河北新聞網訊(河北日報記者張淑會)日前,河北省衛生健康委、河北省鄉村振興局等五部門聯合印發的《河北省“十四五”時期三級醫院對口幫扶縣級醫院工作方案》提出,“十四五”時期,河北省將以縣級醫院綜合能力提升為重點,以滿足縣域基本醫療服務需求為導向,持續深化三級醫院對口幫扶縣級醫院工作,并明確了82家三級醫院與204家縣級醫院的對口幫扶關系。
據介紹,對口幫扶工作將統籌協調醫療資源,以脫貧縣為重點,兼顧醫療服務能力薄弱縣,合理調整對口幫扶關系。鄉村振興重點幫扶縣的縣級公立綜合醫院幫扶按照相關工作要求開展,確保幫扶工作做到基本全覆蓋。堅持問題和需求雙導向,聚焦醫療服務中的痛點難點問題,確定精準幫扶內容,新簽或續簽對口幫扶協議,并明確考核指標。同時,從受援醫院實際情況出發,按照因地制宜、因材施教、分層分類、精準施策的思路開展具體工作。主要任務有5項:
加強??颇芰ㄔO。支援醫院要根據受援醫院情況以及當地衛生發展水平和醫療服務需求,幫助受援醫院拓展業務范圍,增加診療科目,提升外轉率高、就醫需求大的常見病、多發病診療能力。加強卒中中心、胸痛中心、創傷中心、危重孕產婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心等急診急救中心建設。提升受援醫院危急重癥患者的搶救能力、重大疫情防控救治能力、重大突發公共事件應急處置能力等。受援醫院為中醫醫院的,要幫助其加強中醫重點??平ㄔO,提升中醫藥服務能力。有條件的縣可以依托縣級醫院,建立醫學影像、醫學檢驗等資源共享中心,促進縣域內醫療資源共享。
培養技術過硬的人才隊伍。支援醫院是住院醫師規范化培訓基地的,要招收受援醫院符合條件的人員參加培訓。充分利用遠程平臺進行教育培訓,提高受援醫院醫務人員主動學習的意識和能力。每年為受援醫院培養至少3名臨床骨干醫師或醫技人員。
積極開展新技術新業務。通過人才、技術下沉,幫助受援醫院結合實際需求開展新技術新業務,填補技術和業務空白。以患者需求為中心,大力推廣臨床適宜技術的應用,突破薄弱環節,補齊醫療技術短板,不斷充實醫療服務內容和項目。
不斷提升醫院科學管理水平。幫助受援醫院優化管理架構,完善規章制度,健全績效評價與薪酬分配體系,提高醫院管理科學化、規范化、精細化水平。支援醫院為當地三級醫院的,可采取委托經營管理、組建醫療聯合體等方式,由派駐人員擔任受援縣縣級醫院院長或副院長、科室主任,建立緊密的上下聯動機制。
豐富對口幫扶形式。對口幫扶主要采取“組團式”支援方式,三級醫院向縣級醫院派駐至少5名醫院管理和衛生專業技術人員(中醫醫院可派駐3名),醫院管理人員掛職院長或者副院長,每人連續駐點幫扶不少于6個月。雙方醫院要加強人員統籌安排,保證受援醫院全年均有派駐人員駐點幫扶。多家三級醫院共同幫扶一家受援醫院的,由受援醫院會同各支援醫院共同協商、統籌規劃,做好具體工作安排。日常工作中應當積極開展遠程會診、查房、病理及醫學影像診斷等,拓展遠程醫療服務內涵,提高醫療服務可及性,推動優質醫療資源向基層下沉。
方案明確,河北省將利用5年時間,建強一批臨床???、帶出一批骨干人才、填補一批技術空白、完善一批管理制度,進一步縮小城鄉醫療服務水平差距,建強分級診療體系的縣域龍頭,努力實現一般病在市縣解決的目標。到2025年,對于常住人口超過5萬人的縣,至少有1所縣級醫院達到二級醫院醫療服務能力,力爭達到二級甲等醫院醫療服務能力。對于常住人口不足5萬人的縣,力爭有1所縣級醫院達到二級醫院醫療服務能力,或通過城市三級醫院對口幫扶、托管、醫聯體建設、遠程醫療服務等多種方式,滿足縣域居民基本醫療衛生需求?! ?/p>
河北省要求,各級衛生健康行政部門、鄉村振興局、中醫藥管理部門就支援工作進展和情況要主動向同級人民政府報告,積極協調本地相關部門,建立健全協調保障機制,為對口幫扶提供必要的政策和經費支持。要完善考核制度,細化考評機制,并納入醫院績效考核管理。支援醫院要保證派出人員各項福利待遇不變,并給予一定補貼。對口幫扶工作優秀人員,在職稱晉升、崗位聘用、提拔任用、各項評優評先時優先考慮。受援醫院要為派駐幫扶人員提供必要的工作保障、生活保障和安全保障。