在湖州看見“中國之治”
(資料圖片僅供參考)
基礎實，百姓安。一域治，天下安。
推進市域社會治理現代化，是事關國家治理現代化的重大戰略舉措。自2020年被確定為全國首批市域社會治理現代化試點城市后，湖州主動作為，探索具有湖州特色、市域特點、時代特征的社會治理模式，健全“黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐”社會治理體系，進一步擦亮“在湖州看見中國之治”品牌。
秩：前置防解風險關口
湖州5820平方公里，常住人口341萬，要實現秩序井然，不是易事。
湖州的解法：堅持防為主、防為上方針，合力共建“大平安”體系，化解各領域風險在源頭。
提前感知防范風險，及時化解矛盾糾紛，近年來，湖州對準社會發展和群眾需求，不斷迭代升級市域社會治理體系：揭榜認領的“防范化解社會矛盾風險”“防范化解公共安全風險”兩個項目，在全國推廣；湖州市5個縣級矛調中心、74個鄉鎮（街道）矛調分中心、1185個村（社區）矛調工作站在全省率先實現全覆蓋；2022年度浙江省改革突破獎中，湖州“構建平安風險預測預警防控體系”項目獲金獎，該應用匯集175類近2億條數據，打造風險防控一張圖研判工具……
黨的二十大報告指出，要進一步暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，湖州開通“解紛無憂”共富班車，湖州市190名法官、224名檢察官、407名警官、395名律師組成解紛專業力量，以及36大類“平安細胞”、93個品牌調解組織和專家團隊共同構建起全領域、全鏈條、全方位的矛盾糾紛多元化解體系，匯集175類近2億條數據，構建了平安風險預測預警防控體系，推動各類社會風險防控從事后處置向事前防范化解的轉變。
為及時摸清底數、收集信息、掌握需求，湖州把治理單元劃細，把最小作戰單元鎖定至樓棟和樓道，堅持三級包保、模塊編組、穿透樓棟、直達戶室，實現小事不出網格、大事不出社區。湖州市現有社會治理網格4129個、微網格2.17萬個，扎實織密平安網。
治：共建治理共同體
社會治理不是“獨角戲”，而是一場“大合唱”。
湖州的打法：團結一切可以團結的力量，挖掘一切可以挖掘的潛力，構建人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
“一起治”共同體的力量有多強？在吳興區八里店鎮三合家園社區治理上可見一斑。
該社區安置了8個行政村的拆遷農戶，也是“亦村亦社、半城半農”的融合型大社區。面對人員多、面積大、情況雜的現實情況，政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”激發新能量。
數感三合一體化平臺智慧感應居民急難愁盼，社區事件有效處置率達95%以上；社區黨組織牽頭把物業公司、社會組織、轄區共建單位等資源力量充分整合起來，協同解決社區治理問題；居民志愿者隊伍“三合大姐”活躍在社區……該社區12345投訴件數從每月300余件下降至10余件。
“我國傳統的基層治理非常注重道德教化、居民自助互助等，這些智慧依然值得重視。湖州繼承創新、因地制宜，探索形成的社會治理數字化、精細化、協同化社會治理模式被列為長三角區域合作重點工作。”市委政法委委務會議成員、市社會治理服務中心主任熊華說，目前湖州市平安志愿者37萬余人，平安品牌隊伍800余支, 有93個特色品牌調解工作室入駐三級矛調中心。
摯：以人為本解鎖幸福
人民對社會治理的感知點在哪？
當走到街頭海采時，每個人給予的答案不一樣，但總結下來就是生活中的“小確幸”——勞有所得、住有所居的滿足，病有所醫、老有所養的保障，天藍水清、開窗見綠的舒暢……
湖州市域社會治理的最終落腳點是真摯地以人為本。
去年底，湖州上榜“中國最具幸福感城市”，這離不開市域社會治理現代化的用心結果。
這番“用心”，體現在政府部門圍繞百姓需求發現問題、分析問題并解決問題。比如前期一則新聞刷屏湖州人的社交平臺——“有種幸福，叫‘家門直達校門’”，校車、定制公交、專線公交“三車同開”，集中解決家長接送難題，很多網友直呼“這就是社會治理溫度”。再比如，吳興區綜合行政執法局面對小店要不要放開“外擺”時，他們問需于民、順應民意，最終全力支持田盛街沿河經營戶在門店外適合外擺區域開展外擺經營，通過有序放、規范管，助力商圈增顏值、聚人氣。
市委副秘書長、政法委常務副書記梅旗華表示，市域社會治理是系統工程，湖州市通過辦好“一件事”，推動解決“一類人的事”，讓市域社會治理成為風景，讓每個人實打實收獲幸福感、獲得感、安全感。
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