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以工代賑端穩(wěn)脫貧飯碗
張家口超11萬個公益崗人員家門口就業(yè)
河北日報訊（記者郭曉通）8月18日一大早，張家口市蔚縣陳家洼鄉(xiāng)下元皂村村民唐斌來到壺流河陳家洼段巡查水面情況，麻利地打撈起河道內的雜物。“我長期患有高血壓不能干重活，前幾年家里拉了饑荒，村里給我安排巡河的公益性崗位，一年給發(fā)3500元。我也搞點種植、養(yǎng)殖，一年能掙下2萬多元，只要不偷懶，好日子不發(fā)愁。”唐斌笑著說。
為鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面保障脫貧戶脫貧后家庭收入穩(wěn)定，張家口市緊盯弱勞力脫貧戶就業(yè)難、易返貧這個短板弱項，繼續(xù)實施以工代賑的公益崗制度，增加群眾工資性收入。截至今年8月份，全市共安排涉及村級道路維護、衛(wèi)生保潔、管護河壩、造綠防火、公共設施維護、治安巡邏等方面公益崗超過11萬個，實現對65歲以上建檔立卡人員及農村“三無”人員全覆蓋，讓他們通過力所能及的勞動獲取報酬。
造血式幫扶滿足長遠發(fā)展。張家口市制定了公益崗位管理辦法，嚴格公益崗聘用管理、崗位職責、監(jiān)督檢查、考勤考核，建立橫向到邊、縱向到底的管理機制。定期開展鄉(xiāng)村公益性崗位需求摸底調查，建立健全崗位數據庫，列出崗位需求清單，并明確崗位名稱、崗位要求、崗位職責、崗位需求人數等。
“德勝村通過整合扶貧資金、打捆使用，闖出‘微型薯培育+光伏產業(yè)+鄉(xiāng)村旅游’的產業(yè)增收路子，目前村集體經濟收入突破200萬元。”張北縣小二臺鎮(zhèn)德勝村黨支部書記葉潤兵介紹，產業(yè)發(fā)展起來了，村里有充足的資金用于困難戶收入兜底、公益崗位補助、發(fā)展村公共事業(yè)等費用支出。
據了解，“十三五”以來，張家口市累計安排各類扶貧和涉農資金100多億元，實施農村產業(yè)項目7000多個，不斷增強農村集體經濟造血功能。通過發(fā)展集體經濟，為公益崗的長期設置開掘源頭活水。
“對于國家給予資金建設的光伏扶貧電站等集體性統籌收入，我們堅決杜絕‘一分了之、一發(fā)了之’，而是根據群眾公益崗位實際考核結果發(fā)放工資。”康保縣屯墾鎮(zhèn)東井子村黨支部書記李劍鋒介紹，目前，該村設立了護林員4人、廁所管護2人、電工維修1人、保潔員32人、衛(wèi)生監(jiān)督員1人、道路養(yǎng)護員4人、村務協管員2人，崗位考核標準不同，工資也不等。讓群眾明白“惠從何來、惠在何處”，張家口市在公益崗設置中推行績效考核、差異分配，防止簡單發(fā)錢、養(yǎng)懶漢。
“設置公益崗不僅有效緩解了村衛(wèi)生清掃人手不足的問題，還能提升基層治理能力。”尚義縣南壕塹鎮(zhèn)十三號村黨支部書記姜萬說，在公益崗人員的帶動和感染下，村民們也逐漸養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，昔日垃圾亂倒、污水橫流的情形一去不復返，呈現在眼前的是干凈整潔宜居的美麗鄉(xiāng)村。張家口市在安排設置公益崗位時，特別注重與美麗鄉(xiāng)村建設相結合，讓弱勞力脫貧戶在家門口就業(yè)增收中找到尊嚴，也讓村容村貌變靚、變凈。
