《河北省滏陽河流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點實施方案》印發(fā)
為探索生態(tài)文明實現(xiàn)方式提供“滏陽河經(jīng)驗”
河北日報訊(記者潘文靜)日前,經(jīng)河北省政府批復同意,省發(fā)展改革委印發(fā)《河北省滏陽河流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點實施方案》。實施方案提出,以改善滏陽河流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展為目標,以政策協(xié)同、模式創(chuàng)新和體制機制改革為重點,突出打造海河平原防洪、灌溉、排澇、生態(tài)、文旅等綜合保護利用示范河道的試點工作特色,探索形成一批高效可行的流域治理與發(fā)展模式,為全國探索生態(tài)文明實現(xiàn)方式和高質(zhì)量發(fā)展路徑提供“滏陽河經(jīng)驗”。
顯著改善水環(huán)境質(zhì)量,實施109個重點項目
滏陽河屬海河流域子牙河水系,流經(jīng)邯鄲、邢臺、衡水、石家莊、滄州5市,是我省中南部地區(qū)防洪、灌溉、排澇、供水、生態(tài)、文旅等綜合利用的骨干河道。滏陽河水環(huán)境綜合治理已列入國家發(fā)展改革委第二批流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點。
實施方案明確了試點目標:到2024年,滏陽河流域水環(huán)境質(zhì)量顯著改善,區(qū)域經(jīng)濟社會綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展初見成效,打造一批水生態(tài)環(huán)境治理效果好、能持續(xù)、可推廣的典型案例,形成一批流域水環(huán)境綜合治理模式,創(chuàng)新一批體制機制。
——水環(huán)境質(zhì)量明顯提高。滏陽河入河主要污染物排放總量明顯減少,滏陽河及其主要支流水質(zhì)穩(wěn)定達到國家和省下達標準以上,水環(huán)境質(zhì)量較差河段或支流考核斷面水質(zhì)提高一個等級或主要污染物濃度改善20%以上,全面完成化學需氧量、氨氮等減排任務和國省斷面水質(zhì)目標。
——水生態(tài)系統(tǒng)得到改善。滏陽河干流生態(tài)護岸、生態(tài)護坡、生態(tài)隔離帶、人工濕地等生態(tài)防護體系基本健全,水生態(tài)系統(tǒng)服務功能明顯增強。
——可持續(xù)發(fā)展能力得到提升。流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型成效明顯,資源集約節(jié)約循環(huán)利用體系初步建立,綠色生活模式得到推廣,以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系全面建立。
試點范圍是滏陽河流經(jīng)的石家莊、衡水、邢臺、邯鄲、滄州5市的25個縣(區(qū))。實施期限為2022—2024年。
實施方案提出,根據(jù)滏陽河流域水環(huán)境綜合治理和可持續(xù)發(fā)展的實際需求,重點實施河道(湖庫)水環(huán)境綜合治理、污水處理設施及污水管網(wǎng)建設、垃圾收集處理工程等三類工程共109個重點項目,計劃總投資110.0285億元。
實施五大主要任務,實現(xiàn)流域高質(zhì)量發(fā)展
實施方案提出,實施五大主要任務,以點帶面推動全省流域生態(tài)環(huán)境保護和高質(zhì)量發(fā)展。
構(gòu)建空間開發(fā)與資源環(huán)境承載能力相匹配的格局。強化生態(tài)環(huán)境管控,嚴格水土資源管理,實施差異化國土空間政策。
推動形成綠色生產(chǎn)生活方式。推行綠色清潔生產(chǎn),推進滏陽河流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化調(diào)整,加快綠色轉(zhuǎn)型進程,全面推行清潔生產(chǎn),開展重點行業(yè)降碳行動,發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。倡導全民綠色生活,開展節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)等主題創(chuàng)建活動。
大力推進流域控源減污。全面整治滏陽河入河排污,實行污染物排放總量控制,完善入河排污口長效監(jiān)管機制,加強地下水污染防治。加強城鄉(xiāng)污水治理管控,開展工業(yè)污水達標整治行動,開展城鎮(zhèn)污水治理提標行動,開展農(nóng)村污水治理管控行動。
提升水體自凈能力和生態(tài)系統(tǒng)功能。保障流域生態(tài)用水需求,嚴格水生態(tài)空間管控,加快地下水超采治理,保障飲用水水源安全。
加強流域治理體制機制創(chuàng)新。完善流域綜合管理和協(xié)同治理機制,建立健全水環(huán)境質(zhì)量考核評價體系,完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)和生態(tài)補償機制。
為保障實施方案落地見效,我省強化組織領導、明確責任分工,強化督導落實、嚴格考核獎懲,強化社會監(jiān)督、推進全民參與,推動全社會共同保護滏陽河流域水生態(tài)環(huán)境。