我省印發人力資源服務業發展行動計劃——2020年營業收入突破300億元
日前,省委組織部、省人社廳、省財政廳、省商務廳、省稅務局、省工商局聯合印發《河北省人力資源服務業發展行動計劃》,以進一步完善我省人力資源市場建設,推進人力資源服務業創新發展。
我省將通過實施人力資源服務業發展行動計劃,開展“雙百十園兩規范”建設,基本建立專業化、信息化、產業化的人力資源服務體系,實現公共服務有效保障、經營性服務逐步壯大,服務就業創業與人力資源開發配置能力顯著提高,人力資源服務業對經濟增長貢獻率穩步提升。
到2020年,全省人力資源服務行業年營業收入突破300億元,服務機構數量達到1500家,培育100家行業骨干企業,建設10家人力資源服務產業園。人力資源服務行業結構更加合理,服務主體進一步多元化,服務業態更加豐富,產品附加值顯著提高。業務培訓機制化,人力資源服務業從業人員專業化、職業化水平顯著提高,培養100名行業領軍人才。人力資源市場管理和服務行為規范專業,服務方式不斷改進,服務質量明顯提升,為京津冀協同發展、雄安新區建設、京張籌辦冬奧會等戰略提供人力資源保障能力顯著增強。
根據該行動計劃,我省將放寬市場準入條件。除職業中介進行行政許可外,其他人力資源服務業務改為備案登記。開展職業中介業務只要具備相應的固定場所、辦公設施和專職工作人員,有明確的章程和管理制度,即可申請辦理行政許可。深化“放管服”改革,依法規范實施行政許可,進一步簡化優化審批流程,提高服務的便捷性和可及性。推進人力資源服務企業進入資本市場,組建企業集團。
加強政府扶持引導。安排就業創業專項資金用于扶持人力資源服務業發展,加大政府購買人力資源服務力度。支持社會各類群體設立人力資源服務機構,畢業5年內的高校畢業生初次創辦人力資源服務機構,并持續經營6個月以上的,可向機構所在地人社部門申請一次性創業補助。加強人力資源市場管理人員和人力資源服務業從業人員培訓,加大人力資源服務業高層次人才培養力度。
推進產業集聚發展。依托已有的行業基礎和產業優勢,打造人力資源公共服務中心和人力資源服務產業創新發展平臺。加快建設人力資源服務產業園,對獲準建設的國家級產業園給予600萬元一次性專項補助、省級產業園給予300萬元一次性專項補助,到2020年每個設區市和有條件的縣(市)都要建設一家人力資源服務產業園。在雄安新區謀劃建設國家級“中國雄安人力資源服務產業園”,打造立足華北、引領全國、面向全球的人力資源服務平臺和人才高地。
培育優質服務品牌。鼓勵各地結合實際選樹人力資源誠信服務示范機構,打造一批全國和省級“人力資源誠信服務示范機構”并給予補助,其中國家級示范機構給予10萬元補助、省級示范機構給予5萬元補助。貫徹實施“人力資源服務京津冀區域協同地方標準”,引導人力資源服務機構對標達標和參加等級評定,對評定為“AAAAA”級的服務機構給予10萬元補助,評定為“AAAA”級的服務機構給予5萬元補助。
優化行業發展環境。把握京津冀協同發展、建設雄安新區、京張籌辦冬奧會等重大戰略,穩步推進人力資源市場對外開放,鼓勵吸引國內外知名人力資源服務機構在我省投資設立人力資源服務企業。深化京津冀人力資源市場一體化建設,推進三地人力資源服務業協同發展。研究制定《河北省人力資源市場管理條例》,落實“雙隨機一公開”和年度報告公示制度,培育發展各級人力資源服務行業協會,帶動行業健康發展。(記者煙成群)