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長沙晚報掌上長沙8月17日訊(全媒體記者 陳煥明)17日,市工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室(以下簡稱市工改辦)召開全市居民自建房審批管理政策宣貫會議。記者了解到,今后全市限額以上居民自建房須嚴格進行報建審批,全面實行線上審批管理,納入許可監管范圍,未辦理施工許可不得擅自開工建設,未進行竣工驗收不得入住和辦理不動產登記。
17日,市工改辦召開居民自建房審批管理政策宣貫會議。通訊員 黃茂龍 攝
今年7月底,湖南省出臺《限額以上居民自建房審批管理指南》,其中明確,限額以上居民自建房是指三層及以上,工程投資額在30萬元以上或建筑面積在300平方米以上的居民自建房;按用地性質分為宅基地居民自建房和國有土地居民自建房兩類。該指南統一明確自建房的審批事項、審批程序、申請表單、材料清單、審批流程指導圖等,精準精細指導地方報建審批。
限額以上宅基地居民自建房需辦理農村宅基地批準書、鄉村建設規劃許可證或建設工程規劃許可證、施工圖設計文件審查及備案、建設工程質量安全監督手續辦理和建筑工程施工許可證核發、聯合驗收、竣工驗收備案、不動產登記等。總審批時長為55個工作日。
限額以上國有土地居民自建房需辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、施工圖設計文件審查及備案、建設工程質量安全監督手續辦理和建筑工程施工許可證核發、聯合驗收、竣工驗收備案、不動產登記等。總審批時長為39個工作日。
指南明確,在施工許可階段,建房居民應委托具備相應資質的勘察單位進行地勘并出具勘察報告,委托具備相應資質的設計單位進行施工圖深化設計。建房居民也可直接在縣級以上住房城鄉建設主管部門提供的住宅建筑設計圖集中選用相關施工圖設計。建房居民應委托具備相應資質的建筑施工企業施工,并簽訂施工協議。
針對基層反映的報建難、報建貴等問題,湖南省在法律法規的框架下最大限度優化審批流程,推動限額以上居民自建房“源頭控、現場審、圖集建、聯合驗、減時限”,即推動選址規劃源頭管控層數,現場聯合審批用地規劃手續;對于采用達到施工圖深度圖集的免于辦理施工圖審查;實行聯合驗收和竣工驗收合并辦理;壓減工程規劃、施工圖審查、聯合驗收審批時限等。
在17日召開的政策宣貫會議上印發了《自建房審批管理政策文件匯編》;市工改辦、市住建局對限額以上居民自建房審批管理指南、限額以下居民自建房審批管理要求、將限額以上自建房納入許可監管等文件進行政策解讀,并就長沙全面貫徹落實政策要求進行部署;望城區住建局、瀏陽市住建局分別作自建房審批管理工作經驗交流。
會議要求,要全面提高做好居民自建房審批管理的政治自覺和責任擔當,面向鄉鎮、街道進一步加強政策宣貫和業務培訓,確保所有經辦人員熟悉政策,精通業務;要加強部門聯動合作,協同推進,凝聚自建房審批管理工作的合力;要抓好全流程幫辦代辦,建立健全村級組織聯絡、鄉鎮(街道)代辦、部門聯辦的全流程幫代辦機制;要做實全方位降費減負,依法依規對報建等費用予以減免。
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