《科技企業孵化器培育活動實施方案》是2018年全省“雙創雙服”活動第三個專項方案,著眼進一步培優做強科技孵化平臺,發揮科技企業孵化器和眾創空間在建設創新型河北中的新引擎、新動能作用。
方案提出,實施科技企業孵化器和眾創空間提升計劃,加快完善“眾創空間—孵化器—加速器—科技園區”全鏈條科技企業孵化育成體系,依托高等院校、高新技術開發區等打造一批專業化科技企業孵化器和眾創空間,全年各市(含定州、辛集市)、縣(市、區)新建專業化眾創空間和科技企業孵化器50家以上,年內新認定省級以上眾創空間(星創空間)80家以上、省級以上科技企業孵化器20家,實現重點區域全覆蓋。
推進全鏈條創業孵化體系建設
“雖然河北省科技企業孵化器取得長足發展,但與河北省區域經濟發展和產業轉型升級的需求相比,還存在一定的不足和問題。”方案首先指出了河北省科技企業孵化器存在的突出問題,即總體規模小,不能滿足創新創業主體對孵化服務的需要;布局不平衡,呈現“環京津和省會腹地領先、北南兩端偏弱”的現象;服務能力還不夠強,企業急需的管理咨詢、技術支持等高端服務提供明顯不足。
方案明確了科技企業孵化器培育活動的重點任務和分工。
推進“眾創空間—孵化器—加速器—科技園區”全鏈條創業孵化體系建設。積極引導各地政府、開發區、科技企業、投融資機構加快科技企業孵化器建設,鼓勵骨干科技企業孵化器和省外優秀雙創品牌到縣域領辦、創辦分支機構。不斷壯大科技企業孵化器和眾創空間規模,全年新增省級以上科技企業孵化器20家、省級以上備案眾創空間80家。
加強科技創業孵化服務能力建設。與科技部、行業協會、專業培訓機構合作,建立全省孵化服務從業人員教育培訓體系,引導科技企業孵化器大力開展創業輔導、管理咨詢、技術支持、投融資等高層次服務項目。引導孵化器內生發展,努力形成政府采購服務、場地租金、增值服務和股權投資收益相結合的多元收入模式。
加快專業化科技企業孵化器、眾創空間發展。支持高校、科研機構、科技企業圍繞優勢學科、優勢產業領域建設專業孵化器、眾創空間。支持綜合型孵化器、眾創空間面向重點領域實施精準孵化,轉型為專業型。支持高新區、經濟開發區等圍繞區域主導產業發展,加快產業鏈招商,建設服務區域中小企業發展的專業化孵化器。支持孵化器圍繞企業需求建設公共技術研發、重大關鍵裝備、檢驗檢測等公共服務平臺,提升公共服務能力。
前三季度重點工作任務推進路線圖
方案指出,科技企業孵化器培育活動分為三個階段開展。
計劃安排階段(1月—2月)。認真學習領會全省開展“雙創雙服”活動的目的、宗旨和意義,結合開展年度工作總結和計劃,深入總結分析河北省孵化器建設、“雙創”工作的成績和現狀,堅持問題導向,明確目標任務,形成工作合力。
推進實施階段(3月—10月)。遵照全省“雙創雙服”統一部署和省科技廳全年科技創新工作總體安排,有序推進各項重點工作任務的落實。一季度,開展科技企業孵化器、眾創空間運營成效統計工作;組織孵化器和眾創空間從業人員開展業務培訓;二季度,組織省內孵化器和眾創空間的交流互訪活動,組織開展省級科技企業孵化器申報評定工作;三季度,組織開展省級眾創空間的備案工作。
總結提升階段(11月—12月)。按照科技部火炬中心統一部署完成國家備案眾創空間、國家級科技企業孵化器的推薦、備案工作;結合年度火炬統計任務實施2018年度孵化器、眾創空間考核評價工作;及時總結、宣傳、推廣各地市在開展孵化器培育、推進“雙創”工作中取得的成績和經驗,鞏固擴大活動成果。
河北省還將強化政策落實,深化推進大眾創業萬眾創新、支持科技企業孵化器和眾創空間發展的各項政策的貫徹和落實。加強創新創業、創業孵化政策的宣傳、普及和推廣,發揮科技主管部門、行業協會和孵化器運營主體的作用,廣泛開展“雙創”政策、孵化器政策進園區、進孵化器、進企業活動。