一年365天,無論白天黑夜還是刮風下雨,洱海上都能見到一群執法隊員的身影,他們是堅守洱海一線的大理市洱海流域綜合聯動執法大隊的隊員,是當之無愧的“洱海衛士”。
【資料圖】
△守護洱海!碧水盈盈眾人愛
夏末初秋的大理,洱海澄凈,波光粼粼的湖面與藍天白云交相呼應,目光所及之處,都是好風光。
每天清晨,來不及欣賞洱海美麗的風景,43歲的胡家康就開始了一天的工作。作為銀橋鎮、灣橋鎮片區洱海流域綜合聯動執法組組長,胡家康的日常工作都是和洱海打交道,他黝黑的臉龐上,是常年風吹日曬雨淋的印記。
“我們的主要工作就是漁政執法和對洱海周邊的游泳、喂海鷗、釣魚等等這些不文明行為開展行政執法工作。”胡家康說,“我們的工作時間是24小時制,白天分成三班,早班中班晚班,夜間分成兩班,上半夜和下半夜,全時段全方位地對洱海周邊的違法行為和不文明行為進行監督?!?/p>
剛剛完成對轄區湖岸線的巡查,胡家康的手機收到了數字洱海監管服務平臺交辦的處置任務,他和隊員們又投入到新的工作當中。
目前,洱海周邊布設的視頻監控設備,基本覆蓋了環湖沿線,實時對洱海周邊的各類違法違規和不文明行為進行感知監測,一旦監測到違法違規行為,平臺自動交辦給轄區網格化管理責任人,由一線工作人員迅速開展監管執法和處置整改工作,大大提高了監管執法的工作效率。
海上巡邏不分白晝,除了常規執法巡查,執法人員必須24小時在崗待命,遇到緊急事件情況特殊的時候,還要一夜熬到天亮。
“我們在執法過程當中,壓力最大的就是安全問題,因為我們在日常的巡查過程當中,基本上都是在海面上,無論白天還是晚上,只要有違法行為,我們就要出去查處,去查處的過程當中,洱海上的刮風、下雨、大浪等都會對我們執法人員的安全造成很大的影響,包括對當事人、違法人員的安全也會造成影響。”胡家康坦言,“另外一部分壓力來自少數漁民的不理解,大部分漁民都很配合我們的工作,對于不配合的少部分漁民,我們查處了以后,都會耐心地對他們進行宣傳、教育。我們開展洱海漁政執法的目的是為了保護洱海,在執法過程中,雖然我們處罰了少部分的違法行為,但是我們維護了大多數人的利益?!?/p>
漁政執法是塊“硬骨頭”,又苦又累,但對于胡家康和同事們來說,能夠得到老百姓的理解和支持,是他們最大的愿望。
“生態調控期間,大家除了漁政執法巡查,還要加強對生態調控的保障和巡查,在水面上大家要特別注意安全,既要干好工作也要保證安全?!贝罄硎卸A饔蚓C合聯動執法大隊副大隊長王文松說。
一大早,當天值班的太和街道、大理鎮片區洱海綜合聯動執法工作組準備出海巡邏。每次出海前的部署會上,強調最多的便是安全和文明執法問題。對于執法人員來說,每一次的出海,都是一次考驗。
“我們作為執法人員,一定要文明執法,禮貌執法,遇到游客來咨詢,我們要以禮相待。最近是暑期旅游旺季,洱海邊市民游客比較多,我們在巡邏過程中要注意安全。”部署會上,太和街道、大理鎮片區執法組副組長李兵強調說。
“現在,請大家穿上救生衣,互相檢查之后,我們就去海面上進行巡邏,今天我們主要是去經常釣魚的地點和經常偷捕的地點進行巡查。到了岸邊一定要慢,岸邊礁石比較多?!泵看纬霭l前,作為副組長的李兵都很擔心隊員們的安全,總會一遍又一遍地要求隊員認真檢查設施設備,并分配當天的巡邏巡查任務。
清晨,洱海海面風浪時起,快艇從基地出發,低速前行,駛向海面。執法工作組分兩個小組從南北兩面開展巡邏,確保第一時間發現、制止在洱海湖區偷捕偷撈的行為,同時,執法人員還練就了一雙雙火眼金睛,善于洞察尋找水下的不法漁網漁具,及時進行清理收繳,時刻保持打擊非法捕撈的高壓態勢,讓非法捕撈不能捕不敢捕。
喜洲鎮沙村漁業十七社共有386名社員,在封湖禁漁期間,漁民們外出打工,直到開展生態調控的時候再回來按規定捕魚?!斑@幾年以來的封湖禁漁,我們漁民都知道是為了保護洱海,如今,洱海水一年比一年清,我們漁民都看在眼里?!毕仓捩偵炒鍧O業十七社社長楊六昌說,“現在法律法規都比較健全,我們漁民也不會偷捕魚,不僅不安全,如果被抓住了還要罰款,所以我們都遵守規定?!?/p>
洱海越來越清,離不開嚴格規范管理和監管執法。大理市洱海流域綜合聯動執法大隊下設14個中隊,其中1個機動中隊、13個鄉鎮(街道)中隊,有5個片區執法組。通過實行片區負責制度,采取白天與夜間結合、水面與陸地結合、線上與線下結合,全天候24小時交叉巡查監管執法的工作模式,開展動態聯動執法和交叉執法。
8月4日上午,大理市民通過“洱海衛士”小程序舉報有人在全民健身中心附近的洱海湖濱帶范圍內搭棚、露營。根據舉報線索,執法人員迅速出擊,現場查獲當事人周某某等,及時制止了其違法行為。經執法人員調查取證,周某某系外地到大理旅游的游客,因覺得洱海邊環境較好,于是便將車駛入湖濱帶并搭置了露營帳篷。周某某承認了將車輛駛入洱海湖濱帶并搭棚的違法行為,表示愿意接受處罰。
大理市洱海流域綜合聯動執法大隊依據《云南省大理白族自治州洱海保護管理條例》的相關規定,責令周某某立即停止該行為,并對當事人周某某處以200元的行政處罰。
一直以來,大理市嚴處重罰涉湖違法違規行為,突出重點抓實漁政監管執法,對在濕地露營野炊、湖區洗車、非法捕撈等情形,堅決予以打擊,做到“有案必查、雖遠必罰”。
2023年1月1日至8月17日,大理市洱海流域綜合聯動執法大隊出動執法人員27287人次,制止非法捕撈4048起,制止灘地違法10028起,移交2起,行政立案434起(其中環保立案35起),共計罰款710350元。收繳鐵皮船23艘,泡沫船184艘,木船12艘,皮劃艇3艘,小快艇5艘,塑料艇3艘,地籠6540個,絲網6059張,西太公絲網18張,大魚網394張,銀魚網203張,魚竿1215根等違法物資。
洱海保護,需要你我他的共同參與。在日常生活中,如果你遇到了偷捕、釣魚、排污等違法違規和不文明行為,只需要登錄微信找到“洱海衛士”小程序或者“智慧洱海在線”公眾號,就可以通過隨手拍照的形式進行取證、舉報,平臺會迅速進行處置。同時,平臺也會對舉報人的信息進行嚴格保密,方便社會公眾廣泛參與洱海保護監督投訴,在此,我們也呼吁大家都積極行動起來,保護洱?!澳赣H湖”。
記者:朱瀅 吳志 程東云
編輯:唐戀
值周:楊丹妮 張輝
主編:李勝
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