青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊 政務(wù)服務(wù)水平，最能體現(xiàn)一個(gè)城市的軟環(huán)境。在調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)西寧市一些職能部門和窗口單位的“門不難進(jìn)了、臉不難看了”，在持續(xù)釋放改革紅利的過程中，如今事還難辦嗎？ 從線下到線上 實(shí)現(xiàn)審批一體化 5.1萬平方米的西寧市市民中心大樓內(nèi)，430個(gè)服務(wù)窗口……走進(jìn)西寧市市民中心，相關(guān)便民服務(wù)窗口在寬敞明亮的辦公平臺(tái)依次排開，群眾咨詢、辦事，有條不紊，忙而不亂。 3月17日，家住西寧市南川東路的市民趙玉春和老伴早早來到二樓不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心。“請(qǐng)G3到B32號(hào)窗口。”看到叫號(hào)顯示屏上的顯示，趙玉春和老伴從包里拿出準(zhǔn)備好的材料，來到窗口辦理事項(xiàng)。 這是趙玉春第一次走進(jìn)西寧市市民中心，原本以為這里排隊(duì)的人很多，沒想到大廳里秩序井然，從叫號(hào)到辦理業(yè)務(wù)，在窗口工作人員的耐心指導(dǎo)下，他的房屋過戶手續(xù)半小時(shí)內(nèi)就辦結(jié)了。 “之前還擔(dān)心一天辦不完，沒想到這么快就辦完了，從申請(qǐng)到上稅，都在這一層辦理完結(jié)，實(shí)實(shí)在在體會(huì)到了讓群眾少跑腿的辦事效率。”趙玉春為審批服務(wù)的便民化點(diǎn)贊。 如何持續(xù)推進(jìn)審批服務(wù)便民化，記者在調(diào)查中看到，“不見面審批”服務(wù)，讓服務(wù)更貼心，審批更便利。 3月12日上午，城北區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)，市民朱成俊剛剛拿到了個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照，他告訴記者：“網(wǎng)上審批既方便又快捷。” “一門一網(wǎng)一次改革強(qiáng)化了以人民為中心的服務(wù)理念，從企業(yè)和群眾辦事的第一視角出發(fā)，優(yōu)化再造辦理流程，讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷。”城北區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳工作人員趙曉娟說，截至目前，城北區(qū)“不見面審批”事項(xiàng)達(dá)48項(xiàng)，涵蓋醫(yī)保、社保、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)部門，市民可根據(jù)自己的實(shí)際需求，免費(fèi)申請(qǐng)證照快遞送達(dá)，實(shí)現(xiàn)了從材料提交到辦結(jié)領(lǐng)證全流程“不見面”審批。 方便、快捷，是群眾辦事的“第一要求”，“高效”同樣是行政審批工作改革的重點(diǎn)。我們看到，曾經(jīng)西寧市一些職能部門和窗口單位“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的痼疾有了根本性好轉(zhuǎn)。 城中區(qū)在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心一樓大廳首設(shè)“辦不成事”反映窗口和“作風(fēng)監(jiān)督”崗，全力打造“三心”服務(wù)，著力優(yōu)化服務(wù)企業(yè)、方便群眾的辦事環(huán)境，讓“辦成事”成為常態(tài)、“辦不成事”成為例外，切實(shí)解決企業(yè)和群眾辦事的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題。 城東區(qū)從成立政務(wù)服務(wù)大廳后，厘清了行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單，及時(shí)公布受理?xiàng)l件、受理要件、受理流程、設(shè)定依據(jù)等信息，充分利用青海政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，城東區(qū)“掌上辦事大廳”“城東掌上戶政”平臺(tái)推動(dòng)網(wǎng)上辦，64項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。 城西區(qū)19項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)可就近在銀行辦理，12個(gè)網(wǎng)點(diǎn)涵蓋城西區(qū)東南西北四個(gè)方向，可以確保出行15分鐘內(nèi)就可以“辦成事”，真正實(shí)現(xiàn)了讓企業(yè)、群眾少跑路、就近辦，讓企業(yè)、群眾享受更多的改革紅利。 城北區(qū)通過政府購(gòu)買的方式，在全市率先向本地新開辦企業(yè)免費(fèi)提供首套4枚光敏印章。截至目前，已發(fā)放印章1057套。設(shè)立“大拇指驛站”，讓困擾群眾的煩心事有人幫、有人管，讓群眾不白跑、不撲空。 打造陽光政務(wù) 提升服務(wù)效能 政務(wù)服務(wù)好不好、能否真正解決問題，讓“辦成事”成為常態(tài)，人民群眾感受最直接、最有發(fā)言權(quán)。 在城中區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳社保窗口辦理完相關(guān)事項(xiàng)后，市民肖越拿出手機(jī)掃了桌面上寫有“西寧評(píng)議”的二維碼。 進(jìn)入頁面后，肖越填寫了辦理的具體事項(xiàng)，對(duì)本次服務(wù)選擇“滿意”后提交了評(píng)議表。 “服務(wù)效率比較滿意，服務(wù)態(tài)度也很好。”肖越說，辦事流程整體是比較快的，窗口人員對(duì)他的各種咨詢答復(fù)得很詳盡，滿意度不打折扣。 “金杯銀杯不如百姓的口碑。”2021年8月“西寧評(píng)議”平臺(tái)投入使用，將全市3231個(gè)機(jī)關(guān)科室、服務(wù)窗口和基層站所、公共服務(wù)企業(yè)納入平臺(tái)監(jiān)督管理，以群眾滿意為目標(biāo)，采用“事中現(xiàn)場(chǎng)評(píng)、事后跟蹤評(píng)”模式，對(duì)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)議，形成橫向從行政審批執(zhí)法部門到公共服務(wù)企業(yè)，縱向從市縣區(qū)機(jī)關(guān)科室到基層站所、社區(qū)的全覆蓋、全方位、全集成的政務(wù)服務(wù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。 “西寧評(píng)議”制度已逐漸成為西寧市政務(wù)服務(wù)績(jī)效衡量的“刻度尺”。今年1月25日，“西寧評(píng)議”評(píng)選出2021年度群眾不滿意的“十差”單位后，市直機(jī)關(guān)工委及時(shí)成立督導(dǎo)組，對(duì)評(píng)議出的市直機(jī)關(guān)“十差”單位開展“點(diǎn)穴式”監(jiān)督檢查，督促制定整改措施，強(qiáng)化問題整改。 截至目前，“西寧評(píng)議”通過電話、短信、微信等方式回訪群眾8.08萬余人。群眾對(duì)全市各地區(qū)各部門參評(píng)科室（窗口）和基層站所掃碼評(píng)議124186次，滿意123473次，滿意率99.43%。通過對(duì)不滿意事項(xiàng)整改，有效推動(dòng)各地區(qū)、各部門不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，完善工作機(jī)制，提升服務(wù)效能。 讓更多事項(xiàng) 實(shí)現(xiàn)“異地可辦”“就近能辦” 從“我來找你批”，到“你來為我辦”；從人“跑路”到數(shù)據(jù)“跑腿”；從審批材料做“填空題”，讓人一頭霧水，到智能導(dǎo)辦做“選擇題”，讓人一目了然……采訪中，越來越多的辦事群眾反饋：“門難進(jìn)”“臉難看”“事難辦”的情況有了根本性的轉(zhuǎn)變，這一點(diǎn)一滴的改變，也成就了西寧人民的小確幸。 民之所盼政之所為，百姓的需求，就是改革的第一動(dòng)力。今年，西寧市行政審批局還將持續(xù)開展減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)次數(shù)的“五減”工作。推動(dòng)行政審批事項(xiàng)跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，制定推進(jìn)“一件事”集成套餐服務(wù)改革工作方案，年內(nèi)推出不少于兩項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)。 持續(xù)提升企業(yè)開辦便利度，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。優(yōu)化市場(chǎng)主體登記服務(wù)，深化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革，簡(jiǎn)易注銷公告期壓縮至20日。進(jìn)一步完善市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)功能，推進(jìn)投資項(xiàng)目證照電子化應(yīng)用，助推投資項(xiàng)目線上并聯(lián)審批辦理，確保重點(diǎn)項(xiàng)目快審批、早落地、早建成。 主動(dòng)聚焦企業(yè)和群眾普遍關(guān)切的問題，進(jìn)一步梳理?xiàng)l件成熟的“跨省通辦”“異地可辦”事項(xiàng)和未進(jìn)駐的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐市民中心，提升市民中心“一站式”服務(wù)水平，讓更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“異地可辦”“就近能辦”。 持續(xù)推行政務(wù)服務(wù)便民化措施，制定《西寧市市民中心實(shí)行幫辦代辦工作制度》，設(shè)置市民中心便民服務(wù)熱線，開設(shè)不少于4個(gè)幫辦代辦服務(wù)窗口，為老年人、殘疾人等特殊群體提供全流程、全方位幫辦代辦服務(wù)。設(shè)置“辦不成事”反映窗口，解決企業(yè)和群眾辦事過程中遇到的疑難事項(xiàng)和復(fù)雜問題。創(chuàng)新服務(wù)方式，推行中午不斷崗、周末不打烊延時(shí)服務(wù)，制定配套AB崗工作制度，提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。
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