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    武邑盤活閑置宅基讓宅改“改得活” 助力鄉(xiāng)村振興

    2022-07-21 09:54:08 來源:河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

    去年以來,武邑縣緊緊抓住省級(jí)農(nóng)村宅基地規(guī)范管理和閑置宅基地閑置住宅盤活利用試點(diǎn)縣契機(jī),把盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅作為節(jié)約高效用地、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

    政策保障,讓宅改“改得穩(wěn)”。該縣在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照“政策引領(lǐng)、穩(wěn)妥推進(jìn),試點(diǎn)先行、保障有力”的原則,研究出臺(tái)了《武邑縣農(nóng)村宅基地規(guī)范管理和閑置宅基地閑置住宅盤活利用試點(diǎn)示范實(shí)施方案(試行)》《關(guān)于農(nóng)村宅基地退出的指導(dǎo)意見》等文件。同時(shí),縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌資金900多萬元,用于農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)工作,在全縣524個(gè)村均設(shè)立調(diào)查小組,建立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村宅基地臺(tái)賬。

    多元盤活,讓宅改“改得活”。該縣確定了18個(gè)試點(diǎn)村,因村制宜、因地制宜,探索出“三園一伏”“加工作坊”“民宿旅游”“集體收儲(chǔ)”“增減掛鉤”5種盤活農(nóng)村宅基地新路徑。“三園一伏”模式是利用閑置的空心宅和閑散地積極推進(jìn)見縫插針式的小菜園、小果園、小游園建設(shè)。今年以來,武邑縣共拆除、平整殘?jiān)珨啾?000余處,建設(shè)“三園”3000余處;“加工作坊”盤活模式是將閑置農(nóng)房和宅基地改造建設(shè)成加工車間或小作坊,在為小微企業(yè)解困的同時(shí),帶動(dòng)了村民增收;“民宿旅游”盤活模式是由村集體經(jīng)濟(jì)組織牽頭,采取“農(nóng)戶+村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社+企業(yè)”等多元主體的形式對(duì)閑置農(nóng)宅進(jìn)行統(tǒng)一打造。目前,武邑縣發(fā)展休閑旅游的村莊區(qū)域6個(gè),輻射帶動(dòng)周邊村莊20多個(gè);“集體收儲(chǔ)”盤活模式是將閑置宅基地集體收儲(chǔ)、集零為整、整體開發(fā)。按照這種模式,趙橋鎮(zhèn)劉家村先后對(duì)17處5.71畝閑置住宅和宅基地進(jìn)行集體收儲(chǔ),統(tǒng)一建設(shè)了李保國(guó)教育基地項(xiàng)目;“增減掛鉤”盤活模式是由村集體經(jīng)濟(jì)組織牽頭,鼓勵(lì)農(nóng)戶退出閑置農(nóng)房和閑置宅基地,節(jié)余集體建設(shè)用地達(dá)到復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)的由縣財(cái)政按每畝15萬元補(bǔ)助。

    “三權(quán)”分置,讓宅改“管得好”。該縣宅基地上平整出來的土地,所有權(quán)歸原宅基地所有人,對(duì)于長(zhǎng)期不在家村民的土地,采取公開招租形式對(duì)外發(fā)包,簽訂承包合同,種植菜園、果園,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生長(zhǎng)效保持;對(duì)于長(zhǎng)期在家農(nóng)戶的土地,由農(nóng)戶自行管理,修建小菜園、小果園,自行保持衛(wèi)生的長(zhǎng)效清潔,種植收益由宅基地所有者、村集體、果樹管理者各得三分之一,確保農(nóng)村閑散土地“有人種、有人管、管得好”,實(shí)現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益”三重效益。(通訊員孫艷雪 張保衛(wèi))

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