河北通過“開源節(jié)流”、價格杠桿等方式加強地下水超采問題治理。目前,河北地下水超采問題得到有效控制,實現(xiàn)止降回升。
記者從河北省財政廳了解到,作為全國唯一地下水超采綜合治理試點省份,試點3年來,河北關(guān)停水機井7063眼,2016年實現(xiàn)淺層地下水位比治理前上升0.58米、深層地下水位上升0.7米。
河北地下水超采問題治理,一方面是“開源”。通過引黃、引衛(wèi)等水利工程建設(shè),利用外調(diào)水替代地下水灌溉;通過南水北調(diào)工程,解決城鎮(zhèn)居民生活用水、生態(tài)用水和農(nóng)業(yè)用水;通過建設(shè)蓄水工程,存蓄雨洪資源和外調(diào)水,確保外調(diào)水、過境水和雨洪水蓄得住、用得好。
另一方面是“節(jié)流”。一是實施調(diào)整結(jié)構(gòu)節(jié)水。在無地表水替代的深層水超采區(qū),改一年兩熟為一年一熟,實現(xiàn)一季休耕、一季雨養(yǎng)。在地下水超采的小麥種植區(qū),實施非農(nóng)作物替代,改種耐干旱、耐貧瘠且有一定經(jīng)濟(jì)效益的樹種。二是實施工程節(jié)水。在地下水灌區(qū),以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為重點,大力發(fā)展噴灌、微灌和水肥一體化等高效節(jié)水灌溉;在地表水灌區(qū),建設(shè)從水源到田間的引、提、輸、灌等水系連通工程,提高用水效率。
此外,發(fā)揮價格杠桿作用,河北相繼出臺了《農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施意見》和《農(nóng)業(yè)水價改革及獎補辦法》。在試點區(qū)域全面推行農(nóng)業(yè)水價綜合改革模式,項目區(qū)以畝均水權(quán)定額為依據(jù),推行“定額管理、計量收費、節(jié)水獎勵、超用加價、協(xié)會運作、財政補貼”等農(nóng)業(yè)水價改革。2016年7月1日,河北在全國率先征收水資源稅,企業(yè)等非農(nóng)用水更加精打細(xì)算。
據(jù)悉,按照“河北省地下水超采綜合治理規(guī)劃”,河北將繼續(xù)加大治理力度,到2020年將實現(xiàn)地下水采補基本平衡。