自開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)文明縣城活動(dòng)以來(lái)，千年古縣行唐以“為民創(chuàng)城、創(chuàng)城惠民”為統(tǒng)領(lǐng)，以保障和改善民生為切入點(diǎn)，以提高群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，形成了“縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭、縣創(chuàng)城辦協(xié)調(diào)、縣直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)、全縣上下齊上陣”的良好態(tài)勢(shì)，整體創(chuàng)建工作快速推進(jìn)，全縣上下創(chuàng)建活動(dòng)多姿多彩，文明之花競(jìng)相綻放。
行唐縣委書(shū)記楊立中說(shuō)，行唐縣堅(jiān)持全縣動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng)、全域創(chuàng)建、共建共享，創(chuàng)城工作受到全縣上下一致認(rèn)可和支持，居民的文明素質(zhì)、生活質(zhì)量，縣城的文明程度、文化品位明顯提升，縣城環(huán)境得到巨大改善，全縣整體面貌有了較大改觀。曾在正定工作多年的楊立中表示：“下一步將向正定等全國(guó)文明縣城學(xué)習(xí)，認(rèn)真對(duì)標(biāo)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，鞏固已經(jīng)取得的創(chuàng)城成果，不搞‘創(chuàng)城一陣風(fēng)’，而是實(shí)現(xiàn)常態(tài)管理，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求持續(xù)推動(dòng)文明縣城建設(shè)”。
建立“四大機(jī)制” 夯實(shí)文明創(chuàng)建基礎(chǔ)
文明縣城是集中體現(xiàn)城市管理能力、縣域綜合實(shí)力和持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ慕鹈歉纳迫司迎h(huán)境、提高生活質(zhì)量、打造縣城品牌、提升縣城軟實(shí)力、優(yōu)化投資環(huán)境的有力抓手。行唐縣立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，舉全縣之力創(chuàng)建，成立了以縣委書(shū)記任政委、縣長(zhǎng)任總指揮、其他縣領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮、相關(guān)責(zé)任單位一把手為成員的創(chuàng)城工作指揮部，指揮部下設(shè)辦公室和5個(gè)工作組，建立了創(chuàng)城指揮部微信工作群和創(chuàng)城辦微信工作群，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、創(chuàng)城辦組織協(xié)調(diào)、責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與”的工作格局，全縣上下掀起了創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的活動(dòng)熱潮。
“規(guī)范管理、制度先行”。在具體工作中，該縣探索建立了“四大機(jī)制”。一是網(wǎng)格化管理機(jī)制。印發(fā)《行唐縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》，將創(chuàng)城任務(wù)按區(qū)域劃分，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位一把手、具體責(zé)任人三級(jí)責(zé)任體系，分管縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)指揮部負(fù)責(zé)，單位一把手對(duì)分管縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理。二是督導(dǎo)檢查機(jī)制。督導(dǎo)組堅(jiān)持一天一督導(dǎo)，一周一通報(bào)，點(diǎn)明問(wèn)題，晾曬成效，讓責(zé)任單位真正紅臉出汗，以督導(dǎo)促整改，倒逼責(zé)任落實(shí)。三是觀摩拉練機(jī)制。對(duì)創(chuàng)城工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”觀摩拉練，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，做到立行立改，一抓到底。四是例會(huì)和聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。日常工作堅(jiān)持兩天一碰頭、一周一調(diào)度，定期召開(kāi)全縣推進(jìn)會(huì)，及時(shí)分析研判和解決創(chuàng)建中存在的問(wèn)題，重點(diǎn)難點(diǎn)工作上縣委常委會(huì)研究解決。
共創(chuàng)共建 營(yíng)造濃厚氛圍
“開(kāi)展文明縣城創(chuàng)建以來(lái)，小區(qū)里的環(huán)境明顯比以前整潔了，創(chuàng)城知識(shí)進(jìn)小區(qū)，居民們定時(shí)傾倒垃圾自覺(jué)了，文明種子在居民們的心中開(kāi)始生根發(fā)芽。”永昌小區(qū)趙大媽了解到文明城市創(chuàng)建后，不僅將自己家里收拾得井井有條，將小院前的雜草、垃圾清理干凈，還帶動(dòng)左鄰右舍門前自清。
“人人參與、全民動(dòng)員、攜手共建”，既是口號(hào)也是行動(dòng)。創(chuàng)建活動(dòng)中，行唐縣上下擰成一股繩，擼起袖子加油干，全面打響干群齊心同創(chuàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是持續(xù)營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。設(shè)計(jì)制作獨(dú)具行唐特色的公益廣告3.5萬(wàn)余塊，實(shí)現(xiàn)主干街道公益廣告全覆蓋。在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道主要節(jié)點(diǎn)設(shè)立高檔次的街景、花壇小品，打造出以行唐歷史文化、孝義文化為主題的時(shí)雨公園和龍州公園，提升全縣創(chuàng)城氛圍和品位。在縣電視臺(tái)黃金時(shí)段和行唐周報(bào)重要版面開(kāi)辟創(chuàng)建專欄，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建工作的舉措和成果。在潁水河畔、公園廣場(chǎng)、主干街道巡回播放創(chuàng)城倡議書(shū)，制作發(fā)放小紅帽、文化衫以及印有創(chuàng)城宣傳標(biāo)志的手提袋、紙抽、紙杯等物品，營(yíng)造出濃厚創(chuàng)建氛圍。二是發(fā)揮志愿服務(wù)宣傳推動(dòng)作用。印發(fā)《行唐縣2017年志愿服務(wù)在行動(dòng)實(shí)施方案》，組織機(jī)關(guān)單位廣大干部職工進(jìn)社區(qū)(小區(qū))開(kāi)展“四訪”、“四進(jìn)”，發(fā)放創(chuàng)城宣傳材料和問(wèn)卷調(diào)查，傾聽(tīng)群眾呼聲;在城區(qū)路段清掃衛(wèi)生、維護(hù)秩序，深入小區(qū)商場(chǎng)超市，宣傳創(chuàng)城知識(shí);在主要交通路口進(jìn)行文明交通引導(dǎo)，帶動(dòng)老干部和駕校學(xué)員參與進(jìn)來(lái)。通過(guò)開(kāi)展志愿服務(wù)，教育、激勵(lì)、引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)從“一邊看”到“一起干”，實(shí)現(xiàn)了全民明白創(chuàng)城、支持創(chuàng)城、參與創(chuàng)城。三是豐富群眾精神文化生活。開(kāi)展“我為文明行唐代言”、“小手拉大手”和書(shū)法比賽、攝影比賽等活動(dòng)，開(kāi)展“河北梆子唱響行唐”、舉辦各類創(chuàng)城文藝匯演，在豐富群眾精神文化生活的同時(shí)，激發(fā)社會(huì)各界對(duì)創(chuàng)城的關(guān)注和參與熱情。四是突出典型引領(lǐng)。9月8日，中央七套《鄉(xiāng)土》欄目播出行唐差取聯(lián)村紅白理事會(huì)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚;中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)之聲大型特別節(jié)目以《家書(shū)里的中國(guó)》為題，播出了行唐縣朱振國(guó)朱氏家風(fēng)家訓(xùn);10月28日，中央七套《鄉(xiāng)村大世界》欄目，播出“最美媽媽”行唐縣兒童福利院封娟關(guān)愛(ài)棄嬰及聯(lián)合救治黨玲疾病等愛(ài)心事跡，進(jìn)一步激發(fā)了大家投入志愿服務(wù)的熱情。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，創(chuàng)城活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，該縣共有10余萬(wàn)人參與到創(chuàng)城工作中來(lái)，小到幾歲的孩子、學(xué)生，大到耄耋老人，在全縣形成了干群齊參與、全民總動(dòng)員共建共創(chuàng)的強(qiáng)大合力。
多措并舉 文明軟硬實(shí)力雙提升
創(chuàng)建活動(dòng)中，行唐縣把提高居民素質(zhì)和改善生活環(huán)境作為重點(diǎn)，堅(jiān)持做到“四個(gè)提升”。
開(kāi)展道德宣傳實(shí)踐活動(dòng)，提升居民文明素質(zhì)。圍繞中國(guó)夢(mèng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、移風(fēng)易俗等重要內(nèi)容，組織開(kāi)展“道德講堂”、“送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心”、“中國(guó)好人宣講”、“敬老愛(ài)親”、“見(jiàn)義勇為”等各具特色的道德實(shí)踐活動(dòng)，參與人數(shù)達(dá)2萬(wàn)余人次;組織開(kāi)展“最美行唐人”系列評(píng)選和“五好文明家庭”、“十星級(jí)文明戶”以及“學(xué)習(xí)雷鋒精神，爭(zhēng)當(dāng)雷鋒精神傳人”主題教育活動(dòng)，推動(dòng)思想道德教育不斷深化助力創(chuàng)城。
全力推進(jìn)縣城公共秩序整治，提升城市管理水平。印發(fā)《關(guān)于在城區(qū)開(kāi)展五大專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，開(kāi)展違法小廣告整治、交通秩序、不文明經(jīng)營(yíng)等五個(gè)專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。針對(duì)縣城11條街道的占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤等現(xiàn)象，成立機(jī)動(dòng)執(zhí)法小組，加大巡查監(jiān)管力度，簽訂“門前三包責(zé)任書(shū)”3000余份，全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制;重新施劃道路交通標(biāo)線、禁止停車線2萬(wàn)余平米，機(jī)非停車位2300余個(gè)，充實(shí)交通警力，增設(shè)監(jiān)控設(shè)施，整治亂停亂放，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
大力實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市功能和品位。推進(jìn)玉城大街、幸福路、永昌路、升仙橋路等城區(qū)主干道路的升級(jí)改造，完成啟明橋、朝陽(yáng)橋拓寬改造;新增集中供熱面積15.8萬(wàn)平米，修補(bǔ)主次干道、背街小巷破損路面1萬(wàn)余平米，維護(hù)路燈控制箱5個(gè)、路燈530余盞、線路4200余米，修復(fù)路燈檢查井60余口，路燈安裝率、亮化率達(dá)100%，規(guī)范公交線路、提升公交站點(diǎn)126個(gè);完成13座公廁升級(jí)改造，縣城機(jī)關(guān)大院廁所對(duì)外開(kāi)放，公廁數(shù)量、質(zhì)量“雙達(dá)標(biāo)”;新建6座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和5個(gè)灑水車接水點(diǎn)，主街道全天候巡回清掃、灑水，背街小巷、城中村實(shí)行全天保潔，大幅提升了縣城環(huán)境衛(wèi)生水平;在公園、廣場(chǎng)建立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站，成為縣城一道亮麗風(fēng)景。投資220余萬(wàn)元完成集貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和面貌脫胎換骨。
加強(qiáng)小區(qū)整治，提升小區(qū)總體環(huán)境。全面開(kāi)展小區(qū)私搭亂建、清理衛(wèi)生死角、違法小廣告等整治工作，粉刷小區(qū)墻體16萬(wàn)平米。針對(duì)“雙無(wú)”小區(qū)，創(chuàng)新推行一個(gè)縣直單位分包若干個(gè)小區(qū)的“1+X”管理模式，幫助小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)，如今，城區(qū)內(nèi)的21個(gè)小區(qū)由“臟亂差”變身“潔凈美”。
