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    13項主要指標科學規劃“十四五”應急管理體系

    2022-04-10 05:27:11 來源:河北新聞網

    13項主要指標科學規劃“十四五”應急管理體系

    —— 《河北省“十四五”應急管理體系規劃》解讀

    河北日報訊(記者潘文靜)近日,省政府新聞辦舉行新聞發布會,發布并解讀《河北省“十四五”應急管理體系規劃》。

    這是省政府重點專項規劃之一,是省應急管理廳組建后牽頭編制的第一個五年規劃,于2022年3月6日正式印發實施,是“十四五”時期全省應急管理事業創新發展的行動綱領。

    到2025年,應急管理體系和能力現代化建設取得重大進展

    應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分,承擔防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的重要職責,擔負保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定的重要使命。規劃明確了“十四五”時期河北省應急管理工作的指導思想、基本原則和發展目標。

    發展目標是:到2025年,應急管理體系和能力現代化建設取得重大進展,形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的應急管理體制,建成統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系。安全生產形勢持續穩定好轉,綜合防災減災能力明顯增強,應急救援科學化、專業化、智能化、精細化程度進一步提升,應急隊伍管理、人才培養和政策保障體系基本健全,應急管理法治和科技信息化水平大幅提升。

    到2035年,安全生產形勢根本好轉,防災減災水平全面提升,應急救援能力顯著增強,建成與基本實現現代化相適應的應急體系,全面實現依法應急、科學應急、智慧應急。

    在與國家規劃充分對接的基礎上,規劃設定了13項主要指標,分別為:生產安全事故死亡人數下降15%;重特大生產安全事故起數有效遏制;億元地區生產總值生產安全事故死亡率下降33%;工礦商貿就業人員十萬人生產安全事故死亡率下降22%;年均每百萬人口因自然災害死亡率<1;年均每十萬人受災人次<15000;年均因自然災害直接經濟損失占地區生產總值比例<1%;縣級以上應急管理部門行政執法裝備配備達標率85%;災害預警信息發布公眾覆蓋率95%;航空應急力量到達災害事故易發多發地域時間基本實現2小時內;災害事故發生后受災人員基本生活得到有效救助時間10小時以內;縣級以上應急管理部門專業人才占比達到60%;重點行業規模以上企業新增從業人員安全技能培訓率達到100%。

    在上述13項指標中,有3項指標設定標準高于國家“十四五”應急體系規劃指標。分別是:工礦商貿就業人員十萬人生產安全事故死亡率,河北省設定下降22%,國家為下降20%,河北省比國家指標設定多下降2個百分點;縣級以上應急管理部門行政執法裝備配備達標率,河北省設定為85%,國家為80%,河北省比國家指標設定高出5個百分點;災害預警信息發布公眾覆蓋率,河北省設定為95%,國家為90%,河北省比國家指標設定高出5個百分點。

    實施七方面主要任務,推進六大重點工程

    規劃提出,河北省實施7個方面主要任務,包括加強應急管理體制機制建設、加強應急管理法治建設、提升風險防范化解能力、提升應急救援能力、提升應急科技信息支撐能力、提升應急管理基層基礎能力、提升社會協同應對能力等。

    加強應急管理體制機制建設。健全領導指揮體制,完善應急管理責任機制,完善應急管理協同機制,完善自然災害綜合風險會商機制,健全輿情應對機制,完善恢復重建機制,完善京津冀應急管理協作機制。

    加強應急管理法治建設。健全法規規章體系,推動依法行政決策,提高行政執法水平,加大普法宣傳力度,推進標準體系建設。

    提升風險防范化解能力。強化風險辨識和隱患排查能力,提高安全生產和自然災害監測監控預警能力,提升災害工程防御能力,增強重大安全風險防控能力。

    提升應急救援能力。優化應急預案體系,提升應急指揮協調能力,強化應急救援力量建設,加強應急搶險和救災物資保障能力,增強應急運輸保障能力。

    提升應急科技信息支撐能力。實施智慧監測預警,實施智慧輔助決策,實施智慧監管執法,實施智慧救援實戰,實施智慧社會動員。

    提升應急管理基層基礎能力。強化基層應急能力建設,實施網格化管理,推進應急文化建設,提升應急隊伍素質能力。

    提升社會協同應對能力。發揮市場參與作用,完善科技支撐體系,推動應急產業發展,引導社會廣泛參與。

    根據規劃,河北省推進6項重點工程,包括應急管理監測預警指揮中心建設工程、自然災害綜合風險普查工程、應急避難場所示范建設工程、森林草原消防隊伍能力提升工程、省應急救援中心建設工程、應急科普宣傳教育工程等。

    為確保主要任務嚴格落實、重點工程順利實施、規劃目標全面完成,規劃提出了加強組織領導、加強協調配合、加強投入保障、加強監督評估等4項保障措施。

    關鍵詞: 應急管理 應急救援

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