今年3月28日，中央全面深化改革委員會第一次會議審議通過 了《關(guān)于設(shè)立上海金融法院的方案》。今日，最高人民法院提請十三屆全國人大常委會第二次會議審議《關(guān)于在上海設(shè)立金融法院的決定(草案)》。
根據(jù)草案，我國擬在上海設(shè)立金融法院，專門管轄上海市應(yīng)由中級人民法院管轄的金融商事案件和涉金融行政案件，管轄案件由最高法確定。最高人民法院院長周強25日在作草案說明時指出，上海金融法院的案件管轄具體包括以下4類：
上海市轄區(qū)中級人民法院管轄的金融借款、票據(jù)、信用證、證券、期貨、保險、融資租賃、典當(dāng)、金融仲裁等一審、二審和再審金融商事案件;
上海市轄區(qū)中級人民法院管轄的以金融監(jiān)管機關(guān)為被告的一審、二審和再審涉金融行政案件;
上海市轄區(qū)新型、重大、疑難、復(fù)雜的一審金融商事案件和涉金融行政案件;
最高人民法院相關(guān)司法解釋指定由上海市轄區(qū)中級人民法院管轄的以上海證券交易所、中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司上海分公司、上海期貨交易所等為被告或者第三人履行職責(zé)引發(fā)的一審民事、行政案件。
周強表示，設(shè)立上海金融法院的意義主要有：
一是有利于增強中國金融司法的國際影響力。通過設(shè)立上海金融法院，建立完善中國特色社會主義金融審判體制機制，有助于提升中國在國際金融交易規(guī)則制定過程中的地位和作用，為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、“一帶一路”建設(shè)營造更好的國際環(huán)境。
二是有利于國家金融戰(zhàn)略的深入實施。設(shè)立上海金融法院，對金融案件實行集中管轄，不僅有利于依法保障金融改革順利推進，引導(dǎo)金融行業(yè)“脫虛向?qū)?rdquo;，服務(wù)實體經(jīng)濟，同時也有利于人民法院與金融監(jiān)管部門形成合力，加強市場監(jiān)管，維護金融安全，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
三是有利于上海國際金融中心的發(fā)展建設(shè)。設(shè)立上海金融法院，將進一步提高金融審判專業(yè)化水平，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，促進法律統(tǒng)一適用，提升金融審判質(zhì)效和司法公信力，為“到2020年將上海國際金融中心基本建成與我國經(jīng)濟實力以及人民幣國際地位相適應(yīng)的國際中心”提供有力的司法服務(wù)和保障。
