近日從省農(nóng)業(yè)廳獲悉，截至2017年底，河北省完成農(nóng)村承包地塊外業(yè)調(diào)查信息二次公示無異議面積8531.3萬畝，建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿份數(shù)占應(yīng)建總數(shù)的95.3%，完善土地承包合同率96.2%，河北省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記任務(wù)完成95%以上。目前，該項工作已進入掃尾和后續(xù)階段。
河北省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作始于2013年。2015年，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全省范圍內(nèi)開始推進確權(quán)登記工作。2016年，河北省被確定為全國第三批整省推進試點后，確權(quán)登記工作全面展開。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作開始以來，河北省強化組織保障、經(jīng)費保障、隊伍保障，加強政策設(shè)計指導(dǎo)和操作環(huán)節(jié)指導(dǎo)，實行約談問責(zé)制度、督導(dǎo)考核制度、定期通報制度，督促各地切實履行職責(zé)，確保確權(quán)登記工作順利開展。
確權(quán)登記有效解決了承包土地面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全、檔案管理不規(guī)范等問題，從根本上強化了對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護，為保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系長久穩(wěn)定和維護農(nóng)民合法權(quán)益提供了保障。
確權(quán)登記消除了農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地的顧慮，增強了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對流轉(zhuǎn)土地長期投入的信心，推動了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。截至2017年底，全省土地流轉(zhuǎn)面積為2801.8萬畝，占家庭承包耕地總面積的33.3%。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，促進了河北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的快速崛起。截至2017年底，全省在工商部門登記注冊的家庭農(nóng)場30157家、農(nóng)民合作社115950家，分別比上年增長28.8%、6.5%。
確權(quán)登記厘清了農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)三者之間的關(guān)系，激活了農(nóng)村資源。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記的同時，全省各地進一步拓展確權(quán)登記成果應(yīng)用，積極探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”有效實現(xiàn)形式和土地股份合作等運行機制，穩(wěn)步開展承包地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點。目前，全省建成市縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場129個，其中縣級120個，全省各類農(nóng)村股份合作制經(jīng)濟組織達到1.47萬家，輻射全省46%的行政村，帶動280余萬農(nóng)戶。
關(guān)鍵詞： 確權(quán) 河北省 經(jīng)營權(quán)
