3月24日，經(jīng)廣州市人民政府批復同意《廣州市2022年建設用地供應計劃》（下稱《計劃》）在市規(guī)劃和自然資源局在網(wǎng)站上公布。根據(jù)《計劃》，今年廣州全市建設用地計劃供應總量為2505公頃，其中，住宅用地供應計劃751公頃，占計劃總量的30%。
2022年廣州供地計劃各區(qū)分布表
供地計劃黃埔區(qū)最多 占全市兩成
《計劃》提出，將充分發(fā)揮土地供應在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎保障作用，深入推進土地要素市場化配置，促進土地資源高效利用，為廣州加快建設國際大都市，實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”提供用地保障。
2022年全市建設用地計劃供應總量為2505公頃。其中：
住宅用地。供應計劃751公頃，占計劃總量的30%。其中，商品住宅用地437公頃，占住宅用地供應計劃的58%，占計劃總量的17%；非商品住宅用地314公頃，占住宅用地供應計劃的42%，占計劃總量的13%。
商服用地。供應計劃為389公頃，占計劃總量的16%。
工礦倉儲用地。供應計劃為656公頃，占計劃總量的26%。
其他用地。包括公共管理與公共服務用地、特殊用地、交通運輸用地、水域及水利設施用地。供應計劃為709公頃，占計劃總量的 28%。
空間布局方面，11個區(qū)計劃供應用地量和占全市比例分別為：黃埔區(qū)501公頃，占20%；花都區(qū)407公頃，占16.3%；南沙區(qū)407公頃，占16.3%；白云區(qū)399公頃，占15.9%；增城區(qū)370公頃，占14.8%；從化區(qū)166公頃，占6.6%；番禺區(qū)139公頃，占5.5%；天河區(qū)64公頃，占2.6%；荔灣區(qū)38公頃，占1.5%；海珠區(qū)12公頃，占0.5%；越秀區(qū)約2公頃，占0.06%。
有效擴大保障性租賃住房供給
市規(guī)劃和自然資源局表示，今年的供地計劃主要有四大特點：
首先，深化資源要素高效配置，全力保障重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)和重大項目用地。聚焦重點，以推動“雙區(qū)”建設、支持兩個合作區(qū)建設為戰(zhàn)略引領，土地供應向重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)和重大項目用地傾斜，做強城市競爭力和承載力。積極支撐“一區(qū)三城”科技創(chuàng)新軸及沿江、東南部、西部三大產(chǎn)業(yè)帶等重點區(qū)域和重大產(chǎn)業(yè)平臺建設，著重安排廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)、南沙明珠灣起步區(qū)、白鵝潭商務區(qū)、白云新城等區(qū)域商服用地供應。大力支持數(shù)字經(jīng)濟、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)以及新一代信息技術、智能與新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用地供應，著重安排白云機場綜合保稅區(qū)、中新廣州知識城、空港經(jīng)濟區(qū)起步區(qū)等區(qū)域工業(yè)用地供應。滿足廣州市國家級青少年足球訓練基地、執(zhí)信中學天河校區(qū)、廣佛環(huán)線廣州南站至白云機場段等一批項目的用地需求，確保重大基礎設施及民生社會事業(yè)項目的用地供應。加大軌道交通沿線土地收儲出讓力度，為籌集軌道交通建設及可持續(xù)經(jīng)營責任資金提供保障。
其次，落實房地產(chǎn)長效機制，有效擴大保障性租賃住房供給。牢牢堅持“房住不炒”定位，緊緊圍繞“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”的目標，嚴格落實房地產(chǎn)調(diào)控城市主體責任各項措施，穩(wěn)定住宅用地供應規(guī)模，重點加大產(chǎn)業(yè)用地集中區(qū)域以及軌道交通沿線的住宅用地供應，推動供需均衡和職住平衡，確保住宅用地平穩(wěn)供應和土地市場平穩(wěn)健康發(fā)展。單列租賃住房用地計劃，加大商品住宅用地公開出讓配建保障性租賃住房力度，繼續(xù)通過限地價競配建、競自持、公開出讓全自持用地以及利用集體建設用地企事業(yè)單位存量土地、產(chǎn)業(yè)配套用地等方式，多渠道擴大保障性租賃住房供給，加快構建以公共租賃住房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房為主的住房保障體系，不斷提高住房保障水平。
鼓勵支持滿足中小企業(yè)用地需求
其三，優(yōu)化國土空間結構和布局，加快推進城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展。圍繞推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，以土地供應提質(zhì)增效帶動城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量發(fā)展。落實城市更新嚴禁大拆大建要求，積極穩(wěn)妥有序地推進城市更新土地供應，統(tǒng)籌房地產(chǎn)開發(fā)、公共服務設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，提高城市更新整體效能。持續(xù)做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略用地保障，積極支持各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地，保障增城 4A 級屠宰場、花都區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目用地，結合國家級、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等建設需求，推進實施點狀建設用地供應，積極推進留用地兌現(xiàn)落地和高效開發(fā)利用，支持推動留用地與鄉(xiāng)村振興項目有機結合。落實建設用地“增存掛鉤”機制，優(yōu)先供應批而未供用地，充分利用存量建設用地，在土地供應環(huán)節(jié)進一步加強生態(tài)環(huán)境和歷史文化保護，嚴格節(jié)約集約用地管理，積極落實綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑、低碳建筑建設要求，實現(xiàn)內(nèi)涵集約、綠色低碳發(fā)展。
其四，完善工礦倉儲用地供應，鼓勵支持滿足中小企業(yè)用地需求。深入貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關于深化工業(yè)用地市場化配置改革若干措施的通知》（粵辦函〔2021〕226號）等政策文件精神，優(yōu)化完善工業(yè)用地供應，深化工業(yè)用地市場化配置改革，促進供應結構均衡發(fā)展。在保障重大項目用地的同時，針對發(fā)展前景良好的中小企業(yè)需求，積極組織小面積工業(yè)用地供應。推行標準地供應，結合全市各區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊劃定情況，推動建立“標準地”控制指標體系，具體宗地的供地方案中納入控制指標。規(guī)范工業(yè)用地出讓條件設置，原則上不設定工業(yè)用地競買資格條件，在不影響公平、公正競爭，不排除多個市場競爭主體的情況下，可以設定產(chǎn)業(yè)類型、注冊地址等競買資格要求。創(chuàng)新工業(yè)用地競價方式，對市場充分競爭類可采取“限地價、競效益指標”等方式出讓。持續(xù)盤活工業(yè)園區(qū)“邊角料”地塊，鼓勵對工業(yè)園區(qū)邊角地、夾心地等分散低效的用地整合利用，與供應小面積工業(yè)用地有機結合，有效促進土地資源的節(jié)約集約利用和優(yōu)化配置。
文/廣州日報·新花城記者：杜娟
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