近日,滄州市委組織部等四部門印發《關于深化城市基層黨建引領基層治理的二十條措施》,進一步打通城市基層治理堵點難點,提升城市基層黨建引領基層治理水平。
多網合一
整合基層治理網格資源
今年起,滄州將以區(市、縣)為單位對現有網格進行全面梳理,整合基層黨建、綜合治理、安全生產、城市管理、疫情防控等各類網格管理資源,“多網合一”優化社會治理網格化服務水平,建立高效、快速、靈敏的基層信息反饋系統。
基層治理“一張網”整合后,市級對調整后的網格統一編號賦碼,各地根據實際細化網格事項清單。網格員開展日常巡查走訪,處理矛盾問題,重點難點問題及時上報;街道(鄉鎮)根據問題性質和管理權限“吹哨派單”,相關職能部門承接辦理,復雜問題逐級上報。對跨部門、跨層級、跨區域的復雜問題,市、縣提級統籌辦理,督查跟進,直至問題解決。街道(鄉鎮)、區(市、縣)定期對上級職能部門接訴響應率、問題解決率、群眾滿意率等進行綜合排名和通報反饋,并將完成情況納入黨組織書記抓基層黨建述職評議考核內容。
15分鐘服務圈
黨群服務中心擴面提質
各區(市、縣)把街道社區黨群服務中心納入城市公益性服務設施建設規劃,按照“15分鐘服務圈”要求,在新建社區、老舊街區、老舊小區、老舊廠區及城中村改造等工作中,優化以黨群服務中心為基本陣地的社區服務設施,確保街道社區黨群服務中心全面覆蓋達標。目前,滄州市區已建成投用黨群服務中心119個。
黨群服務中心將統籌職能部門和街道社區設立的各類活動陣地,整合拓展黨建、政務、治理、服務等多重功能,推動場所設施共用、力量資源共享。有條件的地方可設立老年食堂、青年創客空間、老黨員工作室等特色服務場所,切實提升綜合使用效率。
此外,對無物業小區,采取引入國有企業提供基本物業服務、社區“兩委”組織居民自我管理等方式,實現物業服務兜底,依托各級住建部門及物業行業協會建立物業行業黨組織。推動入住率達到50%以上或入住建筑面積達到50%以上的居民小區,加快依法設立業主大會,并選舉產生業主委員會。街道社區黨組織嚴把業委會人選關,推薦符合條件的社區“兩委”班子成員或黨員居民通過法定程序進入業委會。目前滄州市區已成立“紅色物業”41個、“紅色業委會”150個。
健全企業黨組織
基層治理增添新力量
滄州市將以頭部企業為重點,推動黨組織應建盡建,加強快遞物流、外賣配送、網約出行等企業黨組織建設。目前全市共有新業態企業244家,從業人員8656人,從業黨員202人,已成立黨支部43個。
街道社區(園區)黨組織加強與企業黨建聯建,組織快遞員、外賣員、網約車司機等到黨群服務中心報到備案,引導黨員就近就便參加駐點、包片街道社區(園區)黨組織活動,推動新業態新就業群體融入疫情防控、平安建設、文明創建等基層治理工作。
同時,街道社區(園區)黨組織整合利用閑置用房、地下空間、架空層等資源,幫助快遞網點等解決配送場地、臨時宿舍等實際困難。整合商超門店、銀行網點等社會資源,因需制宜設計服務項目,為新業態新就業群體提供心理咨詢、休息補給、文體娛樂等暖心服務。目前,全市已建成新業態新就業群體黨群服務中心1家,各類愛心驛站120余個。(記者代晴 通訊員孟皓 楊繼超)