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河北新聞網訊(通訊員晉玉寶、楊志民)8月31日,保定市淶水縣紀委監委村(社區)黨組織提級監督工作檢查人員采取“不打招呼、直奔現場”的方式,來到永陽鎮東洛平村督導該村“三資”管理和使用情況。50歲的村民韓福起站在村政務公開欄前,正在逐項了解村里重大事項決策和村“三資”管理和使用情況。看到紀委監委工作人員的到來,他說:“村里有了這個政務公開欄好啊,對于村集體的資金、資產、資源老百姓一看便心知肚明了,這遠比無數次解釋更有說服力。紀委組織開展的村級黨組織提級監督工作非常好。”
圖為工作人員走訪黨員代表。
為強化對村級黨組織權力運行的監督和制約,打通基層監督“最后一公里”。今年以來,淶水縣紀委不斷推動監督觸角向基層延伸,在全縣選取15個村進行村黨組織提級監督試點工作,采取入戶走訪、進村訪談、調查問卷、召開黨員(或村民代表)會、設置舉報信箱、公布舉報電話等方式,整合運用基層監督力量,健全完善基層干部特別是村級“一把手”和班子監督體系,對試點村黨組織貫徹落實黨和國家重大決策部署、落實全面從嚴治黨主體責任、推進基層黨組織建設、村級重大事項決策、集體“三資”管理使用等五方面情況開展提級監督工作,將監督工作植入神經末梢,整治群眾身邊腐敗和作風問題,持續推動監督在基層落地落實,生根開花。
為確保提級監督工作取得實效,該縣從制度建設入手,建立健全了七項制度。既重要事項報告制度,鄉鎮試點村黨組織及其主要負責人及時向鄉鎮黨委報告“三重一大”等重要事項;一線調研監督制度,縣紀委要求監督檢查室每月到所包聯鄉鎮的試點村走訪,對試點村黨組織成員進行政策知識培訓或警示教育;監督決策事項落實制度,監督檢查室采取查閱資料、列席村黨支部會或黨員會議、提出意見建議等方式,對試點村黨支部決定的重要事項跟進監督,及時發現問題,提醒糾偏;督促重點工作落實制度,監督檢查室結合對試點村報告的重點事項實施情況的督導;述責述廉制度,各監督檢查室每季度督導并參加試點村黨組織主要負責人向本村全體黨員和村民代表進行的述責述廉會議,組織黨員群眾對其進行評議和滿意度測評;談話提示提醒制度。對在日常監督檢查中發現試點村的苗頭性、傾向性問題,或群眾反映經查證輕微的問題,監督檢查室會同鄉鎮黨委、紀委對試點村黨組織主要負責人及時進行談話提醒、批評教育,督促問題整改;村級廉政檔案制度。對全縣各村“兩委”班子成員、村級報賬員建立廉政檔案,進一步了解農村基層干部廉政勤政工作情況。
以點帶面,淶水縣提級監督工作由試點村已延伸到全縣各村,收到了良好效果。今年以來,全縣284個行政村1637名村兩委干部已建立完善廉政檔案895個;監督檢查室共走訪包聯鄉鎮村67批次,發放《提級監督試點工作手冊》300余份,收集社情民意20條,幫助村民解決生產生活問題12個;發現提級監督試點村6個問題,組織處理11人,黨紀處分2人。