我省著力提升投資自由化便利化水平
近日,省政府印發《關于積極有效利用外資推動經濟高質量發展的實施意見》,旨在以高水平投資自由化便利化政策推動建立更加公平透明便利、更有吸引力的投資環境,大力提升我省利用外資規模水平,促進經濟高質量發展。
大幅度放寬市場準入
提升投資自由化水平
全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度。切實執行《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》,負面清單之外的領域,各地各部門不得專門針對外商投資準入進行限制。
進一步擴大開放領域。擴大金融領域開放,取消銀行業外資股比限制,將證券公司、基金管理公司、期貨公司、壽險公司的外資股比放寬至51%。擴大制造業領域開放,取消專用車、新能源汽車外資股比限制,取消船舶、飛機設計、制造、維修等領域限制。放寬基礎設施、商貿流通、文化等服務業和農業、能源資源領域外資準入。
深入推動金融業開放創新。支持外資金融機構來我省設立總部或分支機構,鼓勵外資通過多種方式參與省內金融機構改革。加大擬上市企業培育力度,強化河北境外上市股權投資基金對接境外資本市場功能,推動優質企業境外上市。落實銀行業擴大開放有關規定,允許外商獨資銀行和中外合資銀行投資設立、入股我省銀行業金融機構。
深化“放管服”改革
提升投資便利化水平
深化外資“放管服”改革。深入推進負面清單以外領域外商投資企業商務備案與工商登記“一口辦理”,優化外商投資企業設立程序,減少辦證時間,降低企業成本。在國家級開發區率先深入實施“放管服”改革,普遍推行“證照分離”改革,創新探索事中事后監管制度措施。持續推進相對集中行政許可權改革,加快實現網上受理、網上審批。
便利外國人才出入境。省內注冊企業選聘的外國人才,符合外國人才簽證實施辦法規定條件的,可憑外國高端人才確認函向駐外使館、領館或者外交部委托的其他駐外機構申請5至10年有效、多次入境,每次停留期限不超過180天的人才簽證,免除簽證費和急件費,可在2個工作日內獲發簽證。
加強投資促進工作
提升引資質量和水平
優化外商投資導向。積極吸引外商投資以及先進技術、管理經驗,支持外商參與雄安新區規劃建設。引導外資更多投向大數據與物聯網、信息技術產業、生物醫藥健康、人工智能與智能裝備、高端裝備制造、新能源與智能電網、新能源汽車與智能網聯汽車、新材料、先進環保、未來產業等十大戰略性新興產業和現代服務業、現代農業。
鼓勵外資并購投資。建立并購信息庫,引導省內國有和民營企業主動參與國際合作。允許符合條件的外國自然人投資者依法投資境內上市公司。允許外商投資全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司。
降低外商投資企業投資經營成本。支持制造業企業依法按程序進行廠房加層、廠區改造、內部用地整理及擴建生產、倉儲場所,提升集約化用地水平,不再增收地價款。認真貫徹落實企業境外所得抵免、境外投資者以境內利潤直接投資、技術先進型服務企業的稅收政策。
加大對外商投資企業的獎勵力度。2018年至2020年,對在開發區、新區、海關特殊監管區設立且對經濟社會發展作出突出貢獻的外商投資企業給予資金獎勵。對實際到位外資較多的新設外商投資企業、增資金額較大的現有外商投資企業以及外商實際投資較多的跨國公司總部、地區總部,按其當年實際到位外資金額情況給予獎勵。對省級財政貢獻較大的外商投資企業和跨國公司總部、地區總部給予一次性獎勵。對認定為省級新型研發機構、博士后和兩院院士工作站和通過省級企業技術中心創新平臺評審的外資研發機構給予獎勵。(記者吳新光)