8月9日，南京新百發布公告稱，擬變更部分募投項目，部分募集資金用途變更并永久補充流動資金。隨即，公司就收到了交易所下發的問詢函，要求公司解釋資金有無被占用、公司歷次對募投項目的重新論證情況等事項。
南京新百的狀況并非個案。同花順數據顯示，僅8月份，滬深兩市就有54個募投項目發生變化。對于這種情況，接受《證券日報》記者采訪的北京社科院副研究員王鵬表示，上市公司在IPO、再融資過程中，對于募集資金的投向會有詳細的論述，項目前景、對公司的業績影響、未來釋放的產能等都經過嚴格的調研、審議，在這種情況下，募投項目會被認為是上市公司業績未來增長的重要補充力量。因此，募投項目的進展情況也會受到投資者的關注，如果情況發生變化，例如進展不順利、延期等，應該及時告知投資者。
行業環境發生變化？
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南京新百的公告顯示，公司擬終止2017年非公開發行募投項目“養老護理人才培訓基地項目”，并將剩余的募集資金及相應利息收入永久補充流動資金，涉及金額1.23億元，前期公司已將“遠程醫療分診與服務平臺”項目剩余募集資金0.78億元變更為永久補充流動資金，合計約占募集資金凈額的57.22%。
不過，在問詢函中，交易所關注到，公司自2017年非公開發行募集資金到賬以來，項目投入主要以預付項目款存在，截至2022年12月31日，募集資金有2.26億元賬面反映為預付款項，其中5299萬元預付款已于2023年4月份收回。鑒于這種情況，問詢函提及，要求公司按照預付款項相對方分別列示預付對象名稱、預付內容、金額、賬齡及預付原因，是否符合預付采購合同的相關約定及商業慣例。同時，南京新百被要求進一步核查預付款項的實際流向，是否構成關聯交易，是否存在募集資金被直接或間接占用、挪用等情形，并說明擬永久補充流動資金的募集資金是否已實際歸還至募集資金管理專項賬戶。
對于變更募投項目的原因，南京新百的解釋是客觀情況及行業環境發生變化。
“對于上市公司募投項目的變更要辯證看待，從實體和程序兩個方面來衡量對公司的影響，如果只是項目建設進展等程序事項發生變化，需看公司的解釋是否合理；如果項目整體發生變化，對于這種實體變更的現象，投資者則要深究公司當初對擬建設項目是否進行了翔實的調研，當初對于募投項目的解讀是否有夸大之處。”王鵬對記者表示。
項目變更要看細節
同花順數據顯示，今年8月份以來，滬深兩市共有54個募投項目發生變化。其中，有25個項目變化的類型屬于實施進度、實施主體等發生了變化，其他被變更的項目，變更類型則是募資投向、募資金額等發生了變化。
上海明倫律師事務所王智斌律師在接受《證券日報》記者采訪時介紹，根據規定，上市公司應當審慎使用募集資金，不得隨意改變募集資金投向，不得變相改變募集資金用途。不過，由于外部環境、企業內部經營決策等原因，導致募集資金用途發生變化的事項在資本市場時有發生，對于募投項目變更或調整，上市公司要遵守規則進行審議，同時也要及時進行信息披露。
“由于每個被變更的募投項目變更細節不同，因此，投資者要關注的重點也有所不同。對于變更后完全是全新項目的情況，投資者既要注意相關公司取消老項目的合理性，又要注意新項目的可行性、必要性、以及未來上市公司的實際受益情況等?！蓖踔潜蟊硎尽?/p>
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