□稂磊 蘇成 本報實習記者 章麗鈴
今年以來，安徽省安慶市普惠金融總體實現量增、質優、面擴、險控，信貸結構進一步優化，保險保障水平持續提升。截至6月末，安慶市普惠型小微企業貸款余額612.15億元、11.71萬戶，余額較年初增長21.34%，提前完成全年信貸計劃。
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據悉，國家金融監督管理總局安慶監管分局將金融支持實體經濟發展情況納入黨建工作要點和政治監督清單，制定19條監管意見，引導銀行保險機構全力支持經濟運行整體好轉，推動金融資源進一步向普惠領域傾斜。
“我們要求銀行保險機構明確責任分工，按季總結分析完成情況并書面反饋分局；引導銀行機構成立黨員先鋒隊，固化黨員先鋒隊服務模式，推動黨員先鋒隊常態化下沉鄉鎮、行政村，全面、及時對接農戶、新型農業經營主體金融需求。”該分局相關負責人介紹，目前黨建引領信用村建設試點覆蓋率達91.75%。
監管工具輪番上陣
在優化普惠金融監管機制方面，該分局綜合運用監管工具，通過非現場監管、現場檢查、信訪投訴、定期通報等多渠道跟進監管意見落實情況，并將相關落實情況作為高管準入、監管檢查、評價、考核等依據。該分局整合金融支持小微、“三農”及鄉村振興等指標，按月監測、按季分析、定期通報，提升監管影響力。對完成進度不佳、拖累全市總體指標的機構要求專題報告問題原因和整改措施，分管局領導實施“點對點”調度，部門開展分類走訪、重點約談。
為確保普惠金融工作落實落細，該分局將金融支持實體經濟（小微企業）情況納入綜合評級、公司治理評估、消保評價、小微金融服務評價、高管履職考核。相關評價結果均提交局辦會研究討論，確保評價結果與工作實際相匹配；評價發現的問題均采取一定形式向機構黨委反饋，要求深入查找問題成因并整改到位，切實強化監管評價結果的運用。
專項工作扎實推進
此外，針對節能環保產業、外貿出口企業融資需求，聯合安慶市生態環境局印發《關于做好2023年安慶市節能環保產業金融服務工作的通知》，助力環保產業延鏈補鏈強鏈，聯合安慶市商務局舉辦外貿出口型企業貿易便利化暨融資便利化研討會。
“針對新型農業經營主體融資需求，我們指導轄內郵儲銀行、農商銀行等與安慶市農業農村局建立成熟合作關系，推進新型農業經營主體金融服務走訪對接；針對穩崗助企，我們指導多家金融機構與人社、財政部門合作，投放創業擔保貸款；針對困難群體，我們指導轄內國元農險、人保財險加強與屬地政府有關部門對接，推進‘防貧保’綜合保險試點政策更加細化，提高政策性保險受益面。”國家金融監督管理總局安慶監管分局相關負責人介紹。
產品創新成果頗豐
在銀行業創新賦能普惠金融發展方面，該分局促成“皖美首貸中心”在安慶首發落地，組織銀行機構收集“皖美首貸中心”建設需求及建議36條并反饋安徽省綜合金融服務平臺，促進系統優化升級。同時指導銀行機構圍繞客戶需求、流程管理、風險控制等創新推出“皖美貸”系列產品，同步上線首貸中心。
在保險業創新賦能普惠金融發展方面，該分局持續推進地方特色農險發展，督導保險機構擴展農險新品種，優化“保險+期貨”發展模式，關注“農業保險+一攬子金融產品”行動計劃試點，支持保險機構探索農村金融服務新路徑。同時，加大糧食安全保險保障力度，持續做好產糧大縣完全成本保險和收入保險承保、理賠工作，深入推進水稻、玉米、小麥三大糧食作物完全成本保險承保理賠工作，開展“種業之春”行動，助力種業振興。
“降成本”成效顯著
為推進金融服務“降成本”，該分局督促金融機構切實將政策紅利向普惠貸款利率定價傳導，普惠型小微企業貸款累放平均利率屢創歷史新低，下降幅度超過全省平均水平；將銀行服務收費內容列入現場檢查內容，督促建立健全有效遏制亂收費和不當增加企業負擔的長效機制。同時，推動金融機構提升辦貸效率，落實盡職免責要求，擴大無還本續貸規模，加大信用貸款投放力度，推進綜合融資成本持續下降。
截至6月末，安慶市新發放普惠型小微企業貸款平均利率4.8%，較年初下降0.35個百分點，創歷史新低；中期流貸增速在全省位次大幅提升，無還本續貸累放同比增速排名前進一檔，小微企業信用貸款占比首次超過14%，中長期貸款占比穩居全省首位。
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