日韓“少子化”趨勢發展速度超過預期，如何應對？
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飽受“少子化”困擾的日韓兩國，如今將不得不面對更嚴峻的現實。
近日，日本與韓國先后發布出生人口最新數據。日本厚生勞動省8月29日公布的人口動態統計速報值顯示，2023年上半年（1～6月），日本新生兒的出生數量同比下降3.6%，約為37.1萬人，包括在日本出生的外國新生兒。該數據為2000年以來同期錄得的最低值。
8月30日，韓國統計廳發布的統計數據顯示，2022年韓國新生兒數量同比減少1.1萬至24.9萬人，自1970年開始相關統計以來首次跌破25萬。
少子化發展超預期
此前日本政府公布的數據顯示，2022年日本新生嬰兒數為79.97萬人，較2021年減少4.3萬人，降幅由2021年的3.4%升至5.1%。2022年，也是日本新生兒數量自1899年開始統計以來，首次跌破80萬人的年份，創歷史新低。有分析認為，以今年上半年的趨勢來看，2023年全年日本新生兒的出生數量低于80萬，且出現新低，也將是大概率事件。
此外，上述數據還顯示，日本2023年上半年的結婚數減少7.3%，至24.63萬對；死亡數增加2.6%，至79.77萬人，由此減去出生數的人口自然減少為42.66萬人。
此前，日本國立社會保障和人口問題研究所（IPSS）對2005年出生的日本女性進行了生育率調查，結果顯示，終生無孩的女性比例最高可能達到42%；中等樂觀的情況下，這一數字將達33.4%；最樂觀的情況下，這一數字也將達到24.6%。該機構對同等年齡的日本男性預測顯示，終身無孩的比例可能更高。
同樣，在韓國，少子化的趨勢也不容樂觀。韓國統計廳數據顯示，今年上半年韓國新生兒數為12.03萬人，比去年同期減少了8145人，降幅約為6.3%。
去年，韓國的總和生育率已跌至0.78，同樣創下歷史新低。韓國的總和生育率最高值出現在1970年，為4.53；1984年這一數值降至1.74，到2018年首次跌破1，僅為0.98，首次跌破1。韓國當前的總和生育率已從今年第一季度的0.81，下降至第二季度的0.7。
總和生育率是指一個國家或地區每個育齡婦女平均的生育子女數。
“增加移民”
顯然人口一直減少，將導致企業的經濟活動和地方政府運作難以維持，對醫療和養老金等社會保障制度等也將造成打擊。對此，日韓政府都提出了促生育為主的各種對策，試圖扭轉少子化趨勢。其中，“增加移民”的呼聲近年來在日韓社會都獲得了支持。
在吸引移民方面，目前日本邁出的步伐顯然要比韓國更大些。為吸引外國勞動力，日本政府改變了移民政策，“松綁”了在法律和簽證制度方面的限制，為外國勞動力的到來打開大門。比如日本計劃廢除在1993年創立的技能實習制度，改為以在日本國內加強“人才確保”和“人才培養”為目的的新制度。又比如，放寬“高度人才簽證”獲取的條件，使得符合條件的申請者可以繞開繁復的積分制度。而護理行業、餐飲業、建筑業等14個行業則被視為日本最歡迎外國勞動力的行業。
自2018年調整相關法律以來，盡管其間有疫情影響，日本厚生勞動省近日公布的《外國人雇傭狀況》顯示，截至2022年10月末，在日本工作的外國勞動者人口數約為182.27萬人，比前年增加了9.5萬人，創歷史最高紀錄。就國別來看，來自越南的勞動人口約為48.2萬，高居第一。
韓國目前尚未設立移民廳，外國勞動力的引入方式也仍以2004年時制定的雇傭許可制為基礎。因此，在韓國又聲音擔心照此趨勢發展下去，韓國無法在未來吸引移民的競爭中獲勝。
目前，韓國政府已計劃將外籍熟練技術工準入配額提高至此前的30倍，2020年時配額為1000人，根據這一標準，將大幅擴增至3萬人以上。
韓國法務部長韓東勛6月底在韓國總統尹錫悅主持的2023年國家財政戰略會議上表示，這一增擴決定至少能緩解外籍熟練技工因配額不足而無法進入韓國的情況。
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