺等地的冰上運動隊及省短道速滑隊、省花樣滑冰隊等前來駐訓(xùn)，第三方運營也在逐步走向正規(guī)。
相比之下，市級場館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，吸引社會力量畢竟也更容易，縣級場館能否推開市場大門呢?據(jù)了解，三河市聚動力冰上運動中心在建設(shè)階段就吸引了社會力量介入，并在建成后由社會力量負(fù)責(zé)運營。“我們發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，成立了由25名教練組成的教練團(tuán)隊，其中不乏高水平的優(yōu)秀教練員。”該中心負(fù)責(zé)人介紹，雖然現(xiàn)在當(dāng)?shù)乇线\動發(fā)展水平比較弱，但相信隨著越來越多的宣傳推廣及積極推動冰上運動進(jìn)校園等，他們可以發(fā)揮越來越大的作用。
龐善東認(rèn)為，體育場館的可持續(xù)運營是個難題，對于新興的冰上運動場館來說更是如此。在供給側(cè)，應(yīng)拓寬思路，積極探索，鼓勵有條件的場館積極發(fā)展相關(guān)健身休閑、競賽表演、體育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)，同時積極融合健康、旅游、文化、會展等業(yè)態(tài);在需求側(cè)，應(yīng)大力普及冰雪文化，培養(yǎng)冰雪偏好，形成長期、穩(wěn)定的消費群體，以實現(xiàn)場館社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。(河北日報記者楊明靜)
