“噸鋼耗新水從2017年12月的3.1噸下降到2018年12月的2.1噸，年直接節(jié)約用水600.5萬噸，繳納水資源稅同比減少779.67萬元。”曾經(jīng)的耗水大戶，宣化鋼鐵集團有限責任公司財務科科長李海軍對去年交出的節(jié)水賬單很是滿意。
作為全國第一個實施水資源稅改革的試點省，河北省自2016年7月1日起實施水資源稅改革后，綠色稅收杠桿作用持續(xù)發(fā)力，對于抑制全省地下水超采、引導節(jié)約用水，起到了日益明顯的調(diào)節(jié)作用。到2017年底，全省工業(yè)地下水用水量減少9.13億立方米，下降41%，相對節(jié)約用水5.15億立方米;至2018年底，全省關停城區(qū)自備井5416眼，規(guī)范了4.2億立方米的取水行為，全省1.73萬戶水資源稅納稅人累計申報水資源稅40.71億元。
鋼鐵企業(yè)是高耗水行業(yè)之一，河北是鋼鐵企業(yè)集中的大省，水資源稅改革讓鋼鐵企業(yè)切實把節(jié)水降耗、挖潛增效作為一項重點攻關項目提上日程，企業(yè)節(jié)水意識大大增強。
“水資源稅改革開展以來，有效抑制了我省不合理用水需求，2017年、2018年河北全省非農(nóng)用水量同比均呈下降趨勢。由于改革后，地下水的稅負遠遠高于地表水的稅負，同時調(diào)高了高耗水企業(yè)和特種行業(yè)的稅額標準，倒逼企業(yè)采取節(jié)水措施，政策導向作用明顯。在減少水資源消耗的同時，也減輕了企業(yè)稅收負擔。”省稅務局資源和環(huán)境稅處處長葛亞萍說。
唐山燕山鋼鐵有限公司財務部長田連美算了一筆賬。“水資源稅改革，大大提升了公司主動節(jié)水意識，逼迫企業(yè)積極改進工藝，提高用水效率。2018年，企業(yè)已累計投資5000余萬元用于各分廠水質(zhì)改善、二次水循環(huán)利用及污水零排放等工程，全年一次水用量2236.88萬噸，比2017年降低了680.95萬噸。2018年繳納水資源稅3099.63萬元，較2017年同比減少27.06%。”
除了鋼鐵企業(yè)，熱電企業(yè)也是用水大戶。水資源稅改革也有力促進了熱電企業(yè)的水資源綜合利用，降低了用水消耗，減少了稅收負擔。河北華電石家莊熱電有限公司全面開展管理性節(jié)水、結構性節(jié)水、工程性節(jié)水，收到了良好效果。2018年公司全年用水量935萬噸，比2017年下降了282萬噸;2018年繳納水資源稅3530萬元，比2017年減少了1028萬元。
作為紡織之鄉(xiāng)，印染企業(yè)是高陽縣的用水大戶。水資源費改稅促進了當?shù)叵嚓P企業(yè)加快技術革新和產(chǎn)業(yè)轉型升級。河北三利毛紡有限公司改革前月均用水量34萬噸。水資源稅改革后，該企業(yè)積極與縣污水處理廠合作，將凈化再生水循環(huán)用于工業(yè)生產(chǎn)，平均每月節(jié)水4萬多噸，降低生產(chǎn)成本8萬余元。2018年，該企業(yè)申報水資源稅736.6萬元，同比減少80萬元，取用水312.68萬立方米，同比減少38.08萬立方米。
