——來自“綠色絲綢之路國際論壇”的智庫聲音
【會議傳真】
為共商“一帶一路”綠色發(fā)展大計(jì)，11月17—18日，“綠色絲綢之路國際論壇”在福州舉行。論壇由福建師范大學(xué)主辦，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、光明日報(bào)智庫研究與發(fā)布中心、中智科學(xué)技術(shù)評價(jià)研究中心協(xié)辦。來自聯(lián)合國機(jī)構(gòu)、世界貿(mào)易組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、世界自然基金會等國際組織，以及國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國人民大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、英國約克大學(xué)等單位的100多位國內(nèi)外專家學(xué)者，圍繞“‘一帶一路’綠色發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”這一主題，展開深入探討，提出方案建議。
正如聯(lián)合國副秘書長埃里克·索爾海姆指出：“綠色‘一帶一路’將成為推動世界綠色發(fā)展的重要手段。”論壇上，大家認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)，需要走綠色之路；中國綠色發(fā)展的理念，也必將隨著“一帶一路”倡議傳播到世界各地，對全球可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
“中國擔(dān)當(dāng)了領(lǐng)路人的角色”
“一帶一路”倡議一直帶著濃厚的“綠色”印跡。
2015年3月，《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》明確指出：“在投資貿(mào)易中突出生態(tài)文明理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對氣候變化合作，共建綠色絲綢之路。”2016年6月，習(xí)近平主席在烏茲別克斯坦最高會議立法院演講時(shí)強(qiáng)調(diào)，“著力深化環(huán)保合作，踐行綠色發(fā)展理念，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，攜手打造‘綠色絲綢之路’”。2017年4月和5月，中國相繼發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》。
“中國的‘一帶一路’倡議，必將把發(fā)展中國家?guī)?lsquo;平衡包容、綠色增長’的快車道。我們非常希望習(xí)主席提出的這個(gè)倡議以及聯(lián)合國‘2030年可持續(xù)發(fā)展愿景’能夠幫助發(fā)展中國家在各個(gè)層面上獲得進(jìn)一步發(fā)展。”聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會原副主席、現(xiàn)任斯里蘭卡總統(tǒng)專家委員會主席莫漢·穆納辛格表示。
聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆在祝賀視頻中表示：“在推動綠色發(fā)展成為國際共識這一方面，中國擔(dān)當(dāng)了領(lǐng)路人的角色。”
中智科學(xué)技術(shù)評價(jià)研究中心理事長李閩榕表示，中國始終強(qiáng)調(diào)建設(shè)生態(tài)文明和維護(hù)生態(tài)安全的重要性，并將其作為打造人類命運(yùn)共同體的主要路徑。“這不僅深刻揭示了人類攜手共同應(yīng)對生態(tài)環(huán)境問題的必要性，也是中國對世界前途和自身道路的一種戰(zhàn)略選擇，是中國對世界發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。”
“綠色發(fā)展才能帶來美好明天”
古代絲綢之路曾經(jīng)是文明發(fā)展的興盛之路。但因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境的惡化，沿線各國文化和經(jīng)濟(jì)的交流交融曾被阻斷。歷史的教訓(xùn)需要銘記，迫在眉睫的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)更需要清醒認(rèn)識、勇敢面對。
“‘一帶一路’沿線多為發(fā)展中國家，多為發(fā)展方式粗放區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)，資源環(huán)境的壓力高于世界平均水平。”中國-東盟環(huán)境保護(hù)合作中心副主任張潔清指出。
環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院戰(zhàn)略部主任葛察忠表示：“‘一帶一路’沿線相當(dāng)一部分區(qū)域?yàn)楦珊岛桶敫珊档牟菰⒒哪透吆０紊鷳B(tài)脆弱區(qū)，氣候干燥、降水量少。同時(shí)，沿線國家普遍面臨來自全球工業(yè)化轉(zhuǎn)移帶來的環(huán)境污染和生態(tài)退化等挑戰(zhàn)。”
學(xué)者們認(rèn)為，當(dāng)前，“一帶一路”沿線環(huán)境統(tǒng)籌調(diào)控管理機(jī)制尚未形成，還缺乏行之有效的環(huán)境和社會管理模式、行為規(guī)范和操作標(biāo)準(zhǔn)，用于各大經(jīng)濟(jì)走廊環(huán)境保護(hù)方面的人力、財(cái)力與機(jī)制尚未建立健全。在如此嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面前，“一帶一路”的綠色發(fā)展顯得尤為迫切和重要。
聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會執(zhí)行秘書長奧爾加·阿爾加耶羅瓦在祝賀視頻中表示：“綠色‘一帶一路’倡議，將為實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)帶來巨大潛力和貢獻(xiàn)。”
國際歐亞科學(xué)院院士、科技部中國科學(xué)技術(shù)交流中心副主任趙新力認(rèn)為：“只有綠色的可持續(xù)發(fā)展，才能帶來持久的美好明天。”
“加強(qiáng)制度創(chuàng)新，夯實(shí)民意基礎(chǔ)”
對于如何構(gòu)建綠色“一帶一路”，中外專家學(xué)者紛紛出謀劃策、貢獻(xiàn)才智。
福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、中國（福建）生態(tài)文明建設(shè)研究院執(zhí)行院長黃茂興認(rèn)為：“應(yīng)推進(jìn)‘一帶一路’沿線國家與中國現(xiàn)有的11個(gè)自貿(mào)區(qū)加強(qiáng)戰(zhàn)略對接，為‘一帶一路’的綠色發(fā)展制度創(chuàng)新提供平臺基礎(chǔ)。”
綠色“一帶一路”建設(shè)也有助于推動沿線國家環(huán)保需求與供給對接。張潔清表示：“綠色‘一帶一路’可以推動區(qū)域綠色金融的發(fā)展，為沿線各國發(fā)展的資金保障作出貢獻(xiàn)。同時(shí)，可以鼓勵(lì)沿線國家加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與科技創(chuàng)新合作，促進(jìn)技術(shù)傳播和推廣，通過推行低碳環(huán)保技術(shù)促進(jìn)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”
可持續(xù)發(fā)展咨詢研究院麥克·歐斯萊博士表示，綠色“一帶一路”建設(shè)要關(guān)注創(chuàng)造其他社會及經(jīng)濟(jì)效益，比如消除貧困、促進(jìn)社會公平、創(chuàng)造就業(yè)、提升當(dāng)?shù)貏趧恿β殬I(yè)技能。福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授李軍軍認(rèn)為，綠色“一帶一路”建設(shè)應(yīng)該引入環(huán)境競爭力指數(shù)，以達(dá)成改善環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙贏目標(biāo)。
中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會信息部主任李寶娟建議，促進(jìn)國際產(chǎn)能合作與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的綠色化，發(fā)揮企業(yè)環(huán)境治理主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自身環(huán)境管理，推動企業(yè)環(huán)保信息公開。來自斯里蘭卡的朱拉尼·安達(dá)拉亞卡博士認(rèn)為，在綠色“一帶一路”建設(shè)中，數(shù)據(jù)和信息方面的溝通十分重要，公共部門與民眾之間應(yīng)該加強(qiáng)溝通，分享這些信息，以增進(jìn)各方面對“一帶一路”的理解和支持。（記者高建進(jìn) 見習(xí)記者劉成志）
