為進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)人民幣合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(以下簡(jiǎn)稱人民幣合格投資者)境外證券投資業(yè)務(wù)的常態(tài)化開展，中國人民銀行發(fā)布了《中國人民銀行辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確人民幣合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者境外證券投資管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(銀辦發(fā)〔2018〕81號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)。經(jīng)總行同意，人民銀行上海總部配套發(fā)布了《人民幣合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者境外證券投資信息報(bào)送流程》(以下簡(jiǎn)稱《信息報(bào)送流程》)。 《通知》在2014年推出的人民幣合格投資者境外證券投資政策的基礎(chǔ)上，對(duì)人民幣合格投資者和托管銀行開展境外證券投資的信息報(bào)送進(jìn)行了明確。人民幣合格投資者和托管銀行應(yīng)按照《信息報(bào)送流程》分別向人民銀行上海總部或通過RCPMIS系統(tǒng)報(bào)送相關(guān)信息，具體包括賬戶信息、投資建倉計(jì)劃、持倉信息以及相應(yīng)的跨境資金流動(dòng)信息等節(jié)點(diǎn)信息。同時(shí)，《通知》還完善了宏觀審慎監(jiān)管框架，明確不得投資境外非人民幣產(chǎn)品，不得境外購匯，人民銀行可根據(jù)跨境資金流動(dòng)等宏觀形勢(shì)進(jìn)行審慎管理等。
推動(dòng)人民幣合格投資者開展境外證券投資活動(dòng)(RQDII)，并加強(qiáng)審慎管理，是積極防范風(fēng)險(xiǎn)前提下，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)多元資產(chǎn)配置需求的有力舉措，有利于推動(dòng)人民幣走出去，促進(jìn)離岸人民幣市場(chǎng)健康發(fā)展，推動(dòng)資本項(xiàng)目開放和人民幣國際化。
首先，有利于培育境外人民幣市場(chǎng)，推動(dòng)人民幣國際化進(jìn)程。RQDII制度將帶動(dòng)人民幣資金流入境外市場(chǎng)，推動(dòng)人民幣金融產(chǎn)品研發(fā)，吸引更多國際投資者，形成良性循環(huán)。其次，可一定程度上滿足境內(nèi)投資者資產(chǎn)多元化配置需求，推動(dòng)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提升跨境金融服務(wù)能力和水平。RQDII制度將促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)熟悉境外金融市場(chǎng)，延伸跨境金融服務(wù)鏈，建立適應(yīng)國際市場(chǎng)投資的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和內(nèi)部運(yùn)行架構(gòu)。最后，有利于積極防范涉外金融風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)深化金融改革。加強(qiáng)對(duì)RQDII業(yè)務(wù)規(guī)范以及事中事后監(jiān)管，有利于防范違法違規(guī)行為，確保業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展。
關(guān)鍵詞： 宏觀 框架 業(yè)務(wù)
