新聞分析
前不久，河北省政府批復原則同意大名縣金灘鎮、井陘縣南障城鎮小梁江村等42個河北省歷史文化名鎮名村的保護規劃。至此，我省90個歷史文化名鎮名村保護規劃均已編制完成，并經省政府批復。
歷史文化名鎮名村凝結著歷史的記憶，是鄉村歷史、文化、自然遺產的“活化石”和“博物館”。規劃對保護歷史文化名鎮名村的風貌、布局、設施、安全、政策等問題提出了切實可行的建議與對策，以實現歷史文化名鎮名村整體風貌的傳承及鄉土建筑的延續。
留住鄉愁 保持歷史文化名鎮名村原味
此次保護規劃獲批復的42個歷史文化名鎮名村，是我省2017年評選出的第四批歷史文化名鎮名村。
“歷史文化名鎮名村一般是保存文物特別豐富、且具有重大歷史價值或紀念意義，能較完整反映一些歷史時期傳統風貌和地方民族特色的鎮村，保護這些村落的原味尤為重要。”省住建廳村鎮建設處相關負責人表示。
42個歷史文化名鎮名村都具有獨特的歷史文化印記。其中，蔚縣的12個村均為別樣格局的古堡村落。蔚縣地貌復雜，關隘險要，古時的金戈鐵馬、古道沙場造就了眾多古村堡，曾有著“八百村莊、八百古堡”的壯觀景象。古堡大部分修建于元、明、清時期，千百年來形成了淳樸的民風民俗，古堡成為人們寄托鄉愁的地方。
邢臺縣入列的9個村，均屬于太行山區古村落;井陘縣南障城鎮小梁江村與被稱為河北“喬家大院”的大梁江村毗鄰;唐縣倒馬關鄉倒馬關村，因古時為歷代軍事重地，在歷史上具有極高的軍事價值;大名縣金灘鎮是典型的明清漕運古鎮體系范本;定州市明月店鎮有上千年的建鎮史。
此次保護規劃獲批復的第四批歷史文化名鎮名村，數量接近前三批的總量。
數量的增加得益于我省對歷史文化名鎮名村加大調查力度，也得益于中國傳統村落的評選。這42個歷史文化名鎮名村中，有21個村已被列入中國傳統村落名錄。
據了解，我省的歷史文化名鎮名村分布較為集中，主要分布在太行山區和燕山山區。大部分的名鎮名村歷史悠久，破敗程度不一，需抓緊搶修，保存完好的古風古貌。
保護規劃的編制，為歷史文化名鎮名村保護制定了原則，要求對歷史文化名鎮名村的傳統格局、歷史風貌、歷史建筑及與其相互依存的自然景觀和環境進行整體保護，不得擅自拆除和遷并歷史文化名鎮名村;同時劃定了核心保護區，核心保護范圍內，禁止新建或擴建建筑物、構筑物。在建設控制地帶內，新建建筑物、構筑物在體量、高度、色彩上應與原有歷史建筑相協調。
有了保護規劃，財政補助資金也將有的放矢。
2012年起，省財政每年安排1500萬元，用于歷史文化名鎮名村相關規劃編制及核心保護范圍內的歷史建筑修繕、基礎設施改造及環境綜合整治項目建設。目前已累計補助53個歷史文化名鎮名村。
合理開發 科學利用盤活歷史文化資源
據介紹，我省名鎮名村保護開發情況各異，有的開發程度比較好，實現了經濟、社會、文化等效益的相統一;有的已開始尋求長效保護機制;而有的則需要進一步提高保護意識。
目前，不少歷史文化名鎮名村保護存在資金匱乏、規劃滯后、積極性不高、發展現狀無法滿足當地百姓物質精神需求等亟待解決的問題。
怎樣為歷史文化名鎮名村保護建立長效機制?
游覽古樸滄桑的古城堡、古民居，欣賞有500多年歷史的非物質文化遺產項目打樹花……蔚縣暖泉古鎮是我省第一批歷史文化名鎮名村。如今，這里的古堡不僅得到了原狀保護，還成了AAA級旅游景區，旅游高峰期平均每天接待游客上萬人次，古鎮煥發新活力。
“在留住名鎮名村歷史文化的基礎上進行合理開發，既能夠為長久保護提供資金支持，也能促進當地經濟社會發展，提高當地百姓保護歷史文化名鎮名村的積極性。”蔚縣住建局副局長趙雪峰表示。
各地正在嘗試在充分保護的前提下，以科學利用盤活名鎮名村的沉睡資源。
9月，井陘大梁江村、小梁江村、呂家村、于家村、南橫口村等歷史文化名村和傳統村落，成為石家莊市第五屆旅發大會的核心區域，一條“天路”將大梁江村、于家村等歷史文化名村和傳統村落連接在一起，這些村落得到了整體有效保護和科學利用。
我省第一批歷史文化名鎮名村之一的邢臺縣英談村，有“江北第一古石寨”之稱，這里有中國保存最完整的寨墻，已成為邢臺市旅游的一張名片。
邢臺縣住建局村鎮建設科科長董文濤介紹，為推進全縣歷史文化名村的發展，該縣利用深厚的歷史底蘊和優秀的傳統建筑風格，積極推進招商引資，要求在不破壞傳統建筑風貌基礎上，發展古村落民俗旅游業，積極推進全縣古村落和古民居利用和發展。截至目前，已有魚林溝、崔路等歷史文化名村與相關企業達成合作協議，利用村內閑置民房改造提升為特色民宿，發展旅游，有效帶動全村發展。
省住建廳村鎮建設處相關負責人介紹，科學利用盤活名鎮名村，需要正確處理歷史文化名鎮名村保護和發展之間的關系，深入挖掘和發揮傳統文化遺產資源價值，在延續傳統生產生活方式的基礎上，適度發展特色產業，增加村民收入。鼓勵社會力量參與歷史文化名鎮名村和傳統村落的保護發展，多渠道籌措保護發展資金，建立政府推動、社會參與的協同保護發展機制，讓“養在深閨”的名鎮名村煥發生機。(記者宋平 苑立立)
關鍵詞： 名鎮名村活起來
