衡水著力優化消費供給、創造消費新場景、發展消費新模式、營造消費好環境
“煙火氣”回歸 消費市場回暖
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近日，深州市博陵古街經過修繕及升級改造后正式開街營業。這是在開街儀式上，舞獅表演吸引了人們的目光。河北日報記者焦磊攝
上海公館71街區美食街里，餐飲商肆人流如織；萬達廣場、愛琴海購物公園隆重開業，數萬人購物“嘗鮮”；中都影城、保利影城、紅旗影劇院人氣飆升，日觀影客流達千人次……連日來，記者走訪衡水市重點商圈了解到，從街區市場到各大商超，百姓的消費熱情高漲，消費市場總體呈現回暖上升態勢。
為千方百計推動市場旺起來、消費熱起來、經濟活起來，今年以來，衡水市開展了居民消費提振年活動，組織開展消費促進工程、消費場景創新提升工程、數字化賦能新消費工程，多措并舉做好關鍵節點的促銷活動。各領域有關促消費的專項行動方案已紛紛亮相，促消費的社會共識和政策合力加快形成，生機勃勃的湖城衡水正加速回歸。
近日，衡水市區71街區的夜市熱鬧非凡，攤位上商品琳瑯滿目，消費者絡繹不絕。這是消費者在購買鮮花。河北日報記者焦磊攝
培育引導，讓經營主體多起來、大起來、強起來
消費對經濟增長具有持久拉動力，事關保障和改善民生。衡水市把恢復和擴大消費擺在優先位置，順應消費升級趨勢，從抓好經營主體培育入手，加大政策扶持和服務企業力度，引導各類企業錯位發展、差異化發展，讓經營主體多起來、大起來、強起來。圍繞吃住行游購娛，謀劃開發一批具有獨特性和標志性的消費新場景、新業態、新產品，打造一批有特色、有亮點的網紅打卡地和爆款產品，切實提升消費體驗，更好滿足多元化、個性化、品質化的消費需求。
該市持續打造特色商業街區，重點抓好12條市級特色商業街區的改造提升，聚焦地域文化特色，持續豐富業態、完善功能、提升品質，努力打造成為全市消費平臺的排頭兵、創新發展的試驗田、城市形象的新名片。深入推進縣域商業體系建設，投資1989萬元，支持深州市、景縣建設改造縣級物流配送中心2個、鄉鎮商貿中心34個。至2025年，全市9個縣（市）實現縣城綜合商貿服務中心和鄉鎮商貿中心覆蓋率、縣級物流配送中心覆蓋率、快遞村村通覆蓋率均達100%，形成分工合理、布局完善的一體化縣域商業網絡體系。大力實施網絡銷售5年倍增行動，實施“百企千店”線上促銷、“1+10”示范培育、平臺賦能、電商千人培訓及電商企業入統引導等工程。
持續開展放心消費創建行動，通過做好線下無理由退貨工作、提升12315平臺處置效率和調解成功率、加強消費維權服務站規范化建設等系列舉措，提振消費信心，釋放消費潛力。今年，該市將力爭實現大中型商超無理由退貨全覆蓋，探索推進同城異店、異地異店退貨。同時，優化在線消費糾紛解決機制，實現消費投訴信息公示。“我們將大力優化營商環境，推進放心消費創建城市鄉村全覆蓋、商品服務全覆蓋、線上線下全覆蓋、生產流通全覆蓋。”衡水市市場監督管理局黨組書記、局長息渤說。
衡水市形式多樣的促消費活動，大大激發了消費者的購物熱情。這是近日在衡百國際超市，商家開展的促銷活動吸引了眾多消費者。河北日報記者焦磊攝
創新舉措，助力消費市場持續回暖
日前，棗強縣民俗文化步行街夜經濟街區開市。特色美食、休閑購物、文化博覽、娛樂游戲……夜幕降臨，步行街夜市燈火輝煌、人頭攢動，這里的“煙火氣”讓棗強夜經濟的魅力盡情綻放。“步行街開辦的夜市既給群眾提供了一個休閑娛樂的場所，又為經濟復蘇提供了良好的環境。”商鋪經營者于夢說。
聚焦新消費群體，優化消費供給、創造消費新場景、發展消費新模式、營造消費好環境，衡水市出臺《2023年促消費工作方案》《促消費穩外貿穩外資10條》等，推動傳統消費提檔升級、新興消費提質擴容、餐飲業加快發展，增強消費新業態新模式發展動力，著力打造消費布局合理、功能完善、業態多元、開放活躍的經濟體系。
今年以來，衡水市以“全年樂享 全民盛惠”為主題，全力打造貫穿全年、讓利惠民的促消費活動平臺，引導和帶動各類經營主體開展形式多樣的促消費活動。全年市縣兩級將組織開展150余場消費促進活動，以活動促消費，以消費謀發展。
以汽車消費補貼開局，今年3月，該市圍繞“3·15”消費主題，依托建行生活App、農行微銀行平臺，組織發放總計1058萬元的政府消費券和購車補貼。中石油、中石化等中直駐衡和民營成品油零售企業與各大銀行、車企、商超、駕校、互聯網企業等聯合開展常態化促銷活動，擴大油品消費。
金融機構、行業協會以及家電銷售、服務企業，聯合開展分站式“煥新潮”家電促銷活動；43家“衡水美食地圖”企業開展湖城美食任君享消費促進活動，在美團、餓了么等互聯網電商平臺客戶端衡水本地主頁上，開設特色餐飲門店、品牌菜品、預制菜品等板塊，促進大眾線上餐飲消費；12條特色步行街全年推出大型促消費活動30場以上；匯中廣場、71街區、故城大運河歷史文化街區推出百姓喜聞樂見的特色夜市；重點商貿企業、電商平臺、電商企業、衡水名優特產品企業、老字號企業積極參與線上促銷活動。
圍繞政府消費券、汽車、家電、成品油、餐飲、步行街、夜經濟、電商8大主題及文旅、體育消費，衡水市多家大型城市綜合體、200余家龍頭商超、12條特色步行街、50余家龍頭餐企、80余家大型車企、10余家旅游景點聯手，搭建衡水消費新場景，創建衡水消費新模式，助力整個消費市場持續回暖。
政策扶持，文旅市場加速復蘇
對當年新評定為四星、三星的旅游飯店，一次性分別給予3萬元、1萬元獎勵；當年新評定的國家5A、4A級旅游景區，一次性分別給予5萬元、3萬元獎勵；市內A級收費景區接待旅行社組織的符合本獎勵辦法規定的各類團隊游客達到1000人次，即可申報接待獎勵……《衡水市游客招徠獎勵辦法（試行）》提出，衡水市今年將列支100萬元專項資金，對組織衡水行政區域外游客到衡水旅游的旅行社以及接待的收費景區、住宿酒店實行激勵性獎勵，力促文旅市場加快回暖復蘇。
“按照測算，政府每投入1元獎勵資金，可為我市旅游、餐飲、住宿、交通、購物等行業帶來3元收入。如果獎勵資金全部發放完畢，將吸引1萬余名外地游客來衡旅游。”衡水市文廣旅局三級調研員李志剛表示，將持續謀劃推出一批示范性政策舉措，加大資金投入力度，撬動市場活躍度。
日前，由省文化和旅游廳指導，衡水市人民政府主辦的衡水市文化和旅游產業重點項目招商會舉行，衡水湖海亮教育集團研學旅游營地、武強年產7000臺鋼琴及10萬件配件等6個項目成功簽約，簽約總金額9.62億元。此次招商會是省市聯動舉辦的一次重要的招商引資活動，也是衡水市凝心聚力優環境抓發展的具體舉措。
今年以來，衡水市文旅產業加速回暖，市場信心穩步恢復，群眾出行熱情和文化消費需求得到充分釋放。近日，在全國（春季）消費促進月期間，衡水市協同京津開展消費促進活動，組織全市企業推出汽車嘉年華、冀菜美食節等特色活動和優惠措施，打造一批特色文旅消費路線，滿足京津游客消費需求。該市還舉辦了京津冀文化產業賦能鄉村振興工作推進活動，繼續打造一批全省精品民宿和國家級、省級鄉村旅游重點村。繼續發放文化惠民卡（券）12萬張，預計帶動居民消費160余萬元；力爭建設重點文旅項目40個，推動構建武強西洋樂器、饒陽民族樂器、衡水內畫、阜城剪紙、故城美術畫材等文化產業5大消費市場；建成衡水非遺會客廳5個，設立市級非遺中小學傳承基地1個，打造內畫、剪紙等非遺工坊，舉辦衡水非遺購物節，推出非遺特色旅游線路，大力發展非物質文化遺產旅游。
同時，該市還將推動武強縣創建國家級文化產業賦能鄉村振興試點縣，推動故城大運河歷史文化街區、棗強民俗文化步行街等申報省級旅游休閑購物街區，充分利用街區、景區打造夜間文旅消費集聚區，力爭衡水樂器產業基地成功創建國家對外文化貿易基地。“我們創新性地喚醒文旅市場，將其打造成為帶動全市消費全面復蘇的強勁引擎。”李志剛說，該市將圍繞政策支持方向、市場及群眾需求，打造兼具文化和旅游特色的新產品、新服務、新業態，為群眾提供高質量的文旅產品。（河北日報記者陳鳳來）
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