記者近日從河北省發改委獲悉，河北省深化燃煤發電上網電價形成機制改革，取消煤電價格聯動機制，將現行燃煤發電標桿上網電價機制改為“基準價+上下浮動”的市場化價格機制。
據介紹，基準價按河北省現行燃煤發電標桿上網電價確定，浮動幅度范圍為上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%。河北南網基準價每千瓦時0.3644元(含稅，下同)，河北北網基準價每千瓦時0.372元。基準價和浮動幅度范圍根據國家政策適時調整。依照電力體制改革方案開展的現貨交易，不受此限制。
充分發揮市場化價格機制的作用。現執行標桿上網電價的燃煤發電電量，具備市場交易條件的，具體上網電價由發電企業、售電公司、電力用戶等市場主體通過場外雙邊協商或場內集中競價(含掛牌交易)等市場化方式在“基準價+上下浮動”范圍內形成，并以年度合同等中長期合同為主確定;暫不具備市場交易條件或沒有參與市場交易的工商業用戶用電對應的電量，仍按基準價執行。燃煤發電電量中已按市場化交易規則形成上網電價的，繼續按現行市場化規則執行。
保持公益性電價基本穩定。燃煤發電電量中居民、農業用戶用電對應的電量，暫不具備市場交易條件或沒有參與市場交易的工商業用戶用電對應的電量，仍按基準價執行;由電網企業保障供應的用戶用電價格，繼續執行各地目錄電價。其中，居民、農業用電繼續執行現行目錄電價，確保價格水平穩定;實施“基準價+上下浮動”價格機制的燃煤發電上網電價，2020年暫不上浮，確保工商業平均電價只降不升。
與此同時，河北省發改委制定了一系列配套改革措施。
健全銷售電價形成機制。通過市場化方式形成上網電價的工商業用戶用電價格，包括市場化方式形成上網電價、輸配電價(含交叉補貼和線損)、政府性基金，不再執行目錄電價。
保持綠色發展電價政策穩定。納入國家補貼范圍的可再生能源發電項目上網電價在我省基準價(含脫硫、脫硝、除塵電價)以內的部分，由省級電網結算，高出部分按程序申請國家可再生能源發展基金補貼。光伏扶貧電站、垃圾焚燒機組等上網電價及省內補貼部分仍按現行政策執行。進一步完善燃氣發電價格形成機制。
嚴格執行環保電價政策。執行“基準價+上下浮動”價格機制的燃煤發電電量，基準價中包含脫硫、脫硝、除塵電價。仍由電網企業保障供應的電量，在執行基準價的基礎上，繼續執行現行超低排放電價政策。燃煤發電上網電價完全放開由市場形成的，上網電價中包含脫硫、脫硝、除塵電價和超低排放電價。
規范交叉補貼調整機制。以2018年為基數，綜合考慮電量增長等因素，在核定電網輸配電價時統籌確定交叉補貼金額，適時調整交叉補貼政策，平衡電網企業保障居民、農業用電產生的新增損益，疏導工商業電價倒掛矛盾。
穩定民生采暖型燃煤背壓機組電價政策。對民生采暖型背壓機組實行兩部制電價，非供暖期執行價格主管部門確定的容量電價，供暖期上網電量按所在電網燃煤機組基準價格執行。
逐步完善輔助服務電價機制。適時推進通過市場機制形成燃煤機組參與調峰、調頻、備用、黑啟動等輔助服務的價格，以補償燃煤發電合理成本，保障電力系統安全穩定運行。
據介紹，河北省成立由省發改委牽頭，省工信廳、省財政廳、省生態環境廳、省國資委、省市場監管局、電網企業、燃煤發電企業參加的“河北省深化燃煤發電上網電價形成機制改革工作領導小組”，協調解決具體問題，推進各項工作有序開展。(記者潘文靜)
關鍵詞： 取消煤電價格聯動
