青海新聞網·大美青海客戶端訊 4月17日，海北藏族自治州門源回族自治縣泉口鎮牙合村，62歲的陳永壽駕駛著旋耕機開展工作。機械駛過的農田，原本緊實的土壤變得蓬松，還泛著潮氣。2022年，陳永壽聯合青海東筱生態農業服務有限公司，作為農機具機手開始開展農業生產托管服務。
近年來，隨著農業生產現代化的發展，農業生產托管經營態勢良好。2021年，門源縣被農業農村部確定為全國農業社會化服務創新試點縣，兩年來，項目順利實施并取得明顯成效。
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據縣農村經濟經營服務站站長李學文介紹，全縣目前共有農業生產托管服務主體85家，其中專業合作社47家，家庭農牧場32家，農機服務公司2家，村集體股份經濟合作社4家。共擁有大型農機設備230余臺（套），中小型農機設備400余臺（套），噴藥無人機10架。開展半托管、全托管等多樣化服務，2022年實現農業生產托管服務面積15.4萬畝（1畝≈0.067公頃），服務小農戶1.14萬戶，服務營業收入達1328萬余元。
以大帶小 以強帶弱
陳永壽“養著”兩臺拖拉機、一臺收割機，以前在村里自己種地，加上托管別的農戶，一年下來，服務的畝數十分有限。自從2022年2月跟青海東筱生態農業服務有限公司聯合后，他增加了200畝的服務面積，已逐步拓展到別的村開展服務。
“以前單干時，能力有限，沒辦法干全程，只能進行單環節托管服務，現在和‘東筱’聯合后，能做全程托管了。不說別的環節，光翻地掙得就翻了一倍，從8000元增加到了16000元。而且現在勞動強度降低，勞動天數減少，成本也降低了。”陳永壽告訴記者。
陳永壽提到的青海東筱生態農業服務有限公司是門源縣首家專業合作社創辦的公司，公司聯合農民專業合作社、家庭農牧場及農機服務大戶共同開展農業生產全程托管服務，逐步形成了“農資+科技+農機+服務”的土地托管模式。
“我們年均土地托管服務面積在8000畝左右。有些農戶雖然自己購置了農業機械，但因耕地面積較小，造成耕作粗放、農機和勞動力閑置浪費。于是，我們就將泉口鎮、西灘鄉6個村里分散在小農戶手中的41臺農機具和18名農機手集中起來，經過專業培訓后，組建農機服務隊和植保服務隊等專項服務團隊，按照服務面積予以提成分紅，并以低于市場價39元/畝至69元/畝的價格為農戶提供托管服務，實現了利益共享。”公司負責人張國勝說。
充分發揮功能齊全、服務面積廣的特點，青海東筱公司采取品種、肥料、耕種、田間管理、收獲“五統一”方式，通過優化組合、合理分工、建立優勢互補的一體化農業產業經營組織聯盟，促進小農戶與現代農業有機銜接，推動新型經營主體進一步發展。通過公司、農民合作社、家庭農場的密切合作，完善產量保底收益、股份分紅等利益聯結機制，實現了“優良種子+高效農藥”“肥料+耕+種+防+收+銷售”全程服務，既降低了生產成本，又提高了現代化水平，在帶動農民增收致富和實施鄉村振興戰略中發揮了重要作用。
“我們一般是做全程托管服務，但也會根據農戶的實際需求采取‘點餐式’托管服務，根據農戶所選項目定時上門服務，最后由農戶驗收合格后支付服務費用，生產的糧食也由農戶自主分配，充分保障了他們的自主選擇權。”張國勝表示。
“不管是全程托管，還是某個環節托管，都實現了省時省力，有效解決了‘誰來種地’和‘怎樣種地’的問題，讓農戶實現了外出務工和農業生產兩不誤。同時，通過規模化、標準化、專業化的生產管理，有效提高了糧食產量和品質，帶動了農戶增收。”李學文說，“我們按照每畝補貼90元、每個服務主體補助20%面積的方式，推動他們發展農業社會化服務，實現從粗放種植到精細化種植，還能通過深翻等技術改良土壤。”
智能化推動規模化
“你們看我的手機，我不用去現場，坐在家里就可以知道我的機手在哪里耕作，一天完成了多少面積，清楚得很呢！”在東川鎮尕牧龍下村，萬家順種植業專業合作社負責人萬成寶向記者展示一款可以智能化監管的手機應用程序。據他介紹，隨著托管面積越來越大，為解決人力有限的問題，就用上了現代化的高科技手段，給14臺農機裝上了北斗導航定位系統，方便監管和統計。
李學文表示，給一臺農機裝北斗導航定位系統要3000元左右，要是種植規模小的話，既沒有必要裝，裝了也不劃算。針對門源縣農業社會化服務工作點多面廣、監管難度大的實際，縣農村經濟經營服務站采取自愿開展農業生產托管的服務主體自行安裝北斗導航定位系統的方式，對實施主體進行全程監控。2022年，51家服務主體共安裝北斗導航定位系統288臺套，涉及村集體股份經濟合作社、公司、專業合作社、家庭農牧場。
“這個系統除了能夠統計地點和面積，還能監測到耕作土層的深度等達不達標，再加上村級監督驗收小組不定期對托管服務工作在不同生產階段進行監督檢查，很大程度上防止了實施主體托管面積不實、幾家同時服務同一塊地等問題的發生，保證了托管質量。”李學文說，通過農業社會化服務開展生產托管，打破了地塊界限，實現了小田變大田，有利于適度規模化種植，帶動了農業規模化發展。
“以東川鎮孔家莊村為例，以前每家每戶地塊分散，我們是跑完東家跑西家，小塊地里大型機械都轉不過來。現在把地塊界限打破后，大型機械能用上了，省時省力還省油。”萬成寶表示。
同樣，在西灘鄉東山村，通過試點股份經濟合作社土地托管項目，促進了小農戶和現代農業發展有機銜接，推動了以青稞、油菜為主的主導產業發展壯大，種植業得到長足發展，村民對土地托管的要求日漸強烈，托管土地數量也日益增多。
2022年，東山村股份經濟合作社通過土地托管帶來的農機收益達到18.6萬元，該筆收入不但增加了村集體經濟收入，一部分資金還用于繳納村民水費，為村民減少了開支。2023年，他們在托管本村土地之余，還拓展到了西灘鄉的東馬場村和納隆村。
此外，位于門源縣北山鄉北山根村的門源縣北山興源農機服務專業合作社在北山鄉和西灘鄉10個村開展托管作業服務面積達到了2.08萬畝，其服務區域甚至拓展到了西寧市大通回族土族自治縣和甘肅省高臺縣。
“在服務過程中，我們積極應用自動化、信息化、智能化技術，以此推動規模化發展。比如，引進北斗導航自動駕駛技術，開展精準播種和中耕除草作業。”北山興源農機服務專業合作社負責人吳世榮告訴記者。
“我們都知道，實現規模化生產才能產生更好的效益。通過推進農業社會化服務，土地由分散經營向規模化、市場化、集約化轉變，可以決定大面積種植什么作物，對產業提升有好處，我們在產業發展規劃上也可以更科學更系統。”李學文說。
節本增效成效顯
高原上的春天來得比較晚，谷雨時節，春播正酣。
經過連續多日的奮戰，雖然門源縣春油菜種植已接近尾聲，但北山興源農工貿服務有限公司的負責人吳世榮卻一刻不敢放松。一會兒調配機手，一會兒對接合作社……每天他都忙得不可開交。
吳世榮告訴記者，公司的前身是始建于1969年的北山鄉農機管理服務站，2008年，在縣供銷社的指導下，公司組建成立“門源縣北山興源土地聯營專業合作社”和“門源縣北山興源農機服務專業合作社”。作為較早開展托管的合作社，北山興源已成為全縣連片化、規模化開展土地托管的合作社典范。
通過多年探索，北山興源農機服務專業合作社形成了“合作社+農戶+基地”的生產經營格局，在促進農業機械化、確保農業增產增收、解放勞動力、帶動勞務輸出等方面均取得較好經濟效益和良好社會化服務效果。參與帶動的農戶由2009年的77戶360人發展到2022年的3465戶12368人，作業面積也從5700畝增加到2萬多畝。
吳世榮給記者算了這樣一筆賬：從種到收，需要經過摟草、深翻、噴藥、耙地、播種、收割等八道工序，社會化服務的收費標準為114元，市場機械作業費為153元，這樣算來，每畝可降低成本39元；油菜、青稞兩大品種種植規模化經營后的產品數量大、品質好，可批量競價出售，按照去年油菜畝產90公斤算，農戶零星出售每公斤5.2元，合作社批量銷售價位在每公斤5.6元，每畝增加收入約36元。
這一“降”一“增”間，農戶節省了成本，合作社提高了效益，實現“共贏”。
如今，越來越多的農民把土地托管給合作社，解放了剩余勞動力。那么，“閑下來”的農民該何去何從？
為此，北山興源探索成立了勞務派遣部，委托經濟人派遣本鄉農民前往果洛藏族自治州、玉樹藏族自治州、海南藏族自治州等地實施黑土灘治理種草工程，派遣合作社駕駛員前往甘肅省張掖市、青海省黃南藏族自治州、海南州等地收割玉米，這些人月均工資達4000元左右。
在泉口鎮牙合村，黨支部書記王玉珍向記者介紹，全村5000畝土地托管了4000多畝，主要種植青稞和油菜，“托管好啊！我家24畝地全托管了，家里人騰出手來外出務工增收，兩頭都不耽誤。”
農業生產托管工作的開展，使更多的農民從種地中解放出來，發展二、三產業，增加非農收入，不僅促進了小農戶和現代農業的有效銜接，也遏制了土地撂荒現象的發生，確保了土地的可持續性發展。
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