全面清理取消不合理收費(fèi)
建立科學(xué)規(guī)范透明的價(jià)格形成機(jī)制
全面清理取消不合理收費(fèi)、加快完善價(jià)格形成機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范價(jià)格收費(fèi)行為……近日，市政府辦公室發(fā)布《關(guān)于清理規(guī)范石家莊市城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》明確，到2025年，清理規(guī)范供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)取得明顯成效，科學(xué)、規(guī)范、透明的價(jià)格形成機(jī)制基本建立，政府投入機(jī)制進(jìn)一步健全，相關(guān)行業(yè)定價(jià)辦法、成本監(jiān)審辦法、價(jià)格行為和服務(wù)規(guī)范健全完善，水電氣暖等產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量和效率明顯提高。
《實(shí)施意見》提出的重點(diǎn)任務(wù)包括5項(xiàng)：開展清費(fèi)行動(dòng)，全面取消不合理收費(fèi);搞好價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整，加快完善價(jià)格形成機(jī)制;維護(hù)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)格規(guī)范價(jià)格收費(fèi)行為;加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平;明晰權(quán)責(zé)界限，強(qiáng)化政策和法律支撐。
明確提出必須取消的水電氣暖相關(guān)費(fèi)用
在開展清費(fèi)行動(dòng)全面取消不合理收費(fèi)部分中，《實(shí)施意見》提出，各級(jí)各有關(guān)部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，組織開展對(duì)城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)相關(guān)收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)清理，對(duì)本地城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)相關(guān)收費(fèi)逐一摸清底數(shù)、查找問題、集中整治，沒有合法有效收費(fèi)依據(jù)的全面取消。
規(guī)范清理供水環(huán)節(jié)收費(fèi)。取消供水企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用水報(bào)裝工程驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)向用戶收取接水費(fèi)、增容費(fèi)、報(bào)裝費(fèi)等類似名目開戶費(fèi)用，以及相關(guān)閘費(fèi)、竣工核驗(yàn)費(fèi)、竣工導(dǎo)線測(cè)量費(fèi)、管線探測(cè)費(fèi)、勾頭費(fèi)、水鉆工程費(fèi)、碰頭費(fèi)、出圖費(fèi)等類似名目工程費(fèi)用。
規(guī)范清理供電環(huán)節(jié)收費(fèi)。取消供電企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用電報(bào)裝工程驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)向用戶收取的移表費(fèi)、計(jì)量裝置賠償費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)費(fèi)、高壓電纜介損試驗(yàn)費(fèi)、高壓電纜震蕩波試驗(yàn)費(fèi)、低壓電纜試驗(yàn)費(fèi)、低壓計(jì)量檢測(cè)費(fèi)、互感器試驗(yàn)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化費(fèi)、配電室試驗(yàn)費(fèi)、開閉站集資費(fèi)、調(diào)試費(fèi)等類似名目費(fèi)用。
規(guī)范清理供氣環(huán)節(jié)收費(fèi)。取消燃?xì)馄髽I(yè)收取應(yīng)通過配氣價(jià)格回收成本的收費(fèi)項(xiàng)目，包括：涉及建筑區(qū)劃紅線外市政管網(wǎng)資產(chǎn)的增壓費(fèi)、增容費(fèi)等類似名目費(fèi)用;涉及市政管網(wǎng)至建筑區(qū)劃紅線連接的接駁費(fèi)、開通費(fèi)、接線費(fèi)、切線費(fèi)、吹掃費(fèi)、放散費(fèi)等建設(shè)及驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)費(fèi)用;涉及建筑區(qū)劃紅線內(nèi)至燃?xì)獗淼脑O(shè)施維修維護(hù)、到期表具更換等費(fèi)用。禁止收取與建筑區(qū)劃紅線內(nèi)燃?xì)夤こ贪惭b不相關(guān)或已納入工程安裝成本的收費(fèi)項(xiàng)目，包括開口費(fèi)、開戶費(fèi)、接口費(fèi)、接入費(fèi)、入網(wǎng)費(fèi)、清管費(fèi)、通氣費(fèi)、點(diǎn)火費(fèi)等類似名目費(fèi)用。
規(guī)范清理供暖環(huán)節(jié)收費(fèi)。取消城鎮(zhèn)集中供熱企業(yè)向用戶收取接口費(fèi)、集中管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)、并網(wǎng)配套費(fèi)等類似名目費(fèi)用。建筑區(qū)劃紅線內(nèi)屬于用戶資產(chǎn)的供熱設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格依法依規(guī)移交供熱企業(yè)管理的，相關(guān)維修維護(hù)等費(fèi)用由供熱企業(yè)承擔(dān)，納入企業(yè)經(jīng)營成本，不得另行向用戶收取。
規(guī)范清理接入工程費(fèi)用。在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，供水供電供氣供熱企業(yè)的投資界面應(yīng)延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線，除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外，不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用。從用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共管網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設(shè)，由供水供電供氣供熱企業(yè)承擔(dān)的部分，納入企業(yè)經(jīng)營成本。供水接入工程費(fèi)由政府承擔(dān)及時(shí)撥款委托供水企業(yè)建設(shè)，或者由政府直接投資建設(shè)。
規(guī)范清理其他各類收費(fèi)。嚴(yán)禁政府部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)供水供電供氣供暖計(jì)量裝置強(qiáng)制檢定收費(fèi);供水供電供氣供熱企業(yè)或用戶自愿委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)計(jì)量裝置進(jìn)行檢定的，按照“誰委托、誰付費(fèi)”原則，檢定費(fèi)用由委托方支付，但計(jì)量裝置經(jīng)檢定確有問題的，由供水供電供氣供熱企業(yè)承擔(dān)檢定費(fèi)用，并免費(fèi)為用戶更換合格的計(jì)量裝置。
嚴(yán)禁向用戶收取水電氣熱計(jì)量裝置費(fèi)用。
任何單位代收供水供電供氣供暖費(fèi)時(shí)，嚴(yán)禁向用戶加收額外費(fèi)用。
建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水供電供氣供暖管網(wǎng)的建設(shè)安裝、更新改造、維修維護(hù)等費(fèi)用已由政府承擔(dān)的，不得再向用戶收取。
新建商品房、保障性住房等建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水供電供氣供暖管線及配套設(shè)備設(shè)施的建設(shè)安裝費(fèi)用統(tǒng)一納入房屋開發(fā)建設(shè)成本，不得另外向買受人收取;投入使用后，可依法依規(guī)移交給供水供電供氣供熱企業(yè)實(shí)行專業(yè)化運(yùn)營管理，相關(guān)運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用納入企業(yè)經(jīng)營成本。
老舊小區(qū)水電氣暖改造工程費(fèi)用按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行
《實(shí)施意見》提出，完善供水價(jià)格機(jī)制、落實(shí)電價(jià)改革政策、完善轉(zhuǎn)供代輸及配氣價(jià)格機(jī)制、完善供暖價(jià)格機(jī)制。
其中明確，2021年底前，各縣(市、區(qū))全部建立天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制;對(duì)學(xué)校、社會(huì)福利場(chǎng)所等生活用熱，逐步按居民供熱價(jià)格執(zhí)行。
《實(shí)施意見》還提到，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)水電氣暖改造工程費(fèi)用，按《石家莊市老舊小區(qū)整治和管理實(shí)施方案》規(guī)定執(zhí)行。(記者 吳溫)
關(guān)鍵詞： 石家莊 不合理收費(fèi) 價(jià)格行為 服務(wù)規(guī)范
