1、改土歸流是指改土司制為流官制。
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2、又稱土司改流、廢土改流，始于明代中后期，是指將原來統(tǒng)治少數(shù)民族的土司頭目廢除，改為朝廷中央政府派任流官。
3、土司即原民族的首領(lǐng)，流官由中央政府委派。
4、改土歸流有利于消除土司制度的落后性，同時加強(qiáng)中央對西南一些少數(shù)民族聚居地區(qū)的統(tǒng)治。
5、廣西地區(qū)的“改土歸流”，自明代中葉以后便逐步開始。
6、它是在土官與封建王朝的矛盾日益尖銳的情況下產(chǎn)生的。
7、這個矛盾，唐、宋以來就長期存在。
8、隨著社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，土官制度越來越不適應(yīng)社會的需要。
9、廣大人民不斷的反抗斗爭又動搖了土官制度的統(tǒng)治。
10、與此同時，土官又日益與封建王朝鬧對立，反對封建王朝對它的管轄。
11、這種有損于封建王朝國家統(tǒng)一的行為，明王朝自然是不能容忍的。
12、于是“改土歸流”是勢在必行的了。
13、清康雍乾盛世時期，國力強(qiáng)盛，中央政府已經(jīng)有足夠的力量加強(qiáng)對少數(shù)民族地區(qū)的統(tǒng)治。
14、雍正四年（1726年），鄂爾泰大力推行改土歸流政策，即由中央政府選派有一定任期的流官直接管理少數(shù)民族地區(qū)的政務(wù)，“改流之法，計擒為上策，兵剿為下策，令其投獻(xiàn)為上策，敕令投獻(xiàn)為下策。
15、”“制苗之法，固應(yīng)恩威并用。
16、” 廣順長寨土司向官兵挑釁，竟遭到清軍毀滅性的打擊，設(shè)長寨廳（今貴州省長順縣）。
17、中國清代雍正年間在西南一些少數(shù)民族地區(qū)廢除土司制，實行流官制的政治改革。
18、為了解決土司割據(jù)的積弊，雍正四年（1726年），云貴總督鄂爾泰建議取消土司世襲制度，設(shè)立府、廳、州、縣，派遣有一定任期的流官進(jìn)行管理。
19、雍正帝對此甚為贊賞，令其悉心辦理。
20、六年，又命貴州按察使張廣泗在黔東南推行改土歸流政策。
21、在設(shè)立府縣的同時，添設(shè)軍事機(jī)構(gòu)。
22、清政府在改土歸流地區(qū)清查戶口，丈量土地，征收賦稅，建城池，設(shè)學(xué)校；同時廢除原來土司的賦役制度，與內(nèi)地一樣，按地畝征稅，數(shù)額一般少于內(nèi)地，云南、貴州改土歸流的目標(biāo)，到雍正九年基本實現(xiàn)。
23、改土歸流廢除了土司制度，減少了叛亂因素，加強(qiáng)了政府對邊疆的統(tǒng)治，有利于少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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