日前,省委、省政府出臺《關(guān)于完善促進(jìn)消費體制機(jī)制 進(jìn)一步激發(fā)居民消費潛力的實施意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出,要加快完善我省促進(jìn)消費的體制機(jī)制,進(jìn)一步提升消費品質(zhì)、優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需潛力,發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,大力培育經(jīng)濟(jì)新增長點,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
《意見》明確了目標(biāo)任務(wù),即:消費結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,傳統(tǒng)實物類消費提質(zhì)擴(kuò)容,服務(wù)消費占比穩(wěn)步提高,文化體育、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老、休閑旅游等幸福產(chǎn)業(yè)服務(wù)消費明顯提升,以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為支撐的信息消費規(guī)模顯著擴(kuò)大。消費能力顯著提升,居民收入穩(wěn)步提高,分配制度改革繼續(xù)深化,消費領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施不斷健全,城鄉(xiāng)居民消費差距進(jìn)一步縮小。消費環(huán)境持續(xù)改善,覆蓋所有市場主體、橫向聯(lián)通、縱向貫通的全省統(tǒng)一公共信用信息數(shù)據(jù)庫和共享公示平臺基本建立,市場監(jiān)管不斷加強(qiáng),消費者維權(quán)機(jī)制不斷完善,消費者滿意程度不斷提高。居民消費率穩(wěn)步提高,消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力顯著增強(qiáng)。
培育重點領(lǐng)域消費新熱點。滿足居民多層次住房需求,滿足首套剛性需求,支持改善性需求,抑制投資投機(jī)性需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。促進(jìn)出行消費優(yōu)化,落實新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策。擴(kuò)大升級信息消費,提高信息消費服務(wù)供給質(zhì)量,進(jìn)一步降低網(wǎng)絡(luò)資費水平,增強(qiáng)信息消費安全保障。發(fā)展壯大綠色消費,支持我省再制造、資源再生、綠色建材等綠色產(chǎn)品拓展市場、擴(kuò)大規(guī)模。拓展教育培訓(xùn)消費規(guī)模,鼓勵社會資本參與相關(guān)教育培訓(xùn)實踐,引導(dǎo)社會力量按照規(guī)范要求舉辦普惠性幼兒園。完善健康養(yǎng)老消費條件,建設(shè)環(huán)京津健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)圈,大力提升居家社區(qū)養(yǎng)老生活品質(zhì),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。擴(kuò)大家政服務(wù)消費供給,落實家政服務(wù)人員上崗培訓(xùn)制度,創(chuàng)建示范性家政服務(wù)站,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+家政”服務(wù)平臺,融合線上線下渠道,為居民提供便捷服務(wù)。
營造安全放心消費環(huán)境。實施標(biāo)準(zhǔn)制定工程,探索建立適應(yīng)消費擴(kuò)容提質(zhì)的新標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步健全消費市場規(guī)則,支持企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。實施質(zhì)量提升工程,擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實施范圍,全面落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政府屬地管理責(zé)任,提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測合格率,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣全覆蓋。實施品牌創(chuàng)建工程,持續(xù)推進(jìn)千項新產(chǎn)品開發(fā)、千項名牌產(chǎn)品培育工程,加強(qiáng)對中華老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地理標(biāo)志、馳名商標(biāo)等品牌的培育和保護(hù)。建立產(chǎn)品和服務(wù)消費后評價體系,加強(qiáng)監(jiān)測結(jié)果反饋機(jī)制建設(shè),引導(dǎo)平臺型企業(yè)建立餐飲、家政、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等重點領(lǐng)域的服務(wù)后評價機(jī)制,實行評價信息公開。建立消費領(lǐng)域企業(yè)信譽(yù)等級評價制度,健全信用信息發(fā)布制度,向社會發(fā)布守信“紅名單”和失信“黑名單”信息,為公眾提供公共信用信息“一站式”查詢服務(wù)和消費預(yù)警提示。實施放心消費創(chuàng)建工程,加強(qiáng)消費環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營者主體責(zé)任,進(jìn)一步推動社會共同責(zé)任,努力構(gòu)建共建共治共享的長效工作機(jī)制。
改善居民消費能力和預(yù)期。深化收入分配體制改革,完善收入分配制度,切實保障低收入群體增收,有效擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。鼓勵有條件的地方探索建立對貧困人口、低保對象等低收入群體基本生活現(xiàn)金救助、實物救助和救助服務(wù)相結(jié)合的社會救助方式,確保基本生活需求得到有效保障。進(jìn)一步優(yōu)化基本公共服務(wù)供給,有效降低居民基本公共服務(wù)支出,提高居民可支配收入及消費能力。(記者李代姣)
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