加強鄉鎮便民服務中心建設，是今年省、市紀委安排部署的一項重要工作。市委、市紀委下決心、下力量來抓這項工作，主要目的就是想通過打造鄉鎮便民服務中心這樣一個工作平臺，進一步深化鄉鎮綜合改革，深化行政權力公開透明運行，規范鄉鎮所站的“事權”，推進鄉鎮政府轉變職能，切實提高鄉鎮黨委、政府為民服務、維護穩定、促進發展的能力和水平，為實現“置身沿海、借勢京津、加快崛起”，建設“實力廊坊、效率廊坊、和諧廊坊”夯實基層基礎。廣陽區領導高度重視，各有關單位精心安排，率先在全市完成了便民服務中心建設并投入使用，運行一段時間以來，贏得了百姓交口稱贊。
“今年全市50%的鄉鎮要建立‘便民服務中心’，明年剩余的50%的鄉鎮都要完成‘便民服務中心’的建設。”今年9月，市委副書記、紀委書記栗建華在全市鄉鎮便民服務中心建設動員會上部署了我市鄉鎮便民服務中心建設工作。兩個多月過去了，好消息率先從廣陽區傳來——截至目前，廣陽區4個鄉鎮、1個辦事處全部建起了便民服務中心并正式投入運行，為建設廉潔高效、規范嚴明的基層政務環境夯實了基礎。
1、理念帶動創新，陽光政務處處體現愛民之心
從今年8月中旬開始，廣陽區在各鄉鎮籌建便民服務中心，截至11月中旬，全區4個鄉鎮、1個鄉鎮辦事處全部建起了高標準、高質量、高效率的便民服務中心，提前7個月完成了市下達任務。現在，便民服務中心正在向街辦處、社區延伸，已有2個城區街道辦事處(新源道辦事處、銀河北路辦事處)建起了便民服務大廳，5個社區(金橋社區、西后街社區、馨境界社區、6916社區、永豐道社區)建立了社區服務中心。
“你好，請您于近日到南尖塔便民服務中心領取4050靈活就業補助。”今年10月份，廊坊經濟技術開發區大長亭村民、原南尖塔鎮供銷合作社下崗職工李景明接到鄉鎮便民服務中心勞動保障服務窗口工作人員安保紅打來的電話，通知他到鎮里領錢，當他把錢拿到手里時激動地說：“真役想到中央對我們下崗職工的福利政策落實的這么快，只通過這么簡單的程序就把錢領到手了，便民服務中心確實是為民服務的好地方。”
9月15日，李景明到中心咨詢4050靈活補貼問題，沒想到一進中心，不僅得到詳細解答，還立即進行登記，不到一個月的時間中心工作人員就通知他可以領錢了。“便民服務中心把事兒辦到我們心坎里了，以前，工作人員服務上門的事想都不敢想，現在，有點事在家等電話就行了，再也不會白跑道兒了。”
在便民服務中心建設過程中，廣陽區區委、區政府主要領導多次深入現場指導工作，并提出要求：“中心建設必須保持高質量、高標準，充分發揮為民服務的作用”。區政府還撥出專門資金支持中心建設。為保證中心建設順利進行，區紀委發揮主體作用，多次深入基層實地檢查指導工作，兩次組織人員到先進地區考察取經，多次召集各鄉鎮黨委書記、紀委書記、區直相關部門負責人，就中心建設工作進行調度部署，強力推進中心建設進程。
2、盡心竭力服務，思路舉措緊緊扣住農民利益
各職能所站集中到中心大廳內辦公，讓群眾以及辦公人員之間的監督更加直接透明，個別干部和工作人員遲到早退、工作期間找不到人、服務態度“生、冷、硬、橫、推”的現象得到了有效遏制和轉變。
11月1日，記者來到位于廣陽區南尖塔鎮政府對面的便民服務中心，首先映入眼簾的是整潔的門面。雖然天氣早已轉涼，但辦公室的大門仍然敞開著，中心主任李書偉說，這是為了給來辦事的人一種親切感，有人來辦理業務，我們的工作人員會主動打招呼。走進便民服務中心，墻上“為您提供方便是我們的職責，使您達到滿意是我們的追求”的標語、墻邊的飲水機和供辦事人休息的座椅、方便快捷的觸摸屏和電子顯示屏、陳列著23個部門資料的便民宣傳資料架，處處展示著便民中心人性化的服務理念。
中心工作人員告訴我們，今年南尖塔鎮便民服務中心成立后。集中辦理鎮本級和上級政府部門授權的行政許可及服務事項，提供代辦、咨詢等便民服務。選定了8個基層所站在中心設立窗口，包括司法所、計生辦、民政所、派出所、國土所、勞保所、文教室、農業服務中心。工作人員按照“政治強、作風硬、業務精”的標準進駐，中心窗口工作人員實行雙重領導，業務上接受原單位的領導，日常工作接受中心的領導和管理。中心成立以來，已接待來訪群眾150多名，辦理行政審批33件，政策咨詢服務79件，提供法律咨詢及援助23件，解決村街矛盾糾紛4件。
廣陽區各鄉鎮便民服務中心堅持高標準建設、高標準管理，實行“集中辦公、鄉村聯動、統一受理、分類辦理、限時辦結”的“一條龍服務”，保證了服務質量，杜絕了群眾辦事在各所站間來回尋找奔波的現象，極大地方便了群眾。
3、依托有效措施，服務中心不斷改善農民生活
中心實行“一卡四上墻”、“八公開”和“五制度”管理運行機制。“一卡四上墻”：即便民聯系卡和工作職責、人員分工、辦事流程、服務制度上墻。“八公開”：即服務項目、許可條件、政策依據、辦事程序、申報材料、服務時限、辦理結果和收費標準公開，做到權力運行公開透明、陽光操作。“五制度”：即在中心實行直接辦理制、承諾辦理制、代辦服務制、聯合辦理制、一次性告知制。統一制作“服務事項明白卡”，將中心為民辦理的事項具體劃分為直接辦理類，承諾辦理類和咨詢服務類共68項，使群眾辦事一目了然。
南尖塔便民服務中心工作人員向我們介紹情況時如數家珍：薛營村的王玉俠女士，聽說咱們這里建起了便民服務中心，抱著試試看的心態來尋求就業信息，正值國家“陽光工程”電腦培訓班免費招生，她毫不猶豫報名參加了培訓，培訓后直接參加企業的招聘，現在已經成為一名企業工人了。北尖塔村小學教師李海申來我們這兒咨詢貧困生救助問題，通過咨詢和查找資料，找到了相關依據，使自己的工作更加得心應手。我們這兒已正式辦公70多天了，來辦事的群眾大多都留了電話，接到我們的電話，群眾都很激動，事后還會打電話表示感謝，一來二去，大家都熟了，跟老朋友似的。
為了把便民服務做到實處，北旺便民服務中心著實動了一番腦筋。9月26日，他們請來中國農科院專家組到西村無公害蔬菜種植基地，為棚菜種植戶進行蔬菜實用種植技術指導，當場對村民東國柱家種植的番茄和黃瓜病害進行分析和講解。東國柱說：“便民服務中心把事兒做到我們心坎上了，專家們的指導使我們的蔬菜得到了及時救治，避免了不必要的經濟損失。”
廣陽區紀委副書記、監察局局長黃長柏向我們介紹，廣陽區要把便民中心打造成服務農村工作的新平臺。中心不僅統一配備了辦公桌椅、文件柜、辦公電腦、打印機等辦公設施，還設置了監督臺、咨詢處、宣傳架、飲水機、休息桌椅、意見箱等便民設施，門外設立意見箱，公布舉報電話，群眾對便民服務中心工作及在崗工作人員不滿意，可隨時投訴舉報。服務中心在各村街配備1名代辦員，協助孤、老、病、殘等弱勢群體代辦服務工作。“我們就是要讓工作人員和群眾建立親密的血肉聯系和魚水深情，用業績說話，讓百姓來評。”黃長柏如是說。截至目前，各鄉鎮(辦事處)便民服務中心已接待辦事群眾650多人次，解答群眾咨詢534件，為群眾代辦事項527件，充分發揮了鄉鎮便民服務中心咨詢處、宣傳站、調度室、中轉站等職能作用，成為黨和政府在群眾中架起的一座“連心橋”。在全面建設小康社會的今天，辦好讓人民群眾滿意的事，是各級黨委政府一直不斷努力的目標。廣陽區委、區政府和各級各相關部門，想群眾所想，急群眾所急，把工作想到了前面，把工作做到了前面，不僅在全市率先完成了便民中心的建設任務，更在百姓的心中樹起了一面旗幟，一面全心全意為人民服務的旗幟。但是，在廣陽區各級黨委政府和各相關部門領導心中，一直在思考并努力解決的問題是在今后的工作中，如何鞏固和擴大便民服務中心的作用，更好地為群眾真心實意辦實事，還需要更多的努力。
記者手記
民心是可以計算的
“自古江山百姓評。”要想讓百姓評個高分，首先要計算一下民心。那么民心如何計算呢?要從服務中來。
為群眾提供高效、優質的服務，把政府權力放在陽光下公開運行，讓行政服務中心“能辦事、辦事快、辦得好”，是政府的一場“自我革命”。
這場自我革命與政府職能轉變緊密結合，各級政府在逐一核定依法保留行政許可目錄的基礎上，大部分地方按照“與群眾密切相關的許可服務事項必進，與其他部門有聯辦關系的許可服務事項必進，窗口當時即可辦結的許可事項必進，辦事流水線必需的環節必進”的“四必進”原則，堅持應進、能進事項全部進入陽光政務大廳。
