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云南省高級人民法院6月19日發布的2022年度云南法院行政審判白皮書（以下簡稱“白皮書”）顯示，云南省行政機關負責人出庭應訴率首次躍升至80.98%，較2013年的20.34%提高了60.64%，紅河州、玉溪市兩地行政機關負責人出庭應訴率已達100%。
白皮書顯示，2022年，全省法院行政案件總量有所上升，新收行政案件10921件，同比上升6.52%。涉訴行政管理領域相對集中在資源、城建、勞動和社會保障、公安、鄉政府等行政管理領域，案件數量占全部一審案件數的61.71%。其中，全省法院審結的一審行政案件6251件（含舊存），判決行政機關敗訴案件為1116件，敗訴率為17.85%，同比上升4.85個百分點。
白皮書聚焦行政爭議實質化解。2022年，全省法院行政一審案件調解撤訴875件，調解撤訴率為14.00%。全省法院就行政登記、行政強制執行、行政征收補償等問題，向全省行政機關發出司法建議81份，行政機關反饋63份，司法建議反饋率為77.78%，同比上升14.88%，反饋情況持續向好。
白皮書從營商環境、行政征收、“兩違”整治、行政復議、行政應訴等方面對行政機關在行政執法和應訴中存在的問題進行了剖析，在具體執法領域需關注執法主體不清、執法程序不規范、適用法律不準確等問題，在行政復議方面需關注其作為解決行政爭議主渠道作用的發揮，在行政應訴方面則需關注行政機關負責人出庭應訴實質化解行政爭議。
白皮書建議，要加快轉變政府職能，加強法治政府建設；要深化行政執法體制改革，提升依法行政水平；要堅持以人民為中心，構建服務型政府；要全面履職擔當盡責，建設誠信型政府；要完善行政復議機制，實質化解行政爭議；要提升出庭應訴水平，發揮出庭應訴作用；要加強府院良性互動，助推多元解紛機制建設。
云南高院黨組成員、副院長張祥表示，下一步，全省法院將強化能動司法，促進行政爭議實質性解決，踐行為民司法，回應人民群眾法治新期待，強化司法監督，用全省法院行政審判工作高質量發展助推法治政府建設新發展。（李明 楊帆/文 楊曌/圖）
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