聚焦“大氣更好、打擾更少、服務更優”
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唐山市著力提升環保監督幫扶執法效能
河北新聞網訊（河北日報記者劉禹彤 通訊員王蕊、鄧薇）為統籌推進經濟社會發展和生態環境保護，唐山市生態環境局聚焦“大氣更好、打擾更少、服務更優”，深入推進非現場執法改革，切實提升“裝備能力、協同能力、科技能力、整改能力”，將“日常不擾、無據不查、輕微不罰”落到實處，促進監督幫扶工作向縱深發展。
執法與監測部門聯合對某化工企業開展揮發性有機物走航監測。
加強科技設備使用，提高“裝備能力”
為提升VOCs現場執法檢查的科學性、準確性、時效性，解決現場檢查中“聞得到看不見”、惡臭與VOCs難以分辨、泄漏點位和濃度判定主要依靠經驗等實際問題，積極爭取財政資金支持，加強執法監測裝備的配備。目前，市縣兩級已配備紅外熱成像氣體泄漏檢測儀9臺、PID檢測儀7臺、FID檢測儀9臺、無人機16臺、便攜式煙氣分析儀1臺，為執法人員提供了執法“利器”，以前肉眼看不見的氣體泄漏能在儀器顯示屏里“一覽無余”，大大縮短了執法檢查時間，有效提升了執法效率。同時，加強走航監測、激光雷達掃描，輔助多參數無人機、積塵負荷在線監測儀等科技設備的應用，實現污染物精準溯源。
構建三監聯動機制，提高“協同能力”
整合污染源監測管理系統、污染源在線監測系統、DCS平臺、企業自行監測系統等相關數據，構建監管部門、監測部門、監督部門“三監聯動”工作機制，實現執法與監測貫通，形成“測、溯、查、治”閉環管理，執法監管效能倍增。例如，為尋找重點區域異常高值原因，解決高值隱患時，唐山市生態環境局在強化各縣（市、區）聯防聯控協同治理的基礎上，突出加大重點企業、重點區域、重點時段、全方位立體監測的力度和密度，組織開展VOCs走航監測，充分發揮科技裝備優勢，提高執法效能；與此同時，聘請行業專家對監測數據進行解讀分析，對企業各環節進行把脈會診，精準破解污染難題。
大力推進非現場執法，提高“科技能力”
以“數字化、智能化、遠程化”為依托，將1529套在線監測、37191套分表計電、586套DCS、1166個視頻監控集成為“四算六看”藍天云指揮體系，建立數據篩查、監測對比為主要手段的預警調度機制，精準推送問題線索；固化完善現場核查機制，依托手持式執法系統，遠程調度距推送問題點位最近的執法人員，第一時間現場核查、第一時間上傳數據、第一時間分析處理，做到“發現即處置”。創新網上巡查措施，通過網上巡查、分析研判，對排放濃度達到限值80%的企業實時進行預警提示，有效避免了小時均值超標，企業超標率同比減少69.5%，實現由“人海戰術”向“科技執法”轉變。
實施檢查“四聯單”措施，提高“整改能力”
為促進執法檢查問題整改，首創實施了現場監督檢查“四聯單”措施。市縣兩級生態環境執法人員檢查時，采用“四聯單”方式對現場檢查情況進行記錄，由唐山市生態環境局、各縣（市、區）分局、企業、檢查人員分別存檔，用于對問題整改情況進行督導檢查。唐山市生態環境局臭氧夏季監督幫扶自查發現的問題，也以“四聯單”的方式進行了下達，通過連續編號、跟蹤整改、一廠一檔等措施，實現了所有執法人員信息共享，進一步增強了問題發現、交辦、整改的連續性，實現執法檢查的閉環管理，有效解決了問題督辦不到位的問題，生態環境監管執法的科學性、精準性、權威性進一步提升。截至目前，全市夏季監督幫扶前兩個輪次自查79個問題，已完成整改64個，其余問題也將通過“四聯單”方式加強督導，確保高質量完成整改。
