青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊 省第十四次黨代會(huì)報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格壓實(shí)糧食安全、耕地保護(hù)責(zé)任，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。民和縣深入學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會(huì)精神，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，對(duì)精準(zhǔn)摸排的撂荒地分類施策、全面整治，結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升行動(dòng)，以及農(nóng)戶代種、集體代管、業(yè)主流轉(zhuǎn)、政府兜底、托管服務(wù)等措施，確保符合復(fù)耕條件的853.3公頃撂荒地應(yīng)耕盡耕、應(yīng)種盡種，做到撂荒地“零存量”。
仲夏伊始，在民和回族土族自治縣甘溝鄉(xiāng)光明村一處陽山坡上，一臺(tái)四輪拖拉機(jī)正牽引著覆膜機(jī)鋪地膜，三四人緊跟其后點(diǎn)播玉米，在夏季展現(xiàn)出一幅“春播”景象。
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“這些都是新復(fù)墾的撂荒地嗎？”
“是的，剛復(fù)墾完，現(xiàn)在抓緊覆膜點(diǎn)播玉米。”
“現(xiàn)在種植能長熟嗎？”
“我要全部做青貯飼料，成熟不成熟并無大礙。”撂荒地流轉(zhuǎn)種植大戶張雙存德胸有成竹。他指著不遠(yuǎn)處的一片禾苗泛綠的農(nóng)田說，那些耕地其實(shí)也是撂荒地，復(fù)墾后種了青稞，雖然有點(diǎn)干旱，但出苗率還不錯(cuò)。
今年，甘溝鄉(xiāng)光明村為整治排查出的17.3余公頃撂荒地，村里拿出了三套復(fù)種方案：一是動(dòng)員村民自己種，二是流轉(zhuǎn)給種植大戶或種植合作社種，三是村集體代管種。經(jīng)過協(xié)調(diào)，村民自行種植的僅4公頃。
剩下的13.3公頃咋辦？
“通往撂荒地沒有像樣的路，機(jī)械進(jìn)不去，有意愿的種植合作社也望而卻步。”據(jù)村黨支部書記韓杰勝說。對(duì)此，村“兩委”在充分征求民意的基礎(chǔ)上，從村集體資金中擠出1萬元，發(fā)動(dòng)村兩委成員、公益崗位人員等參加義務(wù)勞動(dòng)，用最少的成本拓寬了5公里長的通田農(nóng)路。農(nóng)路拓寬后機(jī)械進(jìn)得去了，甘溝鄉(xiāng)本地的兩家種植合作社便將13.3公頃撂荒地進(jìn)行流轉(zhuǎn)復(fù)墾復(fù)種。
據(jù)甘溝鄉(xiāng)黨委書記嚴(yán)玉榮介紹，今年甘溝鄉(xiāng)共排查出撂荒地29.5公頃，除6.86公頃無法復(fù)種，已全部復(fù)墾復(fù)種了全膜玉米、青稞、飼草、早熟油菜、馬鈴薯等農(nóng)作物。“為高效盤活‘沉睡’土地資源，鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持因地施策、多點(diǎn)發(fā)力，拿出硬核措施全力推進(jìn)撂荒地整治，同時(shí)積極探索‘村黨支部+農(nóng)戶+種植大戶’的新模式。”通過“農(nóng)戶復(fù)耕一批、大戶流轉(zhuǎn)一批、黨支部委托代管一批”的整治措施，協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)服務(wù)、拓建農(nóng)路、惠農(nóng)政策支持等方式，激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶、種植大戶等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快了撂荒地整治進(jìn)度，提高了復(fù)耕復(fù)墾復(fù)種效率。
6月8日，李二堡鎮(zhèn)焦土村昔日雜草叢生的撂荒地上已長出了莊稼苗。村主任冶四兒東告訴記者，焦土村有136公頃耕地，由于干旱貧瘠，村民大多外出務(wù)工和易地搬遷等因素，全村40公頃的耕地逐漸被撂荒。趁今年撂荒地整治的機(jī)會(huì)，這些土地重新被盤活，村里與種植合作社簽訂10年土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，全部復(fù)耕種植了生長期較短的早熟油菜作物。流轉(zhuǎn)種植大戶馬千里說：“由于復(fù)耕時(shí)錯(cuò)過了春播季節(jié)，今年就種了生長期較短的油菜作物，這是第一年，產(chǎn)多少收多少，等明年開春后有計(jì)劃性的種植，收成會(huì)更好。”
甘溝鄉(xiāng)光明村、李二堡鎮(zhèn)焦土村撂荒地整治的做法，是民和縣全力推進(jìn)撂荒地整治的一個(gè)縮影。
今年以來，全縣深入貫徹落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，把撂荒地和“非糧化”整治工作作為保障糧食安全和穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要舉措，牢固樹立糧食安全底線思維，有效盤活農(nóng)村閑置土地資源，成立撂荒地復(fù)耕工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了撂荒地復(fù)耕復(fù)種工作和耕地“非糧化”整治三年行動(dòng)的方案，壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任及部門監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，組織成立6個(gè)工作專班，對(duì)國土“三調(diào)”數(shù)據(jù)中涉及民和的未耕圖斑進(jìn)行全面摸排核實(shí)登記，精準(zhǔn)掌握撂荒面積、承包關(guān)系、空間位置、耕種現(xiàn)狀等情況，全力實(shí)現(xiàn)“撂荒地一畝不能有、糧食面積一畝不能減、農(nóng)民收入一分不能少”的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞： 第十四次
