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    擬IPO企業(yè)出納偷蓋空白支票、偽造銀行回單,挪用資金9000多萬(wàn)!四闖IPO再遭問(wèn)詢

    2023-08-01 10:48:34 來(lái)源:佚名

    2023年3月2日,四川菊樂(lè)食品股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱:菊樂(lè)股份),再次披露招股書(shū)申報(bào)上市。公開(kāi)信息顯示,這已經(jīng)是菊樂(lè)股份四闖IPO,本次擬在深交所主板上市,其保薦機(jī)構(gòu)為中信建投證券股份有限公司。


    【資料圖】

    7月18日,深交所官網(wǎng)信息顯示,四川菊樂(lè)食品股份有限公司的主板IPO申請(qǐng),最新公布了針對(duì)交易所3月29日第1輪審核問(wèn)詢函的回復(fù)。

    回復(fù)顯示,交易所特別關(guān)注因公司內(nèi)部控制缺陷導(dǎo)致的分公司出納非法挪用資金9577.89萬(wàn)元一事。

    2014年12月至2019年3月,發(fā)行人前分公司出納李某利用職務(wù)便利、主要通過(guò)偷蓋空白支票/電子業(yè)務(wù)結(jié)算書(shū)、偽造銀行回單、對(duì)賬單等方式挪用資金9,577.89萬(wàn)元。發(fā)行人未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)李某挪用資金的舞弊行為,未能及時(shí)糾正資金循環(huán)及資金內(nèi)控方面存在的漏洞。報(bào)告期內(nèi),發(fā)行人存在通過(guò)其出納個(gè)人銀行存折賬戶代收小額的廢品銷售款、部分供應(yīng)商獎(jiǎng)勵(lì)款等零星收入的情形,并用于員工節(jié)日慰問(wèn)、商務(wù)接待等支出。2019年至2021年,該賬戶累計(jì)支出250.12萬(wàn)元,收入232.57萬(wàn)元。

    深交所要求企業(yè)自查申報(bào)期及首次申報(bào)截止日后,是否存在其他未披露的內(nèi)控不規(guī)范或不能有效執(zhí)行的情形,說(shuō)明整改后資金管理相關(guān)的內(nèi)部管理制度及其執(zhí)行情況,資金支付的審批流程,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督安排,是否已建立有效的措施防止挪用資金的發(fā)生。

    公司回復(fù)稱,原分公司出納挪用資金事項(xiàng)系員工以侵占資產(chǎn)為目的所進(jìn)行的舞弊行為,公司發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后已報(bào)警處理,且在事后已及時(shí)追回全部挪用資金,未造成財(cái)產(chǎn)損失。公司對(duì)當(dāng)事人予以辭退并報(bào)案;對(duì)時(shí)任分公司會(huì)計(jì)主管及公司財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)經(jīng)理進(jìn)行處罰。2021年12月10日,四川省成都市青羊區(qū)人民法院已對(duì)上述事項(xiàng)作出一審刑事判決([2021]川0105刑初649號(hào)),判決菊樂(lè)股份眉山分公司原出納犯挪用資金罪、偽造公司印章罪,原審被告人不服,提出上訴;2022年2月18日,四川省成都市中級(jí)人民法院針對(duì)菊樂(lè)股份眉山分公司原出納的上訴作出終審裁定([2022]川01刑終120號(hào)),駁回其上訴請(qǐng)求,維持原判。

    此外,公司還進(jìn)行了一系列的內(nèi)控整改。

    詳細(xì)回復(fù)如下:

    問(wèn)題7 關(guān)于內(nèi)部控制缺陷

    申報(bào)材料顯示:

    (1)2014年12月至2019年3月,發(fā)行人前分公司出納李某利用職務(wù)便利、主要通過(guò)偷蓋空白支票/電子業(yè)務(wù)結(jié)算書(shū)、偽造銀行回單、對(duì)賬單等方式挪用資金9,577.89萬(wàn)元。發(fā)行人未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)李某挪用資金的舞弊行為,未能及時(shí)糾正資金循環(huán)及資金內(nèi)控方面存在的漏洞。

    (2)報(bào)告期內(nèi),發(fā)行人存在通過(guò)其出納個(gè)人銀行存折賬戶代收小額的廢品銷售款、部分供應(yīng)商獎(jiǎng)勵(lì)款等零星收入的情形,并用于員工節(jié)日慰問(wèn)、商務(wù)接待等支出。2019年至2021年,該賬戶累計(jì)支出250.12萬(wàn)元,收入232.57萬(wàn)元。

    請(qǐng)發(fā)行人:

    (1)自查申報(bào)期及首次申報(bào)截止日后,是否存在其他未披露的內(nèi)控不規(guī)范或不能有效執(zhí)行的情形。

    (2)說(shuō)明整改后資金管理相關(guān)的內(nèi)部管理制度及其執(zhí)行情況,資金支付的審批流程,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督安排,是否已建立有效的措施防止挪用資金的發(fā)生。

    (3)結(jié)合2020年4月因內(nèi)控制度存在重大缺陷被證監(jiān)局出具《警示函》后仍存在使用出納人員個(gè)人賬戶進(jìn)行部分零星收支等情況,說(shuō)明發(fā)行人內(nèi)控整改的有效性,是否符合《首次公開(kāi)發(fā)行股票注冊(cè)管理辦法》第十一條的規(guī)定。

    請(qǐng)保薦人、申報(bào)會(huì)計(jì)師發(fā)表明確意見(jiàn),按照《監(jiān)管適用指引——發(fā)行類第五號(hào)》“5-8財(cái)務(wù)內(nèi)控不規(guī)范情形”的要求進(jìn)行核查并發(fā)表明確意見(jiàn)。

    【回復(fù)】

    一、自查申報(bào)期及首次申報(bào)截止日后,是否存在其他未披露的內(nèi)控不規(guī)范或不能有效執(zhí)行的情形

    經(jīng)自查,申報(bào)期及首次申報(bào)截止日后,公司存在的少量財(cái)務(wù)內(nèi)控不規(guī)范情形已充分披露并已進(jìn)行有效整改,不存在其他未披露的內(nèi)控不規(guī)范或不能有效執(zhí)行的情形,具體詳見(jiàn)本題“四、按照《監(jiān)管適用指引——發(fā)行類第五號(hào)》“5-8財(cái)務(wù)內(nèi)控不規(guī)范情形”要求的核查情況”。

    二、說(shuō)明整改后資金管理相關(guān)的內(nèi)部管理制度及其執(zhí)行情況,資金支付的審批流程,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督安排,是否已建立有效的措施防止挪用資金的發(fā)生

    (一)說(shuō)明整改后資金管理相關(guān)的內(nèi)部管理制度及其執(zhí)行情況

    1、分公司原出納挪用資金的事項(xiàng)

    2019年3月以來(lái),公司采取了一系列的整改措施,加強(qiáng)貨幣資金的內(nèi)部控制。主要措施如下:

    (1)嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)盤點(diǎn)制度

    2019年4月開(kāi)始,公司按照貨幣資金管理制度的要求,嚴(yán)格執(zhí)行月末票據(jù)盤點(diǎn)制度,每月出納對(duì)票據(jù)進(jìn)行盤點(diǎn),會(huì)計(jì)進(jìn)行監(jiān)盤,并由出納和會(huì)計(jì)簽字確認(rèn),各月票據(jù)盤點(diǎn)表作為會(huì)計(jì)資料妥善保存。

    (2)全面開(kāi)通網(wǎng)銀和短信通知功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)資金收支的實(shí)時(shí)監(jiān)控

    公司總部及分子公司從2019年4月起陸續(xù)開(kāi)通了銀行賬戶的網(wǎng)銀功能,截至2022年12月31日,除1個(gè)賬戶(只開(kāi)戶,未存放資金),其余銀行賬戶均已開(kāi)通網(wǎng)銀功能和短信通知功能。開(kāi)通網(wǎng)銀后,減少了現(xiàn)金提取和支票支付,公司實(shí)現(xiàn)了對(duì)資金收支的實(shí)時(shí)監(jiān)控和及時(shí)核對(duì)。

    對(duì)貨幣資金管理制度的網(wǎng)銀管理進(jìn)行優(yōu)化,進(jìn)一步明確了網(wǎng)銀U盾由出納和主管會(huì)計(jì)分別保管,支付和審核職能必須分離。出納負(fù)責(zé)錄入支付信息,主管會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)審核。

    (3)由會(huì)計(jì)到銀行獲取對(duì)賬單,降低偽造對(duì)賬單的風(fēng)險(xiǎn)

    公司于2019年10月要求總部及分子公司必須由會(huì)計(jì)親自到銀行獲取銀行對(duì)賬單。對(duì)貨幣資金管理制度中銀行對(duì)賬的規(guī)定進(jìn)行了優(yōu)化,明確每月月底必須由會(huì)計(jì)人員到銀行領(lǐng)取當(dāng)月銀行流水對(duì)賬單并由會(huì)計(jì)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,主管會(huì)計(jì)審核后簽字,使公司銀行存款賬面調(diào)節(jié)余額與銀行存款對(duì)賬單余額相符。如調(diào)節(jié)后不符,應(yīng)查明原因,及時(shí)進(jìn)行上報(bào)處理。

    (4)全面排查公司銀行賬戶

    公司會(huì)同本次申報(bào)中介機(jī)構(gòu),對(duì)報(bào)告期內(nèi)公司的銀行賬戶對(duì)賬單(各分子公司,包括奶屋分公司)、公司出納個(gè)人卡銀行流水進(jìn)行了全面排查,除眉山分公司外,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其他員工涉嫌資金挪用的情形。

    (5)撤銷分公司出納崗位,由總部出納崗統(tǒng)一辦理資金支付

    公司于2020年1月20日完成了生產(chǎn)分子公司(溫江、雅安、眉山、新津)出納崗取消和交接工作,由總部出納崗統(tǒng)一管理資金支付;于2020年4月26日完成了7個(gè)銷售分公司出納崗取消和交接工作,由總部出納崗統(tǒng)一管理資金支付。崗位變更后,在總部設(shè)置2名出納,出納一崗負(fù)責(zé)總部的資金支付,出納二崗負(fù)責(zé)生產(chǎn)分子公司和銷售分子公司的資金支付。

    撤銷上述分子公司出納崗后,出納和分子公司會(huì)計(jì)在空間上的隔離,降低了資金舞弊的風(fēng)險(xiǎn)。

    (6)資金集中管理,銀行賬戶余額控制

    公司實(shí)行資金集中管理,各分公司的資金由總部統(tǒng)一調(diào)撥。2020年1月起,公司進(jìn)一步完善了各分公司銀行賬戶的余額管理,要求各分公司及時(shí)將銀行賬戶超過(guò)規(guī)定限額的部分及時(shí)劃轉(zhuǎn)公司總部進(jìn)行管理,嚴(yán)格控制銀行賬戶月末余額。

    具體措施為:每月月末,生產(chǎn)分公司賬戶資金超過(guò)50萬(wàn)元的余額須劃轉(zhuǎn)回總部公司賬戶;奶屋分公司的資金余額根據(jù)銀行協(xié)議按月直接歸集到總部公司賬戶;銷售分公司資金余額在次月的第五個(gè)工作日扣除日常支出后劃轉(zhuǎn)回總部公司賬戶,由公司對(duì)資金統(tǒng)一調(diào)配。每月末生產(chǎn)分公司編制次月用款計(jì)劃,經(jīng)審批后報(bào)公司財(cái)務(wù)打款。

    2、利用個(gè)人賬戶對(duì)外收付款項(xiàng)

    為加強(qiáng)公司資金管理,確保所有收支的合法合規(guī)和賬務(wù)反映的完整性,公司已對(duì)該不規(guī)范行為整改,主要的整改措施包括:

    (1)收回上述存折賬戶的結(jié)余資金。存折賬戶中包括菊樂(lè)集團(tuán)的房租收入,但考慮到菊樂(lè)集團(tuán)和菊樂(lè)股份的支出難以完全區(qū)分,為保障公司的利益不受損害,經(jīng)菊樂(lè)集團(tuán)同意,該賬戶2021年12月30日余額扣除員工困難互助基金后的結(jié)余資金2,063,310.82元已于當(dāng)日全部轉(zhuǎn)入菊樂(lè)股份銀行賬戶,并注銷了該賬戶;

    (2)公司及中介機(jī)構(gòu)對(duì)分公司和子公司銀行流水進(jìn)行全面交叉核查,確保不再存有個(gè)人賬戶收支的情形

    (3)對(duì)于后續(xù)存在的獎(jiǎng)勵(lì)或折扣等類似優(yōu)惠政策,在采購(gòu)合同中明確體現(xiàn),并按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行賬務(wù)處理

    3、其他整改后的資金管理相關(guān)的內(nèi)部管理制度

    公司在整改后已建立較為完善的資金管理內(nèi)部管理制度,制定了《貨幣資金管理制度》和有關(guān)管理規(guī)定,對(duì)貨幣資金收支、保管等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)建立了嚴(yán)格的授權(quán)審批程序,嚴(yán)格實(shí)行不相容崗位分離。公司設(shè)置了獨(dú)立的出納崗位,并規(guī)定出納員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。會(huì)計(jì)人員按規(guī)定設(shè)置銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬并按時(shí)間順序逐筆登記,月末對(duì)出納現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn),由會(huì)計(jì)人員親自獲取銀行對(duì)賬單并進(jìn)行核對(duì)。財(cái)務(wù)印鑒實(shí)行專人分管制,按規(guī)定履行相關(guān)程序后,方可辦理付款手續(xù)。公司對(duì)資金的借支、費(fèi)用報(bào)銷、備用金進(jìn)行嚴(yán)格管理,對(duì)費(fèi)用報(bào)銷進(jìn)行嚴(yán)格審核和分級(jí)分事項(xiàng)審批。

    此外,針對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金,公司還規(guī)定:(1)庫(kù)存現(xiàn)金限額為20,000元,凡超過(guò)庫(kù)存現(xiàn)金限額的部分必須及時(shí)送存銀行,不得從現(xiàn)金收入中直接支付;(2)現(xiàn)金業(yè)務(wù)超過(guò)人民幣1,000元的,原則上不予接受,并要求現(xiàn)金交付人將款項(xiàng)直接存入公司指定賬戶。

    針對(duì)其他貨幣資金,公司規(guī)定:(1)銀行承兌匯票保證金:按銀行要求,以承兌匯票票面金額的一定比例存入定期保證金,以定期保證金的專戶管理;(2)公司微信賬戶收款:由財(cái)務(wù)部專人管理微信賬戶,采用T+1的提現(xiàn)方式,自動(dòng)轉(zhuǎn)存到公司賬戶;(3)公司支付寶/拼多多/京東等其他平臺(tái)賬戶收款:由財(cái)務(wù)部專人管理相關(guān)賬戶,次月月初,提現(xiàn)到公司賬戶。

    4、執(zhí)行情況

    隨著相關(guān)制度的完善及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控加強(qiáng),公司在設(shè)計(jì)層面利用現(xiàn)行支付信息技術(shù)、出納崗位歸并、資金集中管理等措施進(jìn)行完善,執(zhí)行層面經(jīng)抽查未發(fā)現(xiàn)偏離情況,整改措施運(yùn)行有效,并已經(jīng)進(jìn)行了較長(zhǎng)時(shí)間的規(guī)范運(yùn)行。

    (二)資金支付的審批流程

    公司已建立了較為完善的資金支付管理體系,制定了《貨幣資金管理制度》《財(cái)務(wù)支出審批制度》和有關(guān)管理規(guī)定,對(duì)公司財(cái)務(wù)支出的審批程序和結(jié)算制度進(jìn)行規(guī)范。

    公司規(guī)定采購(gòu)、外協(xié)、工程款項(xiàng)等必須按公司簽定的合同或協(xié)議。貨到驗(yàn)收入庫(kù)后當(dāng)月開(kāi)發(fā)票的,按照合同中的結(jié)算方式付款。目前公司合同中均要求以銀行轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行支付結(jié)算。

    公司規(guī)定資金支付時(shí)應(yīng)按照公司資金支付審批規(guī)定履行審批程序,遵循“先業(yè)務(wù)后財(cái)務(wù),先下級(jí)后上級(jí)”,即先由經(jīng)辦人提交申請(qǐng),部門負(fù)責(zé)人審核,再由業(yè)務(wù)分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理審批,然后交財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)審核發(fā)票等原始單據(jù)的合法性、合規(guī)性,經(jīng)過(guò)審批的單據(jù)最終交回財(cái)務(wù)部由財(cái)務(wù)總監(jiān)安排付款。審批人根據(jù)其職責(zé)、權(quán)限和相應(yīng)程序?qū)χЦ渡暾?qǐng)進(jìn)行審批,具體審批權(quán)限如下:

    1、職工工資支付由董事長(zhǎng)審批;

    2、職工借款的支付由總經(jīng)理審批;

    3、工程和設(shè)備款的結(jié)算支付由總經(jīng)理審批;

    4、除上述以外的資金支付,10萬(wàn)元(不含)以下的資金支付由副總經(jīng)理審批,10萬(wàn)元(含)以上的由總經(jīng)理審批。其他制度另有規(guī)定的除外。

    (三)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督安排

    公司為強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,維護(hù)公司內(nèi)部運(yùn)營(yíng)和管理秩序,提升公司內(nèi)部控制水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,已制定《內(nèi)部審計(jì)管理制度》對(duì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督進(jìn)行管理和安排,主要安排及內(nèi)容如下:

    1、公司審計(jì)部歸口管理公司內(nèi)部審計(jì)工作,主要負(fù)責(zé)公司內(nèi)、外部審計(jì)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、溝通和監(jiān)督審查,對(duì)本級(jí)及所屬單位各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)和咨詢;

    2、審計(jì)部的主要職責(zé)包括擬定內(nèi)部審計(jì)制度,編制年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施;跟蹤檢查審計(jì)報(bào)告所提出問(wèn)題的整改情況,進(jìn)行后續(xù)審計(jì),并按有關(guān)規(guī)定向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;對(duì)公司內(nèi)部控制制度建設(shè)及實(shí)施情況進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià);對(duì)公司審計(jì)人員的任職情況進(jìn)行監(jiān)督;

    3、內(nèi)部審計(jì)人員不得兼任財(cái)務(wù)以及其他經(jīng)營(yíng)性工作;不得參與原經(jīng)辦業(yè)務(wù)的審計(jì)事項(xiàng);與被審計(jì)對(duì)象或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的要回避;

    4、內(nèi)部審計(jì)主要工作內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),包括資產(chǎn)保值增值、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配情況;重大財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);對(duì)內(nèi)部控制制度的健全、有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),檢查公司內(nèi)部規(guī)章制度的執(zhí)行情況;公司安排的重大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);公司安排的重要崗位的離任審計(jì);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表真實(shí)、正確、合法、合規(guī)等;

    5、出具的審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿,在充分征求被審計(jì)部門意見(jiàn)后,形成內(nèi)部審計(jì)報(bào)告定稿,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,下發(fā)被審計(jì)部門;被審計(jì)部門收到審計(jì)報(bào)告和審計(jì)意見(jiàn)書(shū)后,應(yīng)組織相關(guān)責(zé)任人認(rèn)真研究整改措施,制定整改方案。

    (四)是否已建立有效的措施防止挪用資金的發(fā)生

    公司已采取一系列的整改措施,加強(qiáng)貨幣資金的內(nèi)部控制,防止挪用資金的發(fā)生。具體內(nèi)容參見(jiàn)本題回復(fù)之“二、(一)說(shuō)明整改后資金管理相關(guān)的內(nèi)部管理制度及其執(zhí)行情況”相關(guān)內(nèi)容。

    綜上,公司已對(duì)資金管理相關(guān)的內(nèi)部管理制度,資金支付的審批流程,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督安排等進(jìn)行整改,并得到了有效執(zhí)行,同時(shí)已建立有效的措施防止挪用資金的發(fā)生。

    三、結(jié)合2020年4月因內(nèi)控制度存在重大缺陷被證監(jiān)局出具《警示函》后仍存在使用出納人員個(gè)人賬戶進(jìn)行部分零星收支等情況,說(shuō)明發(fā)行人內(nèi)控整改的有效性,是否符合《首次公開(kāi)發(fā)行股票注冊(cè)管理辦法》第十一條的規(guī)定

    公司的貨幣資金內(nèi)部控制從公司知悉出納舞弊事件后就開(kāi)始逐步整改,在設(shè)計(jì)層面利用現(xiàn)行支付信息技術(shù)、出納崗位歸并、資金集中管理等措施進(jìn)行完善,規(guī)定嚴(yán)格遵循不相容崗位的分離,每月月底由會(huì)計(jì)人員親自獲取銀行對(duì)賬單并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,主管會(huì)計(jì)審核簽字,并采取包括開(kāi)通銀企互聯(lián)、全面開(kāi)通網(wǎng)銀進(jìn)行支付監(jiān)管、強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行銀行支付票據(jù)登記、盤點(diǎn)制度等相應(yīng)的管控措施,并已經(jīng)進(jìn)行了較長(zhǎng)時(shí)間的規(guī)范運(yùn)行。

    在發(fā)現(xiàn)公司仍存在使用出納人員個(gè)人賬戶進(jìn)行部分零星收支等情況后,公司已對(duì)相關(guān)不規(guī)范行為進(jìn)行整改,包括收回個(gè)人賬戶的結(jié)余資金轉(zhuǎn)入公司銀行賬戶;對(duì)分、子公司進(jìn)行摸排清查;查漏補(bǔ)缺,完善加強(qiáng)零星收支的內(nèi)部控制,將包括零星收支在內(nèi)的所有收支均通過(guò)公司賬戶,并確保所有收支的合法合規(guī)和賬務(wù)反映的完整,杜絕類似情況再次發(fā)生。

    針對(duì)上述缺陷整改并運(yùn)行后,公司目前的內(nèi)控體系涵蓋了經(jīng)營(yíng)管理的主要方面、主要環(huán)節(jié)及關(guān)鍵控制點(diǎn),不存在重大遺漏,在合法、合規(guī)方面不存在問(wèn)題,有效地保障了資產(chǎn)的安全完整、財(cái)務(wù)報(bào)告及信息的真實(shí)完整性,內(nèi)控整改措施具有有效性。

    基于公司內(nèi)部控制整改后的實(shí)際運(yùn)行情況,2023年3月8日,信永中和就公司內(nèi)部控制有效性出具了《內(nèi)部控制鑒證報(bào)告》,認(rèn)為公司按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及相關(guān)規(guī)定于2022年12月31日在所有重大方面保持了與財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的有效的內(nèi)部控制,公司的內(nèi)部控制制度健全且被有效執(zhí)行,能夠合理保證公司運(yùn)行效率、合法合規(guī)和財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性。

    基于公司整改后的相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度以及實(shí)際情況,2023年3月8日,信永中和出具了標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的《審計(jì)報(bào)告》。認(rèn)為公司財(cái)務(wù)報(bào)表在所有重大方面按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定編制和披露,公允反映了公司2022年12月31日、2021年12月31日、2020年12月31日的合并及母公司財(cái)務(wù)狀況以及2022年度、2021年度、2020年度的合并及母公司經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。

    綜上,公司符合《首次公開(kāi)發(fā)行股票注冊(cè)管理辦法》第十一條的規(guī)定。

    四、按照《監(jiān)管適用指引——發(fā)行類第五號(hào)》“5-8財(cái)務(wù)內(nèi)控不規(guī)范情形”要求的核查情況

    (一)財(cái)務(wù)內(nèi)控不規(guī)范適用情形

    根據(jù)《監(jiān)管規(guī)則適用指引——發(fā)行類第5號(hào)》“5-8財(cái)務(wù)內(nèi)控不規(guī)范情形”的相關(guān)規(guī)定,公司以下事項(xiàng)不存在財(cái)務(wù)不規(guī)范情況:

    (二)核查情況

    根據(jù)《監(jiān)管規(guī)則適用指引——發(fā)行類第5號(hào)》“5-8財(cái)務(wù)內(nèi)控不規(guī)范情形”中的核查要求,逐項(xiàng)分析如下:

    1、根據(jù)有關(guān)情形發(fā)生的原因及性質(zhì)、時(shí)間及頻率、金額及比例等因素,綜合判斷是否對(duì)內(nèi)控制度有效性構(gòu)成重大不利影響

    (1)與關(guān)聯(lián)方或第三方直接進(jìn)行資金拆借行為

    報(bào)告期內(nèi),公司與關(guān)聯(lián)方之間存在資金拆借的情況,具體情況如下:

    2020年,惠豐乳品向公司拆借資金用以償還其向黑龍江肇州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司肇州支行的借款,雙方簽署了《借款協(xié)議》,借款期限自2020年9月22日起至2021年9月21日,截至本反饋意見(jiàn)回復(fù)出具日,上述借款及利息已經(jīng)歸還。

    2021年1月至5月,蜀漢牧業(yè)因流動(dòng)資金短缺,向其當(dāng)時(shí)的唯一股東前進(jìn)牧業(yè)拆借資金用于周轉(zhuǎn),前進(jìn)牧業(yè)未收取利息。拆借資金主要用于蜀漢牧場(chǎng)的工程建設(shè)以及設(shè)備購(gòu)置,剩余資金用于支付土地出讓金以及日常經(jīng)營(yíng)支出。該行為發(fā)生在公司收購(gòu)蜀漢牧業(yè)55%股權(quán)之前,所有借款已于2021年6月全部歸還。

    經(jīng)核查,保薦人、申報(bào)會(huì)計(jì)師認(rèn)為,公司上述資金拆借的發(fā)生有其特殊原因背景,具有偶然性、臨時(shí)性,持續(xù)時(shí)間短,屬于臨時(shí)性、偶發(fā)性的資金周轉(zhuǎn)。除上述資金拆借事項(xiàng)外,首次申報(bào)審計(jì)截止日至今,公司與關(guān)聯(lián)方不存在其他資金拆借事項(xiàng),未對(duì)內(nèi)控制度有效性構(gòu)成重大不利影響。

    (2)原眉山分公司出納挪用資金事件

    ①原因及性質(zhì)

    公司原眉山分公司出納李某挪用資金事項(xiàng)系一項(xiàng)員工以侵占資產(chǎn)為目的所進(jìn)行的舞弊行為,公司未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)李某挪用資金的舞弊行為,未能及時(shí)糾正資金循環(huán)及資金內(nèi)控方面存在的漏洞,主要原因如下:

    A、李某蓄意挪用公司資金,刻意規(guī)避內(nèi)控制度及檢查、審計(jì)

    李某利用職務(wù)之便,通過(guò)偷蓋空白銀行支票/電子業(yè)務(wù)結(jié)算書(shū)的方式蓄意挪用公司資金后,為規(guī)避日常檢查、審計(jì),其利用作為眉山分公司出納與銀行正常工作接觸的機(jī)會(huì)掌握并熟悉銀行業(yè)務(wù)流程及銀行單據(jù)特點(diǎn),通過(guò)偽造銀行回單、對(duì)賬單等方式,在眉山分公司當(dāng)月所需資金由公司本部撥付至眉山分公司銀行賬戶后,將貨幣資金轉(zhuǎn)出至相關(guān)自然人的個(gè)人銀行賬戶,并在月中/月末眉山分公司需要支付相關(guān)款項(xiàng)之前將挪用的資金連同挪用期間的利息劃轉(zhuǎn)回眉山分公司賬戶,從而掩蓋其挪用資金的事實(shí),制造眉山分公司銀行賬戶資金不存在被挪用的假象。

    B、賬戶性質(zhì)使得公司對(duì)該賬戶重視不足

    眉山分公司銀行賬戶為代付款賬戶,公司本部每月初將資金劃轉(zhuǎn)至眉山分公司后,由分公司根據(jù)原料奶采購(gòu)具體金額、稅款繳納、工資及水電氣支付的具體情況適時(shí)支付。如相關(guān)款項(xiàng)支付出現(xiàn)延遲,供應(yīng)商(原料奶及水電氣等)將及時(shí)聯(lián)系公司本部奶源部、或眉山分公司進(jìn)行催收。因此,公司也能通過(guò)供應(yīng)商反饋的付款情況,檢查銀行賬戶是否存在異常。在收到供應(yīng)商付款異常的信息前,公司對(duì)該賬戶的資金流水情況重視不足。

    ②時(shí)間及頻率、金額及比例

    李某挪用資金事項(xiàng)發(fā)生于報(bào)告期前,關(guān)于具體金額及時(shí)間,根據(jù)青羊區(qū)人民法院在其于2021年12月10日出具的刑事判決書(shū)載明的情況列示如下:

    ③判斷是否對(duì)內(nèi)控制度有效性構(gòu)成重大不利影響

    經(jīng)核查,保薦人、申報(bào)會(huì)計(jì)師認(rèn)為,公司已采取了一系列的整改措施加強(qiáng)對(duì)貨幣資金的管控,詳見(jiàn)本題“二、(四)是否已建立有效的措施防止挪用資金的發(fā)生”,該事項(xiàng)發(fā)生于報(bào)告期前且相關(guān)管控手段已經(jīng)進(jìn)行了較長(zhǎng)時(shí)間的規(guī)范運(yùn)行,未在報(bào)告期內(nèi)對(duì)公司內(nèi)控制度有效性構(gòu)成重大不利影響。

    (3)個(gè)人銀行存折賬戶代收小額的廢品銷售款、部分供應(yīng)商獎(jiǎng)勵(lì)款等零星收入的情形

    ①原因及性質(zhì)

    公司為管理員工發(fā)起的困難互助基金,同時(shí)考慮到員工節(jié)日慰問(wèn)等支出的方便,以出納的名義設(shè)立了存折賬戶。除員工困難互助基金外,菊樂(lè)集團(tuán)的住房出租收入、公司的部分廢品銷售款、紙箱供應(yīng)商的獎(jiǎng)勵(lì)款等零星收入也存入該賬戶。

    ②時(shí)間及頻率、金額及比例

    基金賬戶大多收支為現(xiàn)金的形式,其中2019年存在菊樂(lè)集團(tuán)旗下菊樂(lè)科技公司負(fù)責(zé)人通過(guò)該賬戶收取和支出少量貨款。除此之外,存折賬戶的時(shí)間、金額及比例情況如下:

    該賬戶資金既有來(lái)源于菊樂(lè)集團(tuán)和菊樂(lè)股份的零星收入,并主要使用在于菊樂(lè)集團(tuán)及菊樂(lè)股份員工慰問(wèn)、商務(wù)接待等事項(xiàng)。2020年3月前,資金存放于劉慶賬戶;2020年3月,賬戶資金由劉慶賬戶轉(zhuǎn)入晉曉娟賬戶。劉慶2019年5月前任菊樂(lè)集團(tuán)出納,2019年5月以后任菊樂(lè)股份出納;晉曉娟自2020年1月至今任菊樂(lè)集團(tuán)出納。

    ③判斷是否對(duì)內(nèi)控制度有效性構(gòu)成重大不利影響

    經(jīng)核查,保薦人、申報(bào)會(huì)計(jì)師認(rèn)為,公司已對(duì)上述事項(xiàng)進(jìn)行整改,并經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行,未對(duì)公司內(nèi)控制度有效性構(gòu)成重大不利影響。

    2、對(duì)發(fā)行人有關(guān)行為違反法律法規(guī)、規(guī)章制度情況進(jìn)行認(rèn)定,判斷是否屬于舞弊行為,是否構(gòu)成重大違法違規(guī),是否存在被處罰情形或風(fēng)險(xiǎn),是否滿足相關(guān)發(fā)行條件

    (1)與關(guān)聯(lián)方或第三方直接進(jìn)行資金拆借行為

    報(bào)告期內(nèi)的拆借資金用于發(fā)行人臨時(shí)性資金周轉(zhuǎn),借款期限較短,發(fā)行人及其子公司已如期歸還本金并按照約定利率支付利息,未損害發(fā)行人利益,未對(duì)發(fā)行人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響,不屬于舞弊行為,不構(gòu)成重大違法違規(guī),發(fā)行人未曾因此受到處罰,亦不存在重大處罰風(fēng)險(xiǎn),不會(huì)因此導(dǎo)致發(fā)行人不符合發(fā)行條件的要求。

    (2)原眉山分公司出納挪用資金事件

    公司原眉山分公司出納李某挪用資金事項(xiàng)系一項(xiàng)員工以侵占資產(chǎn)為目的所進(jìn)行的舞弊行為,該項(xiàng)行為發(fā)生于本次申報(bào)期前,并已在首次申報(bào)基準(zhǔn)日前整改完成,不構(gòu)成重大違法違規(guī),發(fā)行人已完善內(nèi)控制度并有效執(zhí)行,未再發(fā)生內(nèi)控不規(guī)范和不能有效執(zhí)行情形。保薦人、申報(bào)會(huì)計(jì)師通過(guò)收取相關(guān)行政管理部門合規(guī)證明,查詢公開(kāi)信息等方式未發(fā)現(xiàn)公司存在因上述事項(xiàng)造成的違反法律法規(guī)、規(guī)章制度情形,未出現(xiàn)被處罰的情形或風(fēng)險(xiǎn),滿足發(fā)行相關(guān)條件。

    (3)個(gè)人銀行存折賬戶代收小額的廢品銷售款、部分供應(yīng)商獎(jiǎng)勵(lì)款等零星收入的情形

    根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1141號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中與舞弊相關(guān)的責(zé)任》(2019年2月20日修訂),“舞弊是指被審計(jì)單位的管理層、治理層、員工或第三方使用欺騙手段獲取不當(dāng)或非法利益的故意行為”,“舞弊是一個(gè)寬泛的法律概念,但注冊(cè)會(huì)計(jì)師關(guān)注的是導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的舞弊。與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)相關(guān)的故意錯(cuò)報(bào),包括編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告導(dǎo)致的錯(cuò)報(bào)和侵占資產(chǎn)導(dǎo)致的錯(cuò)報(bào)。”

    發(fā)行人報(bào)告期內(nèi)存在利用個(gè)人賬戶對(duì)外收付款項(xiàng)的情形主要系為管理員工發(fā)起的困難互助基金,同時(shí)考慮到員工節(jié)日慰問(wèn)等支出的方便,賬戶支出主要包括菊樂(lè)集團(tuán)和菊樂(lè)股份離退休老員工節(jié)日慰問(wèn)等,不存在通過(guò)個(gè)人賬戶收付款故意粉飾業(yè)績(jī)的情況。同時(shí),發(fā)行人通過(guò)個(gè)人賬戶代收代付金額較小,屬于財(cái)務(wù)內(nèi)控不規(guī)范的情形,并已及時(shí)進(jìn)行整改,對(duì)相關(guān)內(nèi)控制度進(jìn)行完善,不屬于舞弊行為。

    上述財(cái)務(wù)內(nèi)控不規(guī)范情形已在首次申報(bào)基準(zhǔn)日前整改完成,不構(gòu)成重大違法違規(guī),發(fā)行人已完善內(nèi)控制度并有效執(zhí)行,未再發(fā)生內(nèi)控不規(guī)范和不能有效執(zhí)行情形。保薦人、申報(bào)會(huì)計(jì)師通過(guò)收取相關(guān)行政管理部門及稅務(wù)部門合規(guī)證明,查詢公開(kāi)信息等方式未發(fā)現(xiàn)公司存在因此事項(xiàng)造成的違反法律法規(guī)、規(guī)章制度情形,未出現(xiàn)被處罰的情形或風(fēng)險(xiǎn),滿足發(fā)行相關(guān)條件。

    經(jīng)核查,保薦人、申報(bào)會(huì)計(jì)師認(rèn)為,發(fā)行人的上述事項(xiàng)已均在首次申報(bào)基準(zhǔn)日前整改完成,不構(gòu)成重大違法違規(guī),發(fā)行人不存在被處罰情形或風(fēng)險(xiǎn),滿足相關(guān)發(fā)行條件。

    3、對(duì)發(fā)行人有關(guān)行為進(jìn)行完整核查,驗(yàn)證相關(guān)資金來(lái)源或去向,充分關(guān)注相關(guān)會(huì)計(jì)核算是否真實(shí)、準(zhǔn)確,與相關(guān)方資金往來(lái)的實(shí)際流向和使用情況,判斷是否通過(guò)體外資金循環(huán)粉飾業(yè)績(jī)或虛構(gòu)業(yè)績(jī)

    (1)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)行的核查程序

    保薦人、申報(bào)會(huì)計(jì)師通過(guò)親自前往相關(guān)銀行打印發(fā)行人及子公司報(bào)告期內(nèi)所有銀行流水、開(kāi)戶清單等銀行資料,對(duì)公司銀行日記賬和銀行流水進(jìn)行雙向核查,獲取公司控股股東、實(shí)際控制人及其配偶及年滿18周歲子女、控股股東、實(shí)際控制人控制的其他企業(yè)、發(fā)行人董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及關(guān)鍵崗位人員以及納入核查范圍的其他人員的流水進(jìn)行核查,核查情況詳見(jiàn)《關(guān)于四川菊樂(lè)食品股份有限公司資金流水核查的專項(xiàng)核查報(bào)告》,以確保公司不存在其他類似資金拆借、資金挪用以及利用個(gè)人賬戶對(duì)外收付款項(xiàng)情形。

    (2)驗(yàn)證相關(guān)資金來(lái)源或去向,與相關(guān)方資金往來(lái)的實(shí)際流向和使用情況,是否通過(guò)體外資金循環(huán)粉飾業(yè)績(jī)或虛構(gòu)業(yè)績(jī)

    針對(duì)資金拆借行為,保薦人、申報(bào)會(huì)計(jì)師通過(guò)核查發(fā)行人以及相應(yīng)子公司流水,查詢資金去向。經(jīng)核查,資金主要用于惠豐乳品以及蜀漢牧業(yè)償還債務(wù)、日常經(jīng)營(yíng)或項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng),所有資金已在借款合同期限內(nèi)償還,不存在相關(guān)主體與公司實(shí)際控制人、實(shí)際控制人控制的企業(yè)、董監(jiān)高及其近親屬、主要供應(yīng)商和經(jīng)銷商存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形,亦不存在通過(guò)體外資金循環(huán)粉飾業(yè)績(jī)或虛構(gòu)業(yè)績(jī)的情形。

    針對(duì)李某挪用資金行為,保薦人、申報(bào)會(huì)計(jì)師通過(guò)核查李某及相關(guān)自然人個(gè)人銀行卡賬戶的資金流水并結(jié)合青羊區(qū)人民法院的查明情況,查詢其資金去向。

    經(jīng)核查,挪用資金主要流入其控制的股票賬戶及期貨賬戶,部分用于償還個(gè)人債務(wù)、日常消費(fèi)等,不存在相關(guān)當(dāng)事人與公司實(shí)際控制人、實(shí)際控制人控制的企業(yè)、董監(jiān)高及其近親屬、主要供應(yīng)商和經(jīng)銷商存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形,亦不存在通過(guò)體外資金循環(huán)粉飾業(yè)績(jī)或虛構(gòu)業(yè)績(jī)的情形。

    針對(duì)個(gè)人銀行存折賬戶對(duì)外收付資金行為,中介機(jī)構(gòu)通過(guò)取得個(gè)人存款賬戶的資金流水,查詢其資金去向。經(jīng)核查,賬戶支出主要包括菊樂(lè)集團(tuán)和菊樂(lè)股份離退休老員工節(jié)日慰問(wèn)等,其中,菊樂(lè)集團(tuán)與菊樂(lè)股份的支出難以完全區(qū)分。除此之外,不存在其他與公司實(shí)際控制人、實(shí)際控制人控制的企業(yè)、董監(jiān)高及其近親屬、主要供應(yīng)商和經(jīng)銷商存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形,亦不存在通過(guò)體外資金循環(huán)粉飾業(yè)績(jī)或虛構(gòu)業(yè)績(jī)的情形。

    (3)相關(guān)會(huì)計(jì)核算是否真實(shí)、準(zhǔn)確

    針對(duì)資金拆借行為,除該資金拆借事項(xiàng)外,2019年以來(lái),除因子公司形成短期資金拆借外,發(fā)行人與關(guān)聯(lián)方不存在其他資金拆借事項(xiàng)。上述資金拆借事項(xiàng)所作出的財(cái)務(wù)核算真實(shí)、準(zhǔn)確,并已在其財(cái)務(wù)報(bào)告中體現(xiàn)。

    針對(duì)李某挪用資金行為,該行為發(fā)生于本次報(bào)告期前,并已于2019年3月前歸還完全部挪用資金,該事件不影響報(bào)告期內(nèi)相關(guān)會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性。

    針對(duì)個(gè)人銀行存折賬戶對(duì)外收付資金行為,由于無(wú)法完整取得存折賬戶相關(guān)收支的原始憑據(jù),且菊樂(lè)集團(tuán)和公司的支出也難以完全區(qū)分,出于謹(jǐn)慎性原則,公司將報(bào)告期內(nèi)該賬戶的全部支出金額確認(rèn)為各期管理費(fèi)用,對(duì)應(yīng)支出的資金來(lái)源以及轉(zhuǎn)入公司銀行賬戶的余額計(jì)入資本公積,不確認(rèn)收入,但計(jì)繳企業(yè)所得稅,相關(guān)會(huì)計(jì)核算真實(shí)、準(zhǔn)確。

    經(jīng)核查,保薦人、申報(bào)會(huì)計(jì)師認(rèn)為,上述事項(xiàng)不影響報(bào)告期內(nèi)相關(guān)會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性,公司不存在利用體外資金循環(huán)粉飾業(yè)績(jī)或虛構(gòu)業(yè)績(jī)的情形。

    4、關(guān)注發(fā)行人是否已通過(guò)收回資金、糾正不當(dāng)行為、改進(jìn)制度、加強(qiáng)內(nèi)控等方式積極整改,是否已針對(duì)性建立內(nèi)控制度并有效執(zhí)行,且未發(fā)生新的不合規(guī)行為;有關(guān)行為是否存在后續(xù)影響,是否存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。發(fā)行人已完成整改的,結(jié)合對(duì)此前不規(guī)范情形的輕重或影響程度的判斷,全面核查、測(cè)試,說(shuō)明測(cè)試樣本量是否足夠支撐其意見(jiàn),并確認(rèn)發(fā)行人整改后的內(nèi)控制度是否已合理、正常運(yùn)行并持續(xù)有效,不存在影響發(fā)行條件的情形

    (1)與關(guān)聯(lián)方或第三方直接進(jìn)行資金拆借行為

    公司及其子公司已歸還本金及利息的方式對(duì)上述資金拆借事項(xiàng),并通過(guò)建立并完善《關(guān)聯(lián)交易管理制度》《內(nèi)部審計(jì)制度》《獨(dú)立董事工作制度》等制度,對(duì)公司與關(guān)聯(lián)方之間的資金往來(lái)行為進(jìn)行審核、規(guī)范與監(jiān)督,杜絕發(fā)生不必要的關(guān)聯(lián)交易。2019年以來(lái),除因子公司形成短期資金拆借外,公司未再發(fā)生與關(guān)聯(lián)方之間資金拆借的財(cái)務(wù)內(nèi)控不規(guī)范情形。相關(guān)制度完善后,發(fā)行人的內(nèi)控制度合理、正常運(yùn)行并持續(xù)有效。

    (2)原眉山分公司出納挪用資金事件

    事件發(fā)生后,公司已采取了一系列的整改措施加強(qiáng)對(duì)貨幣資金的管控,詳見(jiàn)本題“二、(四)是否已建立有效的措施防止挪用資金的發(fā)生”,該事項(xiàng)發(fā)生于報(bào)告期前且相關(guān)管控手段已經(jīng)進(jìn)行了較長(zhǎng)時(shí)間的規(guī)范運(yùn)行,未在報(bào)告期內(nèi)對(duì)公司內(nèi)控制度有效性構(gòu)成重大不利影響。截至2019年3月,公司已收回全部被分公司出納李某挪用資金,報(bào)告期內(nèi)不存在其他類似挪用行為。

    (3)個(gè)人銀行存折賬戶代收小額的廢品銷售款、部分供應(yīng)商獎(jiǎng)勵(lì)款等零星收入的情形

    為加強(qiáng)公司資金管理,確保所有收支的合法合規(guī)和賬務(wù)反映的完整性,公司已對(duì)上述不規(guī)范行為整改,主要的整改措施包括:

    A、收回上述存折賬戶的結(jié)余資金。存折賬戶中包括菊樂(lè)集團(tuán)的房租收入,但考慮到菊樂(lè)集團(tuán)和菊樂(lè)股份的支出難以完全區(qū)分,為保障公司的利益不受損害,經(jīng)菊樂(lè)集團(tuán)同意,該賬戶2021年12月30日余額扣除員工困難互助基金后的結(jié)余資金2,063,310.82元已于當(dāng)日全部轉(zhuǎn)入菊樂(lè)股份銀行賬戶;

    B、公司及中介機(jī)構(gòu)對(duì)分公司和子公司銀行流水進(jìn)行全面交叉核查,確保不再存有個(gè)人賬戶收支的情形;

    C、對(duì)于后續(xù)存在的獎(jiǎng)勵(lì)或折扣等類似優(yōu)惠政策,在采購(gòu)合同中明確體現(xiàn),并按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行賬務(wù)處理。

    綜上,公司已對(duì)個(gè)人賬戶收付事項(xiàng)進(jìn)行了整改并進(jìn)一步完善了內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對(duì)實(shí)際控制人、管理層的約束,整改至今已有效運(yùn)行超過(guò)一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度,報(bào)告期內(nèi)不存在其他類似行為。因此,發(fā)行人報(bào)告期內(nèi)財(cái)務(wù)內(nèi)控有效、財(cái)務(wù)報(bào)告可靠。

    經(jīng)核查,保薦人、申報(bào)會(huì)計(jì)師認(rèn)為,報(bào)告期內(nèi),公司對(duì)前述財(cái)務(wù)內(nèi)控不規(guī)范行為進(jìn)行積極整改,逐步建立健全了治理結(jié)構(gòu)、完善了內(nèi)部控制制度體系,相關(guān)內(nèi)部控制制度有效執(zhí)行,且申報(bào)后未發(fā)生新的不合規(guī)資金往來(lái)等行為。

    保薦人、申報(bào)會(huì)計(jì)師針對(duì)通過(guò)獲取公司控股股東、實(shí)際控制人及其配偶及年滿18周歲子女、控股股東、實(shí)際控制人控制的其他企業(yè)、發(fā)行人董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及關(guān)鍵崗位人員以及納入核查范圍的其他人員的流水進(jìn)行核查,確保公司在報(bào)告期內(nèi)不存在其他類似資金拆借、資金挪用以及利用個(gè)人賬戶對(duì)外收付款項(xiàng)情形,核查情況詳見(jiàn)《關(guān)于四川菊樂(lè)食品股份有限公司資金流水核查的專項(xiàng)核查報(bào)告》。

    首次申報(bào)審計(jì)截止日后,信永中和對(duì)發(fā)行人截至2022年12月31日的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了進(jìn)一步審計(jì)并出具了標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告,對(duì)發(fā)行人截至2022年12月31日的內(nèi)部控制情況進(jìn)行了進(jìn)一步審核并出具了無(wú)保留意見(jiàn)的內(nèi)部控制鑒證報(bào)告。因此,上述情況整改后,公司內(nèi)控制度能夠合理、正常運(yùn)行并持續(xù)有效,不存在后續(xù)不利影響,不存在重大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

    5、關(guān)注發(fā)行人的財(cái)務(wù)內(nèi)控是否持續(xù)符合規(guī)范要求,能夠合理保證公司運(yùn)行效率、合法合規(guī)和財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性,不影響發(fā)行條件及信息披露質(zhì)量

    發(fā)行人上述行為已在報(bào)告期內(nèi)完成整改,并運(yùn)行較長(zhǎng)時(shí)間。發(fā)行人已建立、完善并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,確保了公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)范性及合規(guī)性。發(fā)行人財(cái)務(wù)內(nèi)控能夠持續(xù)符合規(guī)范性要求,能夠合理保證公司運(yùn)行效率、合法合規(guī)和財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性,不影響發(fā)行條件及信息披露質(zhì)量。

    五、核查程序及核查意見(jiàn)

    (一)核查程序

    針對(duì)上述事項(xiàng),保薦人及申報(bào)會(huì)計(jì)師履行了如下核查程序:

    1、查閱發(fā)行人原出納挪用資金事項(xiàng)相關(guān)資料,包括但不限于李某及相關(guān)關(guān)聯(lián)方的自然人資金流水、青羊區(qū)人民法院出具的關(guān)于李某的刑事判決書(shū)等。

    2、查閱發(fā)行人及其子公司銀行對(duì)賬單、銀行日記賬,核查發(fā)行人與關(guān)聯(lián)方的資金往來(lái)情況。

    3、訪談公司管理層,了解財(cái)務(wù)內(nèi)控不規(guī)范情形的背景及原因,取得報(bào)告期內(nèi)取得發(fā)行人控股股東、實(shí)際控制人及其配偶、成年子女、發(fā)行人主要自然人股東、發(fā)行人董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、發(fā)行人關(guān)鍵崗位人員的個(gè)人銀行流水,核查大額銀行流水的資金流向和用途,確認(rèn)是否存在利用個(gè)人賬戶對(duì)外收付款項(xiàng)的情形;了解發(fā)行人部分員工與客戶、供應(yīng)商等相關(guān)人員存在資金往來(lái)的背景及原因,核查是否存在體外資金循環(huán)的情形。

    4、查閱涉及代收小額廢品款及供應(yīng)商獎(jiǎng)勵(lì)款等零星收支款的賬戶流水。

    5、取得發(fā)行人的內(nèi)部控制管理制度,并對(duì)發(fā)行人執(zhí)行穿行測(cè)試,抽查內(nèi)控有效性情況,了解和評(píng)價(jià)公司財(cái)務(wù)內(nèi)控不規(guī)范情形采取的整改措施,并核查整改后的相關(guān)內(nèi)部控制制度的有效性。

    6、對(duì)主要客戶、供應(yīng)商進(jìn)行訪談,核查被訪談對(duì)象與發(fā)行人是否存在非經(jīng)營(yíng)性的資金往來(lái)等。

    (二)核查意見(jiàn)

    經(jīng)核查,保薦人、申報(bào)會(huì)計(jì)師認(rèn)為:

    1、除上述已披露的情形外,發(fā)行人不存在《監(jiān)管適用指引——發(fā)行類第五號(hào)》“5-8財(cái)務(wù)內(nèi)控不規(guī)范情形”中其他未披露的財(cái)務(wù)內(nèi)控不規(guī)范或不能執(zhí)行的情形,財(cái)務(wù)內(nèi)控不規(guī)范相關(guān)信息披露已完整、準(zhǔn)確。

    2、發(fā)行人整改后的資金管理相關(guān)的內(nèi)部管理制度已得到有效執(zhí)行,已建立完善有效的資金支付的審批流程和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督安排,已建立有效的措施防止挪用資金的發(fā)生。

    3、發(fā)行人報(bào)告期內(nèi)發(fā)行人存在的內(nèi)控不規(guī)范的情形已經(jīng)整改完畢并運(yùn)行較長(zhǎng)時(shí)間,發(fā)行人財(cái)務(wù)內(nèi)控能夠持續(xù)符合規(guī)范性要求,能夠合理保證公司運(yùn)行效率、合法合規(guī)和財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性,不存在影響發(fā)行條件的情形,并經(jīng)申報(bào)會(huì)計(jì)師出具了標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的內(nèi)部控制鑒證報(bào)告和審計(jì)報(bào)告,符合《首次公開(kāi)發(fā)行股票注冊(cè)管理辦法》第十一條的規(guī)定。

    4、發(fā)行人已在本題回復(fù)補(bǔ)充列示報(bào)告期各期發(fā)行人發(fā)生的財(cái)務(wù)內(nèi)控不規(guī)范情形的具體原因及性質(zhì)、時(shí)間及頻率,發(fā)行人報(bào)告期內(nèi)的財(cái)務(wù)內(nèi)控不規(guī)范行為未對(duì)發(fā)行人內(nèi)控制度的有效性構(gòu)成重大不利影響,公司已整改規(guī)范,報(bào)告期內(nèi)公司無(wú)新增的其他財(cái)務(wù)內(nèi)控不規(guī)范行為,亦不存在被處罰情形,發(fā)行人符合《監(jiān)管規(guī)則適用指引——發(fā)行類第5號(hào)》之“5-8財(cái)務(wù)內(nèi)控不規(guī)范情形”關(guān)于財(cái)務(wù)內(nèi)控有效性的要求。

    公司簡(jiǎn)介

    發(fā)行人名稱:四川菊樂(lè)食品股份有限公司

    成立日期:2002年4月24日

    注冊(cè)資本:9,248.2842萬(wàn)元

    法定代表人:童恩文

    注冊(cè)地址:成都市青羊區(qū)青羊工業(yè)集中發(fā)展區(qū)(東區(qū))廣富路8號(hào)10棟412

    主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址:四川省成都市武侯區(qū)菊樂(lè)路19號(hào)

    控股股東:成都菊樂(lè)企業(yè)(集團(tuán))股份有限公司

    實(shí)際控制人:童恩文

    行業(yè)分類:C15酒、飲料和精制茶制造業(yè)、C14食品制造業(yè)

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