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無(wú)論是何種緣由,將不特定的公眾置于危險(xiǎn)之下,都將承擔(dān)不可推卸的法律責(zé)任
沒(méi)想到,在現(xiàn)實(shí)生活中,竟上演了“狂蟒之災(zāi)”的驚險(xiǎn)一幕。9月6日,浙江嘉興市桐鄉(xiāng)一村莊,多位村民發(fā)布視頻反映稱,周邊出現(xiàn)許多條眼鏡蛇。相關(guān)視頻顯示,夜晚,有人將抓到的幾條蛇放進(jìn)瓶子里。畫(huà)外音說(shuō):“今天晚上抓到4條眼鏡蛇。為了村民,我們也是加班加點(diǎn)(抓)。”
對(duì)此,當(dāng)?shù)叵啦块T工作人員表示,前些天接到報(bào)警稱,白馬塘村發(fā)現(xiàn)有蛇,消防人員已去現(xiàn)場(chǎng)處置。桐鄉(xiāng)自然資源局相關(guān)科室工作人員稱,白馬塘村中養(yǎng)蛇人交代,在養(yǎng)殖眼鏡蛇的過(guò)程中,有20多條小蛇自行逃出。當(dāng)?shù)匾呀M織專業(yè)人員捕蛇,同時(shí)組織專家前往現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并給出防護(hù)意見(jiàn),也備有血清,以防有蛇類咬人情況。
千萬(wàn)不要以為,小眼鏡蛇就沒(méi)有毒性。這種幼蛇剛孵化出來(lái),也具備毒液、毒牙,盡管毒液量可能較成年眼鏡蛇少,但仍然具有致命性。當(dāng)?shù)氐穆愤叀⑻锏亍?都是居民出入活動(dòng)較為頻繁的地方,如果帶有毒性的眼鏡蛇出沒(méi)其中,很容易造成人員的傷亡。有關(guān)部門組織抓捕、準(zhǔn)備血清、指導(dǎo)防護(hù),也都體現(xiàn)了對(duì)這種現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的重視程度。
目前,還不能確認(rèn),這起“蛇出沒(méi)”事件中,眼鏡蛇究竟是“自行逃出”,還是“有意放生”。在網(wǎng)上,不乏“因?yàn)闊o(wú)證私自繁殖眼鏡蛇被舉報(bào),一怒之下便將蛇全部放生了”等聲音。但無(wú)論是何種緣由,將不特定的公眾置于危險(xiǎn)之下,都將承擔(dān)不可推卸的法律責(zé)任。
民法典規(guī)定,飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的,動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。如果因自家眼鏡蛇“出沒(méi)”造成了人員傷亡,作為動(dòng)物飼養(yǎng)人和管理人,養(yǎng)殖戶應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,該救治的救治,該賠償?shù)馁r償,該道歉的道歉。即便這些眼鏡蛇并沒(méi)有造成人員傷亡,當(dāng)?shù)匕才艑I(yè)力量抓捕毒蛇,準(zhǔn)備防護(hù)藥品等應(yīng)急行動(dòng)的開(kāi)支,也應(yīng)當(dāng)由“始作俑者”承擔(dān)。
從報(bào)道情況看,或許是養(yǎng)殖戶“偷養(yǎng)”毒蛇。眼鏡蛇雖然不屬于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,但也是受到法律保護(hù)的“三有”動(dòng)物。根據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)定,人工繁育有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門備案。如果養(yǎng)殖戶盲目引進(jìn)蛇類并隨意飼養(yǎng)、繁殖,未完成備案等程序,有關(guān)部門可以依法作出“處五百元以上二千元以下罰款”的行政處罰。
一般來(lái)說(shuō),“有意放生”還夠不上刑罰的門檻。根據(jù)生物安全法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自釋放或者丟棄外來(lái)物種的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,責(zé)令限期捕回、找回釋放或者丟棄的外來(lái)物種,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
但令人恐懼的毒蛇不一樣。“有意放生”眼鏡蛇,會(huì)給不特定公眾帶來(lái)嚴(yán)重的人身威脅,如果致人重傷、死亡,或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,養(yǎng)殖戶可能涉嫌過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,需要被追究刑事責(zé)任。即便是情節(jié)較輕,一旦定罪,當(dāng)事人也將面臨“三年以下有期徒刑或者拘役”。
生命安全大于天。目前,有沒(méi)有漏網(wǎng)之蛇,有關(guān)部門還須全力抓捕,消除安全隱患。至于是誰(shuí)釀成蛇禍,也應(yīng)一查到底,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。而以個(gè)案為鏡鑒,職能部門應(yīng)加大監(jiān)管規(guī)范力度,及時(shí)查處“偷養(yǎng)”毒蛇等違法行為,加強(qiáng)生物安全法規(guī)普法教育,避免危險(xiǎn)一幕重演。
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