人民南街區(qū)歷史文化資源非常豐富，這里是古代廣州乃至中國對(duì)外貿(mào)易的南大門，是廣州古今商業(yè)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易的見證地。近日，《人民南歷史文化街區(qū)保護(hù)利用規(guī)劃修編》在市規(guī)劃和自然資源局上進(jìn)行公示，其中提出，將越秀兒童公園納入建設(shè)控制地帶，較上版規(guī)劃增加面積1.56公頃。
人民南街區(qū)集嶺南建筑藝術(shù)之大成
人民南歷史文化街區(qū)位于珠江西段沿岸，橫跨荔灣區(qū)、越秀區(qū)兩個(gè)行政區(qū)。以人民南路為主干，范圍南至珠江岸線，北至上下九路口，西至后沖街，經(jīng)故衣街、十三行路，至康王路、人民橋，東至天成路、仁濟(jì)路，總面積41.95公頃。
人民南街區(qū)歷史文化資源非常豐富，在古代，這里是廣州西壕內(nèi)港所在地，是廣州本地商業(yè)萌芽和發(fā)展繁榮的地區(qū)；近現(xiàn)代，這里曾經(jīng)舉辦“華南土特產(chǎn)物資交流會(huì)”，彰顯廣州重商務(wù)實(shí)、開放創(chuàng)新的精神。
此外，人民南歷史文化街區(qū)也是廣州嶺南建筑藝術(shù)的典型范例之一，集嶺南建筑藝術(shù)之大成。街區(qū)內(nèi)擁有全市連續(xù)度最高、最精華的騎樓街之一——人民南路，而狀元坊等地保留了典型的傳統(tǒng)城市肌理，多種典型嶺南民居坐落其中；長堤地區(qū)的新亞大酒店、南方大廈、粵海關(guān)大樓等建筑，代表了近代廣州嶺南建筑藝術(shù)的偉大成就；文化公園的主體建筑如水產(chǎn)館等，已被評(píng)為廣州市歷史建筑，是新嶺南建筑的一系列表現(xiàn)形式。
本次規(guī)劃的保護(hù)對(duì)象分為物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)兩類。
物質(zhì)性文化遺產(chǎn)包括：文物保護(hù)單位和不可移動(dòng)文物8處，22處歷史建筑，23處傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑，63處傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑線索，古樹名木、老樹大樹，12段一類傳統(tǒng)街巷、 14段二類傳統(tǒng)街巷、6條騎樓街、13條麻石街、 歷史水系。
非物質(zhì)性要素包括:以傳統(tǒng)戲服產(chǎn)業(yè)為主的特色商業(yè)、手工業(yè)、老字號(hào)和傳統(tǒng)商業(yè)氛圍，以狀元坊為中心的嶺南名人文化等。
街區(qū)保護(hù)對(duì)象分布圖
建設(shè)控制地帶新建建筑控高18米以下
保護(hù)范圍劃分成核心保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶兩類。其中，核心保護(hù)范圍是人民南路沿線、沿江西路與西濠二馬路之間街區(qū)、沿江西路廣州郵務(wù)管理局舊址及以東地區(qū)、文化公園歷史建筑群、豆欄上街和平東社區(qū)、濠畔清真寺周邊等，面積13.46公頃。
建設(shè)控制地帶是大德路、天成路、一德路、 仁濟(jì)路、西濠二馬路、人民南路圍合片區(qū);文化公園及西堤二馬路以北區(qū)域;靖遠(yuǎn)路以西、沿江西路、西堤二馬路圍合區(qū)域，面積28.49公頃。值得關(guān)注的是，這次公示的《人民南歷史文化街區(qū)保護(hù)利用規(guī)劃修編》，將越秀兒童公園納入建設(shè)控制地帶，較上版規(guī)劃增加面積1.56公頃。
街區(qū)規(guī)劃范圍
保護(hù)控制措施方面，核心保護(hù)范圍內(nèi)，文物保護(hù)單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行保護(hù)和修繕。除建設(shè)必要基礎(chǔ)設(shè)施和公益性公共服務(wù)設(shè)施外，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)。新建、擴(kuò)建必要基礎(chǔ)設(shè)施和公益性服務(wù)設(shè)施的，建筑高度應(yīng)控制在12米以下，在體量、色彩、材質(zhì)等方面應(yīng)與街區(qū)歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，不得改變街區(qū)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌。修繕和危房原址重建活動(dòng)，不得增加具有合法產(chǎn)權(quán)的原有房屋的建筑高度，在體量、色彩、材質(zhì)等方面應(yīng)與街區(qū)歷史風(fēng)貌協(xié)調(diào)，不得改變街區(qū)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌。騎樓街進(jìn)行修繕的，沿街立面應(yīng)延續(xù)騎樓建筑形式，沿街立面的底層騎樓高度和進(jìn)深、尺度、比例及檐口高度應(yīng)與相鄰騎樓建筑相協(xié)調(diào)。
建設(shè)控制地帶內(nèi)，文物保護(hù)單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行保護(hù)和修繕。進(jìn)行新建和擴(kuò)建活動(dòng)的，建筑高度應(yīng)控制在18米以下，在體量、色彩、材質(zhì)等應(yīng)與街區(qū)歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，不得破壞街區(qū)傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌特色。進(jìn)行改建、修繕和危房原址重建活動(dòng)，不得增加具有合法產(chǎn)權(quán)的原有房屋的建筑高度，在體量、色彩、材質(zhì)等方面應(yīng)與街區(qū)歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，不得破壞街區(qū)傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌特色。騎樓街進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建和修繕的，沿街立面應(yīng)延續(xù)騎樓建筑形式，沿街立面的底層騎樓高度和進(jìn)深、尺度、比例及檐口高度應(yīng)與相鄰騎樓建筑相協(xié)調(diào)。
文/圖：廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者杜娟
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