青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊(記者王瑞欣 報道)日前，記者從國家稅務總局青海省稅務局了解到，甘肅、青海兩省稅務部門聯(lián)合制定發(fā)布《甘青兩省稅務行政處罰裁量基準》(以下簡稱《裁量基準》)，將于7月1日起正式施行，實現(xiàn)甘青兩省稅務行政處罰區(qū)域執(zhí)法統(tǒng)一，為有力推進蘭西城市群發(fā)展，深入推進區(qū)域協(xié)同共治，營造良好的稅收營商環(huán)境。
據(jù)悉，甘青兩省稅務行政處罰裁量基準的統(tǒng)一，是推進實現(xiàn)蘭西城市群發(fā)展“十四五”規(guī)劃的一項舉措。《裁量基準》對違反稅務登記管理、違反賬簿憑證管理、違反發(fā)票及票證管理、違反申報管理、違反稅款繳納、違反稅務檢查、違反納稅擔保、違反協(xié)稅義務等8大類52項稅務違法事項在法定幅度內(nèi)確定裁量基準，細化裁量幅度，壓縮裁量空間，進一步提升精確執(zhí)法，保護行政相對人合法權(quán)益。《裁量基準》以更加透明、可預見的形式，使稅務行政處罰自由裁量權(quán)由“彈簧尺”變?yōu)椤翱潭瘸摺保瑑墒⌒姓鄬θ藢崿F(xiàn)同類案件“同一把尺子”裁量，在進一步促進納稅人繳費人稅法遵從的同時，助推區(qū)域營商環(huán)境進一步優(yōu)化。
通過總結(jié)多年稅務行政處罰裁量基準運行成效的基礎上，兩省稅務部門以實現(xiàn)行政執(zhí)法的目的達到預防違法的實際效果，大力推行“柔性執(zhí)法”，對輕微違法者進行批評教育、責令改正，防止和減少嚴重違法事項。據(jù)了解，此次《裁量基準》對甘青兩省稅務原有“首違不罰”“不予處罰”清單進行統(tǒng)一，確定14項“首違不罰”事項和7項“不予處罰”事項，對同一自然年度內(nèi)首次違反該規(guī)定且危害后果輕微，在稅務機關發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務機關責令限期改正期限內(nèi)改正的將不予處罰，并以簽訂承諾書方式教育、引導、督促納稅人自覺守法，通過對納稅人容錯糾錯事項的擴圍，實現(xiàn)“自發(fā)秩序”正常運行，以柔性執(zhí)法達到普法教育，提升稅法遵從，同時降低納稅人繳費人遵從成本，使納稅人繳費人在當前經(jīng)濟壓力中感受稅務執(zhí)法溫度。
關鍵詞： 稅務行政處罰
