2月15日,廊坊市中級(jí)人民法院召開新聞發(fā)布會(huì),介紹《行政審判白皮書》相關(guān)情況。圖為發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。通訊員邢順達(dá)攝
河北新聞網(wǎng)2月15日訊(河北日?qǐng)?bào)記者周禹佳 通訊員郝軍生、陳志勤)近日,為更好地發(fā)揮人民法院行政審判,維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)依法行政、化解行政爭(zhēng)議的職能作用,廊坊市中級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱“廊坊中院”)積極貫徹落實(shí)《行政訴訟法》和最高人民法院《關(guān)于在全國(guó)法院開展行政審判“白皮書”活動(dòng)通知》的有關(guān)要求,對(duì)2021年全市法院行政審判的基本情況和反映出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行了全面總結(jié)和分析,形成行政審判白皮書向社會(huì)發(fā)布。
白皮書的發(fā)布旨在進(jìn)一步加強(qiáng)行政審判與行政執(zhí)法的良性互動(dòng),積極協(xié)助政府及時(shí)準(zhǔn)確把握全市行政執(zhí)法現(xiàn)狀和普遍存在的各類法律問(wèn)題,規(guī)范執(zhí)法,化解矛盾,預(yù)警風(fēng)險(xiǎn),堵塞漏洞,促進(jìn)依法行政、建設(shè)法治廊坊。
白皮書梳理出了廊坊市2021年度行政案件“六個(gè)特點(diǎn)”,即,一審行政案件受案總量上升,公眾訴訟維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng);案件上訴率明顯下降,行政相對(duì)人行使訴權(quán)趨于理性;履行法定職責(zé)案件增幅明顯,行政案件類型趨于多元;縣級(jí)政府涉訴案件數(shù)量變化總體平穩(wěn),區(qū)域分布不夠均衡;行政復(fù)議案件日益多樣,行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議的渠道更加暢通;非訴執(zhí)行案件大幅下降,各區(qū)域申請(qǐng)數(shù)量仍不均衡。
白皮書顯示,當(dāng)前行政執(zhí)法和行政應(yīng)訴工作主要存在證據(jù)意識(shí)有待強(qiáng)化、違反行政程序現(xiàn)象較為突出、法律適用能力仍需提高、履行職責(zé)不夠及時(shí)全面等問(wèn)題。同時(shí)指出,部分行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴積極性和應(yīng)訴水平仍需增強(qiáng)。一方面,兩級(jí)法院行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率雖較往年有較大提升,但與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比仍有很大差距。另一方面,部分行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴態(tài)度和能力還有欠缺。有的行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴人員應(yīng)訴態(tài)度不積極,有的司法行政機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)溝通銜接不暢,協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分,一定程度上影響了行政應(yīng)訴和行政爭(zhēng)議化解等工作開展。
行政審判與國(guó)家法治建設(shè)尤其是法治政府建設(shè)聯(lián)系最為緊密,直接反映依法行政的水平,直接衡量公民權(quán)利的保障程度。為進(jìn)一步規(guī)范行政行為,助推法治政府建設(shè),廊坊中院在對(duì)涉訴案件情況認(rèn)真分析基礎(chǔ)上,為行政機(jī)關(guān)提出了建議:進(jìn)一步增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員運(yùn)用法治思維開展工作的能力;進(jìn)一步提高基層行政執(zhí)法水平;進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè);進(jìn)一步加大行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解力度。
關(guān)鍵詞: 行政機(jī)關(guān)