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突出貿易投資便利化、金融服務、政府職能轉變、京津冀協同發展領域改革創新
河北自貿試驗區推出一大批制度創新成果
河北新聞網12月23日訊（河北日報記者馮陽）從河北省政府新聞辦今天召開的“中國（河北）自由貿易試驗區改革發展情況”新聞發布會上獲悉，河北自貿試驗區設立以來，立足各片區功能定位，聚焦重點領域和關鍵環節，積極開展首創性、差別化改革探索，持續推出一大批可復制推廣的制度創新成果，有效發揮了對全省改革開放的示范引領和輻射帶動作用。
省商務廳副廳長張記方介紹，對自貿試驗區而言，制度創新是核心任務，復制推廣是基本要求。 河北自貿試驗區面向全省推廣了共5批81項制度創新案例。其中，近日形成的第5批23項制度創新案例，主要呈現4大特點。
突出貿易投資便利化領域改革創新。在這個領域，形成增值稅一般納稅人資格試點、港口船舶管理、二手車出口服務、綠色建筑評級認證、工程建設項目竣工聯合驗收、工程建設項目極簡審批、工程建設項目“拿地即開工”等方面7項案例。其中，曹妃甸片區的“智慧港口船舶集疏運管理新模式”，圍繞發展大宗商品貿易和港航服務業，利用大數據、云計算、工業互聯網等技術，打造船舶集疏運智慧調度系統，年服務船舶2000艘次以上，每艘次為代理公司節省跑辦時間4小時。雄安片區的“綠色建筑評級認證前置改革創新”，針對原來綠色建筑投資行為在前、綠色信貸認定在后，創新將綠色信貸認定前置到項目建設前，每年幫助企業節約成本近4000萬元，實現減碳約30萬噸。雄安片區的“工程建設項目極簡審批新模式”，按照“宜證則證、容缺受理、函證結合”的審批思路，實現政府投資類項目從立項到施工許可30個工作日內完成，企業投資核準類項目從立項到準予開工建設14個工作日內完成。
突出金融服務領域改革創新。在這個領域，形成生物醫藥產業金融、“債券發行+信用保護”融資、企業賬戶“異地代理見證”、“區塊鏈+福費廷”融資等方面4項案例。其中，正定片區的“生物醫藥產業供應鏈金融服務創新”，運用供應鏈金融服務生物醫藥企業，解決了鏈上企業經營資金困難問題。大興機場片區廊坊區域的“‘區塊鏈+福費廷’服務中小微企業融資創新”，幫助企業定制國際貿易融資金融服務方案，依托區塊鏈系統落地全省首筆人民幣國際信用證福費廷搭橋轉賣業務，業務流程由1-2天縮短到目前的2小時。
突出政府職能轉變領域改革創新。在這個領域，形成區塊鏈技術賦能服務企業、施工總承包企業信用評價、法務資源集約服務、“人才生態”服務、知識產權行政裁決、“標準化+大數據”智慧監管、承接省市下放權限、邊檢管理服務、“行政+司法”協作、跨區域不動產登記服務等方面10項案例。其中，正定片區的“法務資源集約服務新模式”，通過搭建民商事糾紛協調處理綜合服務平臺，建立矛盾糾紛多元化解工作機制，打造了多元立體法務服務體系。曹妃甸片區的“邊檢‘三優化’管理服務新模式”，結合口岸疫情防控實際，通過優化邊檢政務服務、優化邊檢勤務監管、優化船員換班救援的“三優化”模式，每艘船舶靠港時間平均壓縮1.5小時。
突出京津冀協同發展領域改革創新。在這個領域，形成京津冀海鐵聯運等方面2項案例。其中，正定片區的“京津冀國際海鐵聯運‘一單到底’模式創新”，創新推動京津冀首個內陸型國際海鐵聯運“一單到底”模式，實現國際海鐵聯運貨物“一張提單、一個專列、一次性貫通運輸全環節”。曹妃甸片區的“承接北京非首都功能疏解‘全周期’服務創新”，保留北京遷移企業原名稱不變，簡化稅務遷移辦理流程并推動資質互認，打造“類北京”營商環境，實現北京遷移企業“請的來”“接得住”“留得下”。
