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服務項目早接電 審批流程再優(yōu)化 服務事項再下沉

衡水全力打造“衡好辦”政務服務品牌

河北日報訊（記者焦磊）一臺臺大型設備有條不紊地工作，挖掘機、鏟車、運輸車輛來回穿梭……近日，在深州市河北歐諾德實業(yè)有限公司年產(chǎn)70萬套家具項目施工現(xiàn)場，熱火朝天的忙碌景象令人振奮。

“項目能快速開工建設，離不開當?shù)卣拇罅χС帧！痹摴靖笨偨?jīng)理羅彤深有感觸地說，不光辦理各種證照手續(xù)有專人一對一對接領辦、代辦，政府部門還安排專人入駐企業(yè)，及時解決項目建設前期的各種問題。更讓羅彤意想不到的是，當他們?nèi)〉媒ㄖこ淌┕ぴS可證的同時，深州市供電公司已經(jīng)提前將電纜敷設完畢，項目隨時都可以接電開工。“在以前，從拿地到接電，至少需要60天的時間。”羅彤介紹。

從60天供電到即來即接是衡水市大力優(yōu)化營商環(huán)境，助推項目建設“加速跑”的一個縮影。近年來，衡水市堅持抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展，持續(xù)深化“放管服”改革，目前，市本級行政許可事項在全省實現(xiàn)最少；準營許可辦理時限壓減了1/2以上，13個行業(yè)準入準營時間在全省最短；37項技術服務事項服務費用由政府買單，實現(xiàn)了企業(yè)開辦“零成本”，初步構(gòu)建了全省審批事項最少、時間最短、費用最低的“三最”營商環(huán)境。

今年，衡水市對標深圳等先進地區(qū)，開展“找差距、補短板、提位次”優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，圍繞高效便利推出多項舉措，全力打造“衡好辦”政務服務品牌，讓經(jīng)營主體更加安心、放心發(fā)展。其中，該市創(chuàng)新推出的“帶電招商”新模式，針對企業(yè)的用電需求，將服務前置到招商選資環(huán)節(jié)，國網(wǎng)衡水供電公司提前制定項目初步供電方案，服務項目早接電讓企業(yè)拿地后便可開工建設，為企業(yè)贏得市場先機。

此外，該市還進一步優(yōu)化建設項目審批流程，打造“標準地+承諾制”2.0版。在土地出讓前先行開展各項準備工作，相關部門同步開展規(guī)劃設計方案和施工圖審查及其他審批事項的聯(lián)合預審。在項目建設單位簽訂土地出讓合同并繳納土地出讓金后，第一時間同時辦結(jié)建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等審批事項，確保企業(yè)拿地即可開工建設。對工程建設項目審批再提速，對已實現(xiàn)用地保障、符合規(guī)劃的政府投資類、社會投資核準類、備案類項目從立項到取得施工許可的審批用時分別壓減至20、20、15個工作日。

該市對企業(yè)開辦施行“智能快審”，依托省市一體化政務服務平臺，全面推廣“智能快審”系統(tǒng)應用，自動抓取、校驗審批材料中的關鍵信息，生成電子營業(yè)執(zhí)照，實現(xiàn)企業(yè)設立快審快辦、營業(yè)執(zhí)照立等可取。實施企業(yè)分支機構(gòu)（連鎖門店）信息變更登記便利化改革，推行經(jīng)營主體登記全域通辦、異地聯(lián)辦、就近通取，優(yōu)化企業(yè)市內(nèi)遷移流程，解決企業(yè)遷移“兩頭申請、多次跑辦”問題，實現(xiàn)企業(yè)檔案無感交接。

對不動產(chǎn)登記施行“一窗受理”，優(yōu)化綜合窗口設置，在群眾辦理房產(chǎn)過戶時，可同步申請供水、電力、天然氣、供熱過戶業(yè)務，實現(xiàn)一窗受理、一人辦結(jié)，完成房屋產(chǎn)權(quán)登記全流程業(yè)務。針對行政許可延續(xù)類事項推行“EMS+許可鬧鐘”制度，建立服務事項臺賬，對符合延續(xù)要求的企業(yè)，在許可證到期前一個月，通過短信、電話形式精準提示，由EMS免費取件、免費送達。

該市還大力推行了“就近跑一次”，對全市村（社區(qū)）綜合服務站實行分級管理，下放更多政務服務事項至鄉(xiāng)村（社區(qū)），推動更多政務服務事項上線鄉(xiāng)村兩級智能服務終端，打造“15分鐘政務服務圈”，實現(xiàn)由“最多跑一次”向“就近跑一次”轉(zhuǎn)變。推行便民辦稅提質(zhì)增效，提供一對一、點對點個性化精準輔導，線上、線下多渠道發(fā)布政策熱點問題解答，精準推送匹配政策。完善豐富市級遠程幫辦服務功能，有效解決納稅人繳費人急難愁盼問題，打通線上線下辦稅繳費“最后一公里”。

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