4月14日，《廣州市地質(zhì)災(zāi)害防治“十四五”規(guī)劃（公開征求意見稿）》在市規(guī)劃和自然資源局網(wǎng)站上進行公示，其中提出，“十四五”期間，基本構(gòu)建以“隱患點+風險區(qū)”雙控管理為主線的綜合防治體系，實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點“監(jiān)測兜底、能消盡消”、風險區(qū)“科學劃分、有效管控”，避免因地質(zhì)災(zāi)害造成群死群傷，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
廣州地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜
廣州地處粵中低山與珠江三角洲的過渡地帶，地貌類型多樣，地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，疊加汛期強降雨和人類工程活動等影響，地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)、頻發(fā)。全市地質(zhì)災(zāi)害以崩塌、滑坡等斜坡類地質(zhì)災(zāi)害為主，其次為地面塌陷和地面沉降。在空間上，從化、增城、黃埔、天河和花都區(qū)等北部、東部中低山、丘陵區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害類型以強降雨或人為活動引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流為主；白云、荔灣、花都等西、北部廣花盆地隱伏巖溶分布區(qū)域，地質(zhì)災(zāi)害類型以巖溶和人為活動引發(fā)的地面塌陷為主；南沙、番禺等南部地區(qū)軟土分布較為廣泛，地質(zhì)災(zāi)害類型以自然條件和工程建設(shè)引發(fā)的地面沉降為主。
在時間上，每年汛期是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期，前汛期（4～6月）主要是鋒面低槽帶來的連續(xù)強降水（“龍舟水”）；后汛期（7～9月）主要是強熱帶氣旋、臺風等帶來的局部小流域強降雨或暴雨、特大暴雨。截至2020年底，全市在冊地質(zhì)災(zāi)害隱患點376處，威脅群眾9990 人，潛在經(jīng)濟損失40142.1萬元。其中，崩塌325處、滑坡45處、泥石流2處、地面沉降3處、地面塌陷1處；威脅100人以上的大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點13處，無特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點。
基本摸清全市地質(zhì)災(zāi)害風險隱患底數(shù)
本次“十四五”規(guī)劃提出五大目標：
調(diào)查評價精度大幅提高。全市 1:5 萬地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查評價與區(qū)劃全面覆蓋，試點開展人口聚集或風險較大的重點鎮(zhèn)（街）精細化調(diào)查評價，基本摸清全市地質(zhì)災(zāi)害風險隱患底數(shù)。
監(jiān)測預(yù)警體系不斷完善。完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報機制，深化構(gòu)建“三員共管”網(wǎng)格化群測群防體系，健全完善“人防+技防”地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系，升級市地質(zhì)災(zāi)害實時預(yù)警系統(tǒng)，提升地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警精準度和時效性。
綜合治理力度持續(xù)增強。全面落實目前在冊地質(zhì)災(zāi)害隱患點綜合治理措施，到“十四五”末，全市避險搬遷和工程治理率不小于 75%；及時推進新增隱患點綜合治理，實現(xiàn)“當年隱患、當年計劃，監(jiān)測兜底、能消盡消”；自然斜坡風險點、削坡建房風險點、道路邊坡風險點實現(xiàn)有效管控，災(zāi)害風險程度明顯降低。
科技支撐能力不斷增強。加大地質(zhì)災(zāi)害防治科研合作力度，加強科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，強化地質(zhì)災(zāi)害防御技術(shù)裝備配備應(yīng)用，風險防御和應(yīng)急處突能力不斷提高。升級完善市地質(zhì)災(zāi)害防治綜合管控平臺，地質(zhì)災(zāi)害防治數(shù)智管理水平不斷提升。
綜合管理體制更加完善。健全完善地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)章、工作制度和標準體系、應(yīng)急預(yù)案網(wǎng)絡(luò)體系，深化構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)支撐體系。基本實現(xiàn)防控方式由“隱患點”向“隱患點+風險區(qū)”雙控轉(zhuǎn)變，地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)管水平明顯提升。
文/廣州日報·新花城記者：杜娟
關(guān)鍵詞： 地質(zhì)災(zāi)害
