近日，河北省水利廳傳來(lái)好消息，河北省通過(guò)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、內(nèi)節(jié)外引、管控結(jié)合、綜合施策，近年來(lái)累計(jì)投入資金430多億元(中央344億元、省79.5億元、市縣7億元)，地下水超采治理取得階段性成效，地下水開(kāi)采總量大幅下降。2019年新增地下水壓采量7.3億立方米，累計(jì)壓減36.9億立方米，完成治理總?cè)蝿?wù)的61.8%。
河北省地下水位自動(dòng)監(jiān)測(cè)成果顯示：2019年12月底，全省地下水超采區(qū)淺層地下水位平均埋深18.31米，與上年同比下降0.56米;全省地下水超采區(qū)深層地下水位平均埋深53.36米，與上年同比下降1.75米。經(jīng)中國(guó)水利水電科學(xué)院評(píng)估，河北省對(duì)地下水開(kāi)采治理后深、淺層地下水位下降幅度明顯減緩。
以“節(jié)”為主
從工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)全社會(huì)節(jié)水增效
今年春耕備播時(shí)節(jié)，燕趙大地一幅幅農(nóng)田節(jié)水圖生動(dòng)呈現(xiàn)——
在石家莊市藁城區(qū)的優(yōu)質(zhì)麥田里，農(nóng)民們駕駛著小麥鎮(zhèn)壓機(jī)對(duì)麥苗進(jìn)行返青鎮(zhèn)壓。小麥機(jī)械化鋤劃鎮(zhèn)壓技術(shù)，能夠提高植株抗旱、抗寒能力，還能起到提墑保墑的作用，可以推遲春一水的澆灌時(shí)間，減少澆地次數(shù)。
在邯鄲市永年區(qū)曹八汪村的麥田里，農(nóng)民曹海江打開(kāi)噴灌設(shè)施，對(duì)小麥進(jìn)行噴灌。“與傳統(tǒng)大水漫灌比，噴灌大大節(jié)省了人力成本，還能節(jié)約30%左右的用水。”曹海江說(shuō)。
在深州市前營(yíng)村，返青的節(jié)水麥長(zhǎng)勢(shì)喜人。去年，衡9966節(jié)水麥一水千斤的示范效果顯現(xiàn)，目前全村節(jié)水麥種植面積達(dá)4000多畝。
……
河北省的地下水超采問(wèn)題由來(lái)已久。早在2014年，國(guó)家就在河北率先實(shí)施了地下水超采綜合治理試點(diǎn)工作。到2017年，河北省試點(diǎn)區(qū)域累計(jì)壓減地下水超采量26.6億立方米。
在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，2019年1月，水利部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)了《華北地區(qū)地下水超采綜合治理行動(dòng)方案》，全面啟動(dòng)華北地區(qū)地下水超采綜合治理工作，范圍包括京津冀三省市，河北約占任務(wù)總量的95%。2019年3月，河北省印發(fā)了《河北省地下水超采綜合治理實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)壓采目標(biāo)和措施進(jìn)行了細(xì)化分解。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)業(yè)是用水大戶(hù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水約占全省用水總量的60%以上。為最大限度節(jié)約農(nóng)業(yè)用水，河北省從農(nóng)藝節(jié)水、工程節(jié)水、生物節(jié)水等多方面入手，綜合施策，農(nóng)田節(jié)水取得明顯成效。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2019年，河北省在76個(gè)縣(市、區(qū))共實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目746萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)節(jié)水5.62億立方米。其中64個(gè)縣(市、區(qū))推廣小麥節(jié)水品種及配套技術(shù)536萬(wàn)畝，集成總結(jié)了春季澆1水畝產(chǎn)800斤、澆2水畝產(chǎn)1000斤的節(jié)水技術(shù)模式，平均畝節(jié)約用水45立方米。依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，新增高效節(jié)水灌溉100萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到5410萬(wàn)畝。
以地下水漏斗區(qū)和壩上地區(qū)為重點(diǎn)，河北省還加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壓減高耗水農(nóng)業(yè)種植面積。在黑龍港深層超采區(qū)的武邑、故城、南皮、清河等6個(gè)縣，整村推進(jìn)，關(guān)停機(jī)井847眼，將水澆地改為旱地，實(shí)行旱作雨養(yǎng)種植，農(nóng)民自主種植谷子、甘薯、花生等抗旱耐旱作物，實(shí)施面積30萬(wàn)畝，畝節(jié)約用水220立方米。
在黑龍港地區(qū)的45個(gè)縣，落實(shí)季節(jié)性休耕200萬(wàn)畝，將傳統(tǒng)的冬小麥、夏玉米一年兩季種植，改為只種植一季高粱、谷子、春玉米等作物，畝節(jié)水150多立方米。
今年，河北省繼續(xù)在黑龍港地下水嚴(yán)重超采區(qū)的滄州、衡水、邢臺(tái)等6市開(kāi)展季節(jié)性休耕試點(diǎn)，實(shí)施規(guī)模200萬(wàn)畝。繼續(xù)開(kāi)展旱作雨養(yǎng)種植，爭(zhēng)取達(dá)到65萬(wàn)畝，將抽取地下水灌溉的小麥、玉米種植，改為種植旱作雨養(yǎng)的谷子、高粱、甘薯、花生、油葵、牧草等作物，充分利用旱作技術(shù)和雨水發(fā)展生產(chǎn)，畝均減少地下水開(kāi)采220立方米。繼續(xù)推廣小麥節(jié)水品種及配套技術(shù)，繼續(xù)實(shí)施管灌、噴灌、滴灌等高效節(jié)水灌溉。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)水的同時(shí)，河北省還有序推進(jìn)工業(yè)和城鎮(zhèn)節(jié)水。
2019年，全省各地強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)督，積極推進(jìn)以地下水為主要生產(chǎn)水源的現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)節(jié)水改造，新建企業(yè)和園區(qū)推廣應(yīng)用集成優(yōu)化用水系統(tǒng)，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，加大循環(huán)水利用力度。實(shí)施城鎮(zhèn)老舊供水管網(wǎng)改造600多公里，降低供水管網(wǎng)漏損率，著力提升城鎮(zhèn)節(jié)水水平。全面推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)，將節(jié)水落實(shí)到城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)，落實(shí)城市各項(xiàng)節(jié)水管理制度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用、循環(huán)利用。石家莊和滄州被評(píng)為國(guó)家級(jí)節(jié)水型城市，河北省國(guó)家級(jí)節(jié)水型城市增加到4個(gè)，18個(gè)縣(市、區(qū))被水利部命名為縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。
注重開(kāi)源
引足用好外調(diào)水，充分利用天上水，為節(jié)水創(chuàng)造條件
今春，衡水市冀州區(qū)小寨鄉(xiāng)大寨村的村民，沒(méi)有抽取地下水進(jìn)行春灌。去年秋冬季引黃入冀時(shí)，他們利用村周邊的坑塘引黃蓄水100萬(wàn)立方米，不僅讓坑塘變身碧波蕩漾、景色優(yōu)美的蓄水池，還通過(guò)泵站、揚(yáng)水點(diǎn)，向附近6個(gè)村莊1.56萬(wàn)畝農(nóng)田供水灌溉，可減少地下水開(kāi)采約75萬(wàn)立方米。
對(duì)內(nèi)節(jié)流，對(duì)外開(kāi)源。河北省在最大程度節(jié)約用水的同時(shí)，還在引用外援上做文章。
引足用好外調(diào)水。2019年，河北省統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，全年引調(diào)江水22.4億立方米、黃河水10.5億立方米，都是歷史上外調(diào)水量最多的年份。
加快城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大引江水直供范圍。開(kāi)工建設(shè)定州旭陽(yáng)焦化、辛集澳森鋼鐵等10處江水直供項(xiàng)目，增加城市和工業(yè)對(duì)江水的消納，可消納江水5500萬(wàn)立方米，減少了地下水開(kāi)采。
實(shí)施農(nóng)業(yè)灌溉水源置換工程，用引江引黃水和本地地表水置換地下水灌溉，2019年實(shí)施50萬(wàn)畝，累計(jì)實(shí)施760萬(wàn)畝。滄州、衡水、邯鄲等市通過(guò)渠道清淤、新建揚(yáng)水站，充分利用引黃工程體系實(shí)施地表水替代地下水灌溉。唐山市充分利用潘家口、大黑汀水庫(kù)蓄水，引調(diào)灤河水，在灤南縣、豐南區(qū)等縣(區(qū))實(shí)施渠系連通和整治，擴(kuò)大了灤下、陡河灌區(qū)等地表水灌溉面積。
充分利用雨季天上水。河北省通過(guò)推進(jìn)“以河代庫(kù)”行動(dòng)，加大河湖攔蓄能力建設(shè)，2019年在18個(gè)縣(市、區(qū))對(duì)滹沱河、沙河、南拒馬河等9條河流河段實(shí)施河道清理整治項(xiàng)目，開(kāi)展河道垃圾、障礙物、違章建筑清理，恢復(fù)河道通暢，修建增滲導(dǎo)流設(shè)施，治理河道286公里，增加蓄水能力1.7億立方米，為充分利用外調(diào)水、雨洪水回補(bǔ)地下水創(chuàng)造了條件。
省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為實(shí)現(xiàn)地下水位有效提升，河北省不斷完善地下水超采治理模式，堅(jiān)持開(kāi)源和節(jié)流并重、壓采和回補(bǔ)并舉，推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水由工程措施向結(jié)構(gòu)調(diào)整拓展、水源置換由城鎮(zhèn)向農(nóng)村和工業(yè)企業(yè)延伸、管控方式由工程管理向體制創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，有效壓減地下水超采量，到2022年基本實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡，地下水位逐步回升。(記者趙紅梅)
關(guān)鍵詞： 河北 地下水開(kāi)采量 下降
