日前，廣陽區以九州鎮作為試點，在1700余名小學生中隨機抽取了276名學生，對該區購買優質課時服務進行匿名問卷調查，滿意度為100%。綜合測評結果顯示，此次購買的優質課時服務總體效果良好，教師教育理念先進、教學方法靈活、教學功底扎實，學生學習興趣濃厚，學習的積極性、主動性進一步提高，課堂教學效果良好。
在深化全面改革的進程中，為保障社會優質資源集中于教育事業，建設教育新高地，廣陽區探索出了一條政府向社會力量購買優質專業教育服務的新路子，實現了城鄉教育均衡發展，促進教育質量跨上新臺階。
把脈會診，確保教育系統改革有的放矢
隨著京津冀一體化戰略的逐步落實，廊坊社會經濟快速發展，作為主城區的廣陽，面臨著城市建成區不斷擴大，人口數量不斷增加，入學適齡兒童數量激增，人民對教育的需求日益提高的機遇與挑戰，教育事業矛盾點逐漸顯現出來。
一方面，城鄉教育優質資源分布不均衡，學科師資力量分配不均衡。農村學校教師年齡偏大，音樂和美術等美育課程專業教師欠缺，課程開設不足，課程質量得不到有效保障。城區學校教師結構性缺編，班容量普遍偏大，出現“大班額”現象，因每個教師的精力有限，孩子在學校被關注度無形減少。另一方面，教師編制總數欠缺。目前地方執行的政策是“嚴控地方政府機關編制總量，確保財政供養人員只減不增”。廣陽區當前教師編制總數，是省、市編制部門于2003年按照國家、省級文件規定的師生比例和廣陽區2002年學生基數核定的，2016年廣陽區學生總體數量已增至46649人，按照十多年前相關文件核定的編制數，缺口將近300個。
“教育均衡發展是百姓最關心的問題，是構建和諧社會的基礎，也是全面建成小康社會奮斗目標的迫切需要，我們一直致力于創新教育服務機制，合理配置教育資源，力求促進區域之間、城鄉之間的教育均衡發展。”廣陽區委書記周春生在調研時強調。
為了調配優質師資力量補充到教育事業中，打造優質教育高地，廣陽區廣泛調研，認真梳理，積極探索，大膽嘗試，走出了一條特色創新之路。
對癥下藥，積極探索政府購買優質教育服務新機制
為了滿足人們對優質教育的渴求與期盼，辦好人民滿意的教育，廣陽區組織專家、校長、教師和家長代表認真分析、多方聽取意見，決定探索向社會力量購買專業優質教育服務來補充公辦教育優質師資欠缺的問題。
為此，廣陽區專門成立了專題調研小組，分別赴深圳南山區、山東東營學習政府購買專業優質教育服務的成功經驗，結合自身實際情況，提出可以采用向社會購買專業優質課時服務和向社會力量購買專業優秀教師人才服務兩種方式，來補充在教育上的欠缺。經過認真評估后，決定先行采取“向社會力量購買專業優質課時服務”方式進行嘗試，對成功報名的培訓機構進行資格和資質篩選。通過委托有資質的招標公司，對投標單位的營業執照、辦學許可證、教師資格證、教師專業能力證書等條件篩選，最后選定廊坊市禾沐藝術教育培訓學校，為九州鎮10所農村小學提供13838節音樂和美術課時教學服務。
在項目運行期間，廣陽區采取教研人員赴農村學校跟蹤聽課、鄉鎮教辦室月末考核、教育部門巡查、業務測評和問卷調查等多重督導考核方式，督促社會機構保質、保量地提供服務，確保政府購買的美育課時服務能讓農村學生受益匪淺，使農村學校美育教學水平長足發展。
“通過探索政府購買教育服務的模式，我們讓社會教育資源服務于教育系統，從而促進教育質量上檔升級，實現教育均衡發展的目的。”代區長徐靜華如是說。
成效明顯，素質教育改革任重而道遠
在近一年的運行過程中，接受社會力量購買專業優質課時服務的農村小學美育教育取得了明顯成效。2016年的“六一”兒童節，市婦聯、區婦聯和區教育局在九州鎮垡上小學舉行了“情系留守、愛滿童心”慰問活動，垡上小學全體學生參與匯報演出，反響良好。萬莊鎮倘戶營小學開設了古箏興趣班，九州鎮南務小學組建了“花兒與少年”電子琴小樂隊，九州鎮垡上小學、萬莊鎮曹留犢中心小學和紅華小學的六名學生代表參加了廊坊市科技創意畫活動。2016年11月份，通過團區委，各農村小學上報“全國紅領巾相約中國夢繪畫比賽”繪畫作品30余幅。可見，素質教育已在廣陽的眾多農村學校落地開花，并呈現出百花齊放、欣欣向榮的景象。
廣陽區通過政府購買公共服務的方式，大大縮短了城鄉基礎教育差距。目前，該區農村學校美育教育課程開課率達到100%，較好解決了優質教育資源供需方面的體制性矛盾。
目前，廣陽區正在對全區各中小學美育課程欠缺的學校進行深入調研，時機成熟后，將為轄區內各中小學的美育欠缺學校購買專業優質課時服務，使區內所有學校開齊、開全音樂和美術課程。今后，廣陽區還將積極探索向社會力量購買優秀教師人才服務，計劃通過這一途徑吸引年輕教師加入廣陽區的教育教學中來。
