唐山以保障和改善民生為重點，探索實施一系列惠民政策
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解決急難愁盼，為民生幸福加碼
推出疑難重癥救助“禮包”，讓百姓享受便捷優質醫療；推出“一老一幼”政策“禮包”，夯實老有頤養、幼有善育基座；推出婦幼健康幫扶“禮包”，為婦女兒童健康保駕護航……在唐山，一個個惠民“禮包”，為民生幸福持續加碼。
今年以來，唐山市瞄準人民群眾急難愁盼問題，堅持以保障和改善民生為重點，探索實施一系列惠民政策，持續增進民生福祉，努力實現幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶。
今年，唐山市將打通全市中心城區斷頭路作為惠民工程的重要抓手，不斷提升群眾獲得感、幸福感。這是8月24日拍攝的唐山市朝陽西道（光明路與友誼路段）。 河北日報通訊員王建琦攝
服務好“一老一幼”
做好普惠性民生建設
8月22日中午，路北區機場路街道團結里社區老年食堂飄出陣陣飯香，20多種葷素菜品和多樣主食，充分滿足社區老人的口味。
“我和老伴兒年紀大了，天天做飯還真有點兒力不從心，現在有了社區食堂，方便多了，吃得也可口。”年過七旬的社區居民王士君笑著說。
團結里社區有3872名居民，60歲以上老人約占三分之一。“今年，通過政府主導、企業運營的模式，社區引入愛心企業打造社區老年食堂。”該社區居民孫福先說，對60歲以上老年人社區食堂有優惠，志愿者還能提供上門送餐服務。
為增加惠民“禮包”普惠性，唐山市補短板、增供給、提質量，把民生工程打造成暖心工程。
“一老一幼”是每個家庭的牽掛。為此，唐山市推動養老托育服務提標增質，大力發展“養老小食堂”，目前全市已有54家街道區域性養老服務中心實現助餐功能全覆蓋。同時，構建普惠托育服務機制，推動公辦幼兒園提供托育服務，打造“15分鐘嬰幼兒照護服務圈”。為提高養老托育支撐能力，該市加快建立“一老一幼一朵云”智慧信息平臺，成立“一老一幼”市級公益基金。
堅持群眾立場，辦好民生實事。實施院前急救交通費用減免政策，減免2.4萬余人170萬元費用，并將院前急救費用納入醫保報銷范疇，有效減輕群眾就醫負擔；唐山皮影主題樂園等眾多精品文旅項目，已全部向市民及游客免費開放；8月10日起，鐵路唐山站接送旅客的擺渡車正式運營并可免費乘坐……隨著一項項惠民舉措的實施，越來越多的百姓享受到了實惠。
8月23日，在唐山市橡樹灣社區居家養老服務中心，老人們正在打臺球。 河北日報通訊員馬雅雄攝
精準施策
讓重點人群幸福不掉隊
“民政局工作人員入戶走訪，找人幫我新鋪了水泥地面，現在生活便利多了。”8月20日，遵化市崔家莊鎮大柳樹村80歲的劉玉玲提及家中新變化，連連說好。
今年以來，為改善特殊困難老年人居家生活條件，唐山市按照自愿、安全、便利、經濟的原則，因地制宜、因戶施策，采取政府補貼的方式，分層次、分批次、分步驟支持特殊困難老年人家庭進行適老化改造，著力改善其居家生活條件，提升居家養老生活品質。
“我們結合專業第三方機構，上門對每戶家庭生活空間、老年人生活能力、家庭照護能力進行綜合評估，確定了地面高差處理、安裝扶手、配置沐浴椅等7個項目，并指導老年人家庭選擇最適合的方案進行改造，不斷滿足老年人改造意愿和實際需求。”唐山市民政局三級調研員喬武明說，截至目前，全市已完成2837戶特殊困難老年人家庭適老化改造，提前且超額完成省下達目標任務。
聚焦殘疾人、特殊困難老人、婦女兒童等群體特殊需求，唐山市精準實施民生工程，織牢社會保障網絡。
“我家孩子今年14歲，高低肩特別明顯。通過學校組織的免費脊柱側彎初篩和醫院復篩，確診度數已接近中度脊柱側彎。”8月20日，唐山市民時先生說，經過3個多月治療和鍛煉，孩子脊柱側彎度從18度改善到8度，恢復到了正常范圍內。
為婦女兒童身心健康保駕護航，唐山為全市孕婦免費提供無創產前基因篩查和耳聾基因篩查服務；科學有序引導14歲在校適齡女童無禁忌人群積極主動接種HPV（人乳頭瘤病毒）疫苗；強化市縣兩級脊柱側彎篩查中心能力建設，實施青少年兒童脊柱側彎免費防控工程；對全市社會散居孤兒、事實無人撫養兒童進行結對幫扶，建立“包聯幫扶人+愛心代理爸媽”幫扶包聯體系；為近萬名困境兒童建立臺賬，開展精準服務、實行動態管理，傾力呵護困境兒童健康成長。
截至目前，全市各定點篩查機構已完成無創產前基因免費篩查19539例，完成孕婦耳聾基因免費篩查18800例；完成青少兒脊柱側彎篩查861439人，完成復篩23078人；超3萬名14歲在校適齡、無禁忌女童主動接種了HPV疫苗。
與此同時，唐山還為9726名殘疾人提供基本康復，為8140名殘疾人提供輔助器具適配；新建改擴建義務教育學校19所；新增“省級食品安全標準化學校食堂”87家；救助幫扶符合條件的低保邊緣家庭人員6900人次。
問需于民
把民生工程建成民心工程
住宅樓道、通風道、排煙道等存在哪些安全隱患？小區物業服務存在哪些問題？居民對城市綠道建設是否滿意？……7月22日至8月4日，唐山市全面開展2023年“城市體檢”居民問卷調查，針對城市發展的評價與期望，以及城市建設、管理中存在的問題和短板，廣泛收集居民意見建議。
“唐山是住建部確定的深化‘城市體檢’工作制度機制試點城市，也是全國‘城市體檢’樣本城市，開展‘城市體檢’居民問卷調查的結果，將作為治理城市問題的重要依據。”唐山市住房和城鄉建設局副局長王文禮說。
“人民城市人民建，人民城市為人民”。本著這一理念，唐山市不僅邀請市民為城市“問診把脈”，更堅持以民意為導向，推進實施民生工程。
今年年初，唐山市2023年20項民生工程項目公布，涉及基礎設施、教育文化、醫療衛生、就業創業等關乎群眾切身利益的7大類事項。
“從去年8月份開始，市政府便成立了民生工程工作專班，本著要讓群眾看得見、摸得著、有獲得感的原則，著手組織謀劃2023年民生工程項目。”唐山市發展和改革委員會重點項目處副處長宋金龍介紹，為此，該市充分利用政府門戶網站和“12345政務服務熱線”，開展“我為民生工程提建議”群眾建議征集活動，廣泛聽取民意，充分回應民聲。
在此基礎上，唐山市先期篩選出7大類26項民生工程候選項目，提交地方人民代表大會審議。最終由人大代表票決確定了2023年20項民生工程項目。
把民生工程變成民心工程，唐山市各相關部門通力協作，積極作為——誰主管誰負責、誰牽頭誰協調；在項目立項審批等方面開辟“綠色通道”，為工程實施提供優質服務；健全督導檢查機制，對工程實施情況進行專項督導檢查……
截至目前，20項民生工程中，已有口袋公園建設工程、“四好農村路”提升工程、農村廁所提升工程等13項提前完成全年目標任務，其余7項正按計劃穩步推進。
問需于民、問計于民，更要問效于民。在唐山市民生工程推進中，每一名市民都有機會全過程、沉浸式參與。
拍照、定位，進行事項描述……在唐山市中心城區，154名監督員活躍在全市219條主次干道上，日均上報問題1500余個。“我們開發網絡終端服務功能，開通了‘市民隨手拍’信息上報通道，通過唐山數字城管公眾號，市民可全面參與城市管理。”唐山市城管執法局一級調研員張祚建說。（河北日報記者師源、王育民）
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