我省確定五城市為第一批碳普惠制試點
日前,省發展和改革委員會制定印發了《河北省碳普惠制試點工作實施方案》,對全省碳普惠制試點工作目標、主要任務、總體要求、保障措施,以及相關支撐單位工作任務及完成時限等進行了細化和安排。方案確定石家莊、保定、滄州、張家口、承德市五個城市為我省第一批碳普惠制試點,廣州賽寶等五家單位成為五個碳普惠制試點工作支撐單位。
方案明確了試點目標,到2018年底前,省、市碳普惠制試點組織推進機構建立并開展工作,碳普惠制技術支撐平臺基本建成,碳普惠制配套政策、機制研究工作啟動,碳普惠制試點相關項目開始實施;到2020年,根據試點市的經驗和模式,以社會自覺參與為原則,在全省初步建立制度健全、管理規范、運作良好的碳普惠制運行機制,形成可復制、可推廣、具有區域特色的碳普惠制模式;到2025年,在全省推廣并建成較為完善的碳普惠制度,企業和公眾自覺踐行低碳行為和弘揚低碳生產生活方式的氛圍基本形成,碳普惠制成為推動全省綠色低碳發展的重要途徑和支撐。
根據方案,我省將推進五項試點任務:一是建設全省統一的碳普惠制推廣平臺。按照“統一規范、省市鏈接、資源共享”的原則,在省碳排放報告管理信息平臺的基礎上,加快軟件開發、拓展平臺功能、開展咨詢服務,建立省級碳普惠制技術支撐平臺,并加強與試點城市實施項目對接,形成省市平臺的互聯互通。二是建立碳普惠制核證減排量交易制度。在全國碳排放權交易市場的政策框架下,探索建立基于碳普惠制的省級核證減排量交易系統和交易規則,按照“成熟一個,納入一個”原則,將碳普惠制省級核證減排量納入我省自愿減排交易產品,并逐步建立與控排企業碳排放配額的抵消機制,參與全省碳排放權交易。三是建立碳普惠制的激勵機制。加強碳普惠制政策研究,鼓勵金融機構、商業聯盟開發碳信用卡、碳積分、碳幣等創新性碳普惠金融產品,加快建立基于碳普惠制的激勵約束制度,引導公眾和企業自覺踐行低碳行為,形成“誰減碳誰受益”的良好社會氛圍。四是加強碳普惠制試點技術支撐。充分發揮廣州賽寶認證中心服務有限公司等5家公開招標選定支撐機構的作用,及時解決試點推進過程中項目選擇、減排量核證、方法學建立、運行管理等問題,形成以試點城市政府引導、支撐機構管理運營、相關部門支持配合、多方主體參與的工作格局。五是抓好碳普惠制重點領域和環節。加快建立碳普惠制試點商業聯盟,依托碳普惠制推廣平臺,為減碳行為提供消費優惠或服務,不斷拓展試點的深度和廣度,逐步實施擴大范圍。結合開展低碳社區、低碳交通、低碳校園等創建活動,積極組織企業、社會團體、居民家庭和個人參與碳普惠制試點。(記者馮立華)